2023年，在区委全面依法治区委员会的正确领导下，盈丰街道深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大精神，以“迎亚运，勇担当，亮窗口”为总目标，以“137N”为抓手，严格组织领导，强化依法行政，深化法制宣传，法治政府建设基础更加坚实。

一、 主要举措和成效

（一）加强组织领导，完善工作机制。一是强化责任落实。将建设法治政府、服务政府、效率政府理念贯穿于各项管理制度中。街道党工委、办事处召开专题会议，将法治建设的各项工作任务，分解到各科室、各单位，将创建法治先锋工作纳入绩效考核，形成人人肩上有担子、个个身上有压力的创建氛围。完善领导接访、带案下访、轮流驻岗机制，综合运用人民调解、行政调解、司法调解，建立金牌老娘舅、律师、心理专家、“两代表一委员”等专家人才库，推动“事心双解”。二是深化制度建设。建立健全重大事项行政决策集体研究决策与合法性审查制度，重大事项行政决策需经过街道领导班子会议研究审议、社会稳定风险评估、相关专家论证、征求公众意见等步骤，确保重大事项依法民主科学决策到位。尤其是在安置分房、大综合执法等重点工作中，开展合法性审查专项工作。2023年1月1日至2023年12月31日诉讼、复议案件中，行政诉讼已结39件，15件案件结果为调解结案,9件驳回起诉，3件驳回诉讼请求，3件撤诉，8件驳回上诉,1件败诉。行政诉讼未结20件；信息公开答复已结13件。开展涉及社会公共事件、重大民生事项班子专题会商32次。

（二）坚持推进依法行政，强化依法履职能力。一是规范信息公开管理。建立健全政务公开制度，健全信息公开制度，加强微信公众号管理，以政务公开监督权力规范运行，积极打造阳光政府。二是加大依法行政力度。积极鼓励机关干部考取行政执法证，目前本单位行政人员25人，有效证件21本，持证率84%，鼓励35周岁以下年轻干部全部参与执法证考试。三是扎实开展合法性审查。今年，盈丰作为全省合法性审查试点镇街，盈丰街道深入落实《浙江省行政合法性审查工作规定》，建设了“1+4+X”队伍体系，以党政主要领导为双组长的合法性审查工作领导小组为统筹，党政办、司法所、综合行政执法队案审中心、政府法律顾问为四大核心，街道各科室、公职律师和120余名公益律师等作为“X”参与协助，全面壮大审查力量。出台《盈丰街道合法性审查工作制度》，同步实施“联审会商”制度，由街道主任牵头召开每周社会治理分析例会，专题分析研判相对复杂行政执法案件，梳理执法中高频的营商环境、公平竞争、行政处罚等常见问题，实现“应审必审”“应查尽查”，提升审查和执法的规范性，增强审查队伍的黏合性。全年共审查各类文件557个，其中党政规范性文件1件，行政机关合同398件，其他158件，未发生一起文件纠错及合同纠纷。省委常委、政法委书记、省委依法治省办主任王成国专程赴萧山区调研，并高度肯定盈丰街道的试点工作；全市合法性审查现场会议现场参观点在盈丰举办。

（三）创新依法治理模式，提升依法治街品质。一是构建“依法治街”格局。积极推进法治盈丰建设，建立“依法治街委员会”全面统筹街道法治工作，率先实施线上合法性审查，建立行政争议化解盈丰分中心着力化解行政争议案件，依托街道社会矛盾调处化解中心，规范化建设16个村社矛调中心，充分发挥信访、司法、法庭、派出所等基层站所的集聚优势，积极响应“一网统管”改革，搭建“街道—各社区—微网格”三级调解体系，2023年1-12月，累计办结市长、区长公开电话6516件，网络问政及各类来信来访1692件，深化“盈心和”多元调解体系，调处纠纷1041件，涉及协议金额14631.03万元，处置报结信访8208件，接收千起矛盾纠纷警情205件，化解率89.76%。二是凝聚各方合力。引入专业调解力量，对诉前委派调解的案件进行集中攻坚。建立专职劳动调解队伍和物业调解委员会，成立“盈丰嫂”妇联调解队伍，招募110余名律师，组建“迎亚运·盈丰街道公益法律团”并申请成立临时党支部，充实街道矛调中心调解力量。加强社区调解组织建设，一楼宇小区一公益律师的配置、增强楼宇小区调解力量，完善规范奔竞社区“博地中心帮帮团”、和美社区“和为美”、盈一村“和事佬”、利二村“保利盟”等楼宇、小区矛调组织，化解矛盾纠纷在小区楼宇内，老百姓的家门口。

（四）扎实推进法治宣传教育，营造全民学法氛围。盈丰司法所获得省级“枫桥式”司法所，司法所所长丁飞获评市人民政府“枫桥经验”传承工作个人嘉奖。街道累积创建国家级民主法治示范社区1家，省级民主法治示范社区1家，市级民主法治示范社区14家。在盈丰街道公众号普法“盈”亚运栏目上发布普法信息及案例13篇，对于盈丰街道辖区内重点突出情况进行重点普法宣传，创新打造法治文化长廊等宣传阵地。实施盈丰街道公共法律服务站值班制度，每个工作日均有值班律师接待群众，目前共接受公共法律咨询135件，同比去年上升6%，涉及法律服务咨询125件，人身损害赔偿咨询32件，工伤认定咨询11件，劳务纠纷咨询62件，家庭财产纠纷咨询10件，财产公证咨询4件，其他咨询6件，完成法律援助初审2件。

二、存在不足和原因

街道在法治政府建设特别是合法性审查上虽然取得一定成效，但与群众的需求仍有差距，主要体现在以下几方面：一是法治政府建设工作宣传力度有待加大，宣传方式有待进一步创新。二是法治队伍建设依然比较薄弱，干部队伍法治素质有待进一步提升。三是社区之间依法行政水平不一，社区法治管理有待进一步加强。主要是缺乏有效监督，存在重廉政监督、轻效能监督的做法。下一步要出台制定一系列有关执行监督方面的制度，尤其是对监督主体、监督者的职责、监督的方式方法、被监督的责任追究等作出细化，使制度执行监督走上法治化轨道。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责方面

街道党政主要负责人切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，定期主持召开专题会议，重点研究部署法治政府建设工作，集中探讨依法行政工作汇报，形成政府主体实施、科室、部门各负其责齐抓共管的依法行政工作机制，以组织领导保障法治政府的建设工作。

四、2024年度主要工作安排

以法治萧山考核为纲，围绕服务保障区委“三大攻坚”为目标，以法治考核、法治强基、法治社会、法治增值、法治政府建设为抓手，扎实开展法治建设各项工作。紧密对接上级单位部门，联合街道各部门和法律顾问，全面开展盈丰街道合法性审查和行政争议化解等法治工作，为盈丰的基层治理贡献法治力量，为法治化综合改革探索盈丰经验。重点培育盈丰街道案件管理中心，有效化解盈丰街道范围内的行政争议案件，提高法治政府公信力；提升合法性审查系统，通过系统留痕，提高效率和保密性，做到依法治街、依法行政、源头前置。

（一）加强队伍建设，提高履职能力。强化全面依法治街委员会及办公室的建设，全面统筹协调法治盈丰建设；强化行政争议化解盈丰分中心的运作，提高行政争议案件化解能力；强化社会主义法治理念教育，进一步完善法治机制建设的领导责任制、工作责任制和责任追究制，锻造执法为民的法治工作队伍；加强工作人员、调解员培训教育，组织开展法律知识培训、调解技能培训等培训活动，不断提高依法履职水平

（二）挖掘普法潜力，注重宣传实效。加大硬件设施投入，整合各社区宣传平台，如全区首个行政复议服务站（左右世界）等阵地，开展法律法规日常宣传。根据普法规划，以群众喜闻乐见的方式，积极创新普法、学法载体，丰富宣传内容，拓展宣传形式，进一步扩大普法教育的覆盖面，提高普法教育传播力。配合区司法局在盈丰街道打造中央法务区，引入法院、检察院、公安等政法资源和公证、仲裁、调解等公共法律服务资源，形成“一站式、全链条、专业化”的涉外法律服务形态，为高质量发展和高水平开放提供优质高效的法律服务和法治保障。

（三）完善管理制度，夯实法治基础。结合不同社区实际情况，以民主法治村、清廉社区为抓手，完善社区法治建设各项规章制度，建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的社区法治管理体制。努力打造“15分钟公共法律服务圈”示范样板（盈丰-城市法律服务示范圈）。