一、2023年政府工作回顾

2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年、主题教育开展之年，是“八八战略”实施20周年，也是杭州亚运会举办之年。在区委、区政府和街道党工委的坚强领导下，在街道人大工委的监督支持下，我们紧紧围绕市委“两场硬仗”、区委“三件大事”，全面启动“决战137N”工程，以“领头雁、排头兵、先行者”的姿态和标准，擦亮“盈丰共富圈、全域现代街区、亚运文明城”三张金名片，以最佳风貌、最优环境、最好氛围，奋力交出了亚运城市侧保障满分答卷，以一座城与一场赛事的双向奔赴，推进了“产城人文”深度融合，真正实现了“办好一个会、提升一座城”的豪情壮志。

重温2023，这一年，我们厚积薄发，共赴亚运之约，亚运之光闪耀双会之城

最佳新城风貌。实施亚运集群式美化，落实“一馆一路一方案”，整治卫生死角、整改背街小巷、整顿保笼违建，高水平打造16条亚运通勤线路、7条河道、5条公园绿道、135幢亮灯建筑、32万平方米花海景观组成的亚运主题游线，亚运风貌版块步步是景、入眼皆画。

最浓亚运氛围。激活“15分钟文明实践圈”，精细“15分钟品质文化生活圈”，构建“10分钟健身圈”，全时段 “公益大篷车”，30个亚运V站，756场新时代文明实践活动，58场文明市集，实现处处“亚运味”，满城“文明风”。你好广场观赛空间获评亚运精彩点位，你好广场文明驿站及利丰社区文明实践站上榜全市最美。

最强战时治理。启动亚运维稳安保一级响应和“十项战时措施”，构筑“1个指挥中心、3大片区、8大支点、16个社区、178个网格”多维立体作战架构，3轮基层基础大排查，全面排查“地下、地面、空中”安全隐患，推进风险“清底”、隐患“清零”，实现两个亚运期间场馆周边无隐患、赛事运行不受阻、矛盾化解不过夜。

重温2023，这一年，我们城街一体，强招引优服务，顶流资源燃动赛会之城

“城街一体”，集体经济鼓起“钱袋子”。会同世纪城管委会全力以赴推进村级留用地高质量招商引资、招强引优，利二EIC、利一海威项目如期推进，盈一第六空间完成产业引入，新中、丰二、合丰村留地前期招商有序推进。协同世纪城完成钱塘湾未来总部基地规划选址及经营性用地做地、土地征用等工作，高标准完成高铁以东400亩农田建设（新中、盈一、盈二）。深化经联社股份制改革，实现集体资产保值增值、依法依规有效运转，2023年集体经济总收入超2.69亿元，同比增长9.64%。

“以城带街”，楼宇经济趟出“新路子”。围绕世纪城“3+3”产业格局，发布《盈丰街道楼宇服务“一核五芯”实施方案》，试点大象国际楼宇服务中心，落地博地、望京等10个楼宇议事“商量办”，全区首个行政复议“5S”助企工作站落户大象国际。2023年世纪城税收再创新高，并首次诞生“10亿元楼”1个。

“共促共融”，协作经济挑起“重担子”。制定“盈丰赶超跨越三年行动计划”，启动“红领共富朋友圈”，盈丰援建建德市莲花镇打造戴农富农事服务中心冷库，为当地铁皮石斛等农产品储存提供技术支撑。丰北牵手楼塔大同一村，合资建设瑞企巷停车场，按比例分红，有效盘活闲置低效资产，共谋村级经济“造血”之路。

重温2023，这一年，我们臻于至善，跃升城市能级，绣出亚运新城万般韵味

绽放新颜。联动世纪城开展海清路、民祥路沿线环境专项整治，整改失管地块14万方，复绿12万平方，清洗楼宇外墙超20余万方；完成亚运村东环境整治，涉及农户74户、土地2144亩；开展13条亚运通勤道路及两侧环境综合整治，提升14个涉亚点位周边环境，完成亚运村周边5556亩农田土地整理，整改酒店无障碍设施20余处；完成文明路、盈丰路、平澜路道路提升，丰二路、济仁路沥青面层翻修，整治铁路沿线环境，累计处置私自开垦7000平方；创建市心北路、博奥路2条省级街容示范街，奥体中心1处省级“高品质示范街区”，城市管理工作获杭州市集体嘉奖、杭州市城市环境卫生先进管理集体，是全市唯一获此殊荣的镇街级单位。

运行安全。强化管网运维，巡查管网620公里，完成地下安全检测480余公里，楼宇小区全覆盖配备挡水设施；完成涉亚酒店周边路面提升改造6处，修复人行道523.8平方；布设桥梁动态在线称重系统，完成49座桥梁安全检测；完善城街应急预案，实现突发事件15分钟内现场处置，小型事件30分钟内完成处置，大型事件2小时内完成处置。摘得首批浙江省城镇“污水零直排”建设星级镇街。

绣花治理。深化“美丽盈丰”数字化管理平台应用，累计闭环办结事项7.7万余件；重编管养力量800余人，组建11支管养专班，下沉全域176个网格，24小时不间断巡检，多班组应急待命，紧之又紧、细之又细、实之又实全过程闭环管理；投用垃圾分类主题公园，承办全国城市生活垃圾分类现场会，创建高标准生活垃圾分类示范小区省级7个、市级8个，“六全一码”垃圾分类 3.0模式受央视、CCTV等主流媒体专题报道，并全市推广。

重温2023，这一年，我们行稳致远，最小单元作战，释放全域智治最大效能

夯实大平安基层基础。强化反诈宣教力度，组建反诈联盟32个，发送短信200万余条；划细176个最小作战单元，累计访查出租房屋3.6万余间，排查企业3800余家、沿街店铺2900余家，无人机211架，各类重点人员628名，整改各类安全风险隐患1.9万余个，全年刑事警情下降25.4%，有效警情下降2.6%，治安警情下降14.1%；开展应急演练52场，覆盖企业4800余家、学校20所、家庭5.3万余户，相关成果获国家应急管理部副部长徐加爱充分肯定。

夯实大信访大调解体系。深化“盈心和”多元调解体系，调处纠纷1041件，涉及协议金额14631万元，处置报结信访8208件，接收千起矛盾纠纷警情205件，化解率89.76%；以“支部+网格”模式，固化“街道—社区—小区/楼宇”三级调解网络，依托“三网融合”“一心两会”“三方协同”，实现社区、楼宇、小区矛盾纠纷实时上报；做强访调、诉调、警调等调解队伍，凝聚38家律所、120余名律师，10余个“老娘舅”“盈丰嫂”“法律帮帮团”等特色矛调队伍力量，建立街社反家暴联动机制，“盈丰嫂”调解团调解各类家事纠纷170余起，绽放巾帼“她力量”。

夯实大综合执法力度。设立全区第1个镇街案件管理中心，集成街道社区治理综合服务中心-社区部门联络站-楼宇服务中心三级阵地，全年流转事件6.5万件，办结全区首案2件，调解矛盾593件，涉及金额374.6万，化解率达96%以上；常态化开展“综合查一次”539次，位列全区第一，荣获“杭州市‘十佳’执法队”荣誉称号；出台柔性执法“三张清单”，明确40项“首违不罚”“轻微不罚”“无过错不罚”原则，免予或减轻行政处罚305件次；制作“亲清政商联系卡”，发放“盈企体检大礼包”500余份，主动引导企业信用修复212家，今年新增各类主体4417家，增量、增幅均居全区前列。

重温2023，这一年，我们惟实励新，坚持民心所向，打磨宜居宜业现代街区

落地“民生实事”。圆满完成现代社区建设、完善医疗卫生康养服务、构建“一老一小”幸福生活圈、提升城市精细化水平、丰富市民文体生活、增加优质教育供给等6件民生实事，全力助推民生高地打造。

完善“大健康体系”。启动街道卫生服务中心过渡中心装修，新增新中、奔竞2个社区卫生服务站，体育馆、游泳馆红十字应急救护站2处，120急救点1个；创建健康细胞24个、健康家庭4332户；新增健康生活体验馆、健康步道、健康主题公园各1处，实现卫生健康服务大提级。

呵护“一老一小”。建成示范型居家养老服务中心2家，其中丰二居家养老服务中心获评五星级；以和美社区为试点，探索嵌入式高品质养护机构模式，提升扶老助老水平；配套推进老年食堂、助餐点建设工作，共建成老年食堂3个、助餐点5个，实现长者助餐15分钟服务圈全覆盖。新建利一、利丰、丰二3个婴幼儿成长驿站，启用世纪实验、世纪新中2所幼儿园，完成1所民办园转普惠园；积极探索幼儿园托幼一体工作，实现千人托位数5.06；启动飞虹路小学建设，引进杭州学军教育集团、杭州崇文教育集团、杭州天长小学、上海世外教育集团等多个优质教育品牌，打响“学在盈丰·学在世纪城”区域教育品牌。

坚持“枝叶关情”。聚焦就业，定期举办“利丰夜集”，创建市级、区级高质量就业创业社区2个；聚焦欠薪，累计受理欠薪案件5715件，涉案金额达2.6亿，欠薪处置闭环率达97%；聚焦食安，成立全区首支“小小食安监督员队伍”，顺利通过五星级食安办省级验收；聚焦弱势群体，各类帮扶582人，发放资金166.3万元。

圆梦“安居工程”。历时3轮15批次，累计分配房源6164套，盈丰成为全区首个全面完成全域安置的镇街；分批开展8个老旧安置小区物业招标工作，实现住宅小区专业化物业全覆盖；成立业委会15个、物管会18个，持续强化街道“一心两会”队伍素质，美哉美城获省级红色物业称号；增设电瓶车充电位1700个，加装电梯38台；创建市“美好家园”小区3个，丰北社区获市撤村建居社区示范点、奔竞社区获市国际化社区示范点；顺利创建奔竞、利一两个省级未来社区，奥体板块未来社区集群打造成效显现；奔竞社区承办杭州市第二届社区邻里节，开启邻里共融的现代社区新场景。

打造“潮流地标”。全区率先开启钱江世纪公园“文艺赋美”点位，承办“潮创盈丰 竞享亚运”春日电竞游园会、第二届“盈丰杯”篮球邀请赛、首届“盈丰星体杯”网球邀请赛等系列赛事，受到省、市、区领导高度肯定；开展文化宣讲256场、文明主题日活动756场、志愿者活动1000余场、文化市场专项整治192次，打响了“世纪盈丰·潮创未来”文化品牌，“15分钟品质文化生活圈”全域覆盖，丰二社区获评浙江省文化示范社区。

重温2023，这一年，我们笃定前行，强化实干担当，打造人民满意政府

纵深推进效能政府建设。全域“一网通办”，高水平打造街道公共服务中心大厅，全年受理便民服务业务2.3万余件；标准化建立便民服务体系，完成16个社区“便民服务站”上牌及“办不成事”反映窗口设置。

纵深推进法治政府建设。自觉接受人大监督、政协民主监督，人大代表建议、政协提案办理工作满意率达到100%，广泛听取两新代表、工青妇等群团组织和社会各界意见建议，累计办结市长、区长公开电话6516件，网络问政及各类来信来访1692件；充分发挥政府法律顾问作用，落实重大行政决策、“两高一低”治理化解，抓好政务公开，成功打造省级“枫桥式”司法所和盈二“全国民主法治社区”，获浙江省公安厅党的二十大安保工作通报表扬。

纵深推进廉洁政府建设。全面贯彻落实党的二十大精神，坚持领导干部“一岗双责”，严格落实“九个严禁”，谈心谈话50余人次，排查廉政风险160余条；全年开展正风肃纪专项行动8批次，检查单位32家,督促整改问题9个；16个社区实现“智慧印章”全面覆盖，累计用印9059条，构建“小微权力”现代化监督体系；打造盈二社区“家门口的喊潮人”品牌，实施创世邸“清廉小区”特派员制度，联合中建八局建立“超英廉洁文化示范点”，监督触角再延伸。

工青妇、老龄、关工委等群团组织作用有效发挥，拥军抚军工作顺利开展，派出所、交警、城管执法队等派出机构积极协助政府工作，凝聚最强合力、展现最强担当，为盈丰发展作出突出贡献。

各位代表，上下同欲者胜，风雨同舟者兴。过去的一年里，我们在变化变局中抢抓机遇、在逆境逆势中砥砺前行、在苦干实干中决战决胜，干成了一批具有战略性全局性的大事、攻克了一批多年想干却未干成的难事、办好了一批人民群众期盼已久的实事。这是街道党工委科学决策、正确领导的结果，是街道人大工委全力支持、加强监督的结果，更是街道上下团结一心、务实拼搏的结果。在此，我代表街道办事处，向全体代表，向广大干部群众，向所有关心和支持盈丰发展的社会各界人士，表示最崇高的敬意和最诚挚的感谢！

与此同时，我们也清醒地认识到，盈丰发展中还存在不少的问题和短板。主要表现在：暖企助企的力度还不够支撑能级提升的跨度；惠民暖心的温度还不够追上城市发展的速度；干部工作的精度还不够匹配中心城区的气度。

二、2024年政府工作主要任务

2024年是实施“十四五”规划的关键一年，是深入学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神的开局之年，是萧山迈入“后亚运时代”的第一年，也将是盈丰厚积薄发、破局立新的关键之年。根据街道党员代表会议精神，2024年我们的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神和指示批示精神，坚持稳中求进主基调，把高质量发展作为首要关键，强化城街一体，锚定“产城人文融合顶级版”目标，深入实施后亚运“五大领跑行动”，当好杭州城市工作模范生、优等生，在争创现代化国际大都市中心城区“双一流”示范样板的新征程上起好头、开好局。

重点实施好以下五方面工作：

（一）向“实力更强”出发，构建赛会之城新格局

服务理念再更新。在“共富朋友圈”基础上，探索成立强社公司，推进共富项目落地；会同世纪城落实好“一不变五统一”政策，推进新中、丰二、合丰等一批村留地项目高质量招商引资、招强引优；协同世纪城做好钱塘湾未来总部基地启动区开发建设及经营性用地做地出让、土地征用等工作，助推亿元楼宇打造，服务保障大招商大项目快落地、快建设、快见效；大力发展“体育产业”，引进、培育运动经济新业态，推动更多国际组织、国际会议和高能级娱乐演艺活动落户，全力培育“赛事经济、演艺经济、体验经济”为一体的后亚运体育产业全生态，持续释放赛会红利。

服务阵地再拓展。以大象国际楼宇服务站为起点，布局“一核五芯”楼宇服务，建设5个社区级楼宇服务站，实现楼宇集聚区“15分钟服务圈”全覆盖；以第五次全国经济普查为契机，全域摸清企业底数，聚焦新业态、新情况、新问题，实施“惠企、护企、安企、助企”营商环境优化提升工程，试点增值化服务改革，构建“15分钟办事圈”。

服务机制再优化。以立涛园人才社区为样板辐射，围绕人才“引、育、用、留”全链条全环节，实施“人才服务一站式提升工程”，全要素保障“大院大所大会大企”人才集聚“磁场效应”，推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合。

（二）向“界面更美”出发，描绘美丽盈丰新画卷

塑“型”，演绎城市CBD风范。高效稳妥做好赛后城市设施规范提升，持续放大亚洲花卉园、城市灯光秀等亚运标签的影响力，固化亚运期间城市运营管理的好做法、好经验，让亚运遗产成为“工作标准”和“精神地标”；留存“赛会经济”溢出效应，打造具有亚运标识度的赛会文旅线路，提升城市活力和青年吸引力，加速将流量沉淀为存量和口碑；开辟“青年城市”新模式，提供具有时尚调性的特色化、差异化管理与服务，放大“城市下午茶”“大咖盈集”等特色子品牌的声量。

引“流”，孵化城市顶流IP。释放“潮创盈丰”品牌效应，延续文明市集、文明实践站、潮创阵地、潮流商圈，以潮创周边、“城市漂流计划”“文艺赋美”开展百场活动，激发城市开放度、时尚度；培育文体新空间，嵌入式打造潮玩场所2处，创建省一级街道综合文化站及奔竞、盈二2处市级文化驿站，实现“十五分钟品质文化生活圈”全覆盖。

求“变”，解锁国际大都市封面。强化应急能力，完善城市积水、道路空洞沉降、高层建筑墙面脱落等隐患的常态化排查处置闭环机制；聚焦交通枢纽、地铁口、通勤道路沿线环境整治，彻底消除可视范围内的“脏乱差”现象；推行“路长制”“河长制”“段长制”，定期开展“最美小区”“最美楼道”“最美阳台”系列评选，以“三长制”促城市最美“长治”；打通君兴巷、裕龙巷等一批交通堵点，打造兼具“颜值”与“涵养”的新城形象。

（三）向“基层更智”出发，建设平安盈丰新高地

重塑线下“大平安”治理体系。探索“大平安”系统集成运行，完善平时、战时联动架构，迭代“盈丰里”平战一体指挥系统，突出“最小单元作战法”，推动人人参与城市治理，落地点位双巡防、党员双报到机制，以“最小”作战单元实现“最大”安全守护。

深化“大综合一体化”改革实践。强化风险预防能力，聚焦房地产、总部经济等重点领域，全覆盖“一专多能”网格团队，“综、警、网”全部入格，信息共采、资源共享、隐患共治，打通社会治理“最后100米”；在全国“枫桥式”派出所和省“枫桥式”司法所的基础上创出省“枫桥式”综合行政执法队，串点成线，打造城市治理“枫桥式”街道范例。

创新“共建共治共享”社会治理工作法。激发盈丰首创“一心两会”模式优势，探索多元主体协商共治的小区微治理模式，挖掘党建联盟共建资源，探索“小区大党建、街区式党建”模式，深化“网格议事日”、议事“商量办”，打造具有盈丰辨识度的基层治理现代化建设标志性成果。

（四）向“满意更多”出发，书写幸福盈丰新答卷

办好“民生实事”。经过前期广泛征求意见和遴选比较，确定提升楼宇服务功能、公共医疗卫生服务水平、“一老一小”服务水平，增加优质教育供给、推进现代社区全域创建、做优公共文体新空间、住宅小区提升工程、提升城市精细化水平等8件民生实事建议项目，具体内容已通过书面形式下发，对代表票选确定的7件民生实事项目，我们将切实增强责任意识，细化任务分工，主动接受街道人大监督检查，确保实事办好办实。对于未入选项目，我们也将一并纳入政府年度任务，抓实抓好。

谋好“先行先试”。试点率先开展安置小区物业费缴纳、经联社股份制改革、移风易俗三大攻坚行动，针对老旧小区外立面渗漏等急难愁盼关键小事成立城市更新基金，加装电梯30台，完成幸福时代小区改造提升，更新安置小区地下室通风管道，扩建电瓶车棚，更换安置小区消防门，提升老旧小区生活品质。

建好“全域未来街区”。高标准运维盈二、奔竞、利一3个省级未来社区；联合体式创建未来社区，资源共享，创建丰北、利二、和美、利丰4个省级未来社区，完成剩余9个社区规划编制及备案，实现未来社区基本场景全覆盖。

护好“一老一小”。构建“1+N”基层卫生服务细胞体系，建成投用街道级卫生服务过渡中心，新建和美社区卫生服务站，改建丰北社区卫生服务站，实现街道辖区内15分钟卫生服务圈全覆盖；新建和美社区居家养老服务照料中心，新增利丰、和美两个助餐服务点，扩大老年助餐服务辐射全半径；新建盈二、奔竞社区婴幼儿成长驿站，启用星翠澜庭幼儿园，新增公办幼儿园托位60个以上，完成（亚运村）媒体村小学提升改造，“近”享优质教育。

（五）向“服务更优”出发，展露效能政府新气象

打造“规范施政、依法行政”的法治政府。严格落实“第一议题”、重大事项请示报告等制度，自觉接受党工委正确领导和人大法律监督，广泛接受群众、媒体和社会监督。切实提高行政复议质量，进一步完善政务信息公开、政府法律顾问、行政负责人出庭应诉各项制度，强化行政争议预防化解。

打造“干部清正，政治清明”的廉洁政府。坚决扛起全面从严治党主体责任，牢固树立“过紧日子”思想，围绕工程招标、政府采购、公开拍卖、三资管理、社区财务管理等领域，自架“高压线”，自设“防火墙”，自念“紧箍咒”。认真落实中央八项规定精神，推进精文简会、基层减负。强化预算刚性执行，严格“三公”经费管理，集中财力办大事。完善财政支出绩效评价制度，强化重点领域监管。

打造“担当作为、为民解忧”的服务政府。聚焦群众所思所想、所急所难、所需所盼，从必须办、办得了、能办好的事情做起，打赢一批硬仗、破解一批难题、攻克一批关口，干出有好威望的政府。在重大项目攻坚、应急处突中培育年轻干部、后备力量、全区知名书记和“担当作为好干部”， 把该挑的担子挑起来，把该扛的责任扛起来，把该抓的事情抓起来，加快打造一支作风过硬、敢于担当、善于破难的干部队伍。

各位代表，四平八稳、因循守旧从来都不是盈丰的个性，完成非凡之事要有非凡之精神和行动。2024年之于盈丰将是一段上下求索、跨越提升的“成长蜕变期”。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委区政府和街道党工委的坚强领导下，在人大工委的监督支持下，启航后亚运，领跑“双一流”，在加快打造“产城人文”深度融合的中国式现代化镇街范例的道路上再造新优势、迈上新台阶、开创新局面！