一、2023年工作回顾

2023年是克难攻坚、精彩纷呈的一年。街道深入贯彻省、市、区委决策部署，凝心聚力、砥砺前行，持续推进“产城人文”深度融合，顺利完成全年重点目标任务，经济社会发展呈现承压前行、稳中有进的良好态势，交出了具有新塘辨识度的精彩答卷。

我们全力做好亚运维稳安保，以竞干展示风采。发布亚运保障“1+9+n”指挥体系，开展“九无一保”村社环境大比武，完成对金马、南站、体育馆周边等重点区域的外围保障任务，累计排除隐患3120处。杭州亚运会、杭州亚残运会期间，街道未发生重大群体性事件。

我们全力开展铁路沿线整治，以苦干结出硕果。直面体量大、任务重、时间紧的实际，组建八大专班统筹治理，严格对照“十个一律”标准，11天出动人员1.6万人次，累计修复立面3.8万平方米，清理垃圾320余吨，复绿复耕3.2万平方米，以点带面实现全域环境提升。投资2358万元，完成13条亚运通勤道路两侧立面整治。

我们全力化解楼市风险隐患，以巧干靶向破题。以“一个班子成员为房产项目总管，一个办公室为项目建设团队”的模式成立六个成建制保交楼专班，克服各种困难，累计融资9亿元，协调工程款近12亿元，接访100人以上的群访7次，解决重大纠纷50余件，实现交房18000套。

我们全力聚焦经济质效提升，以敢干闯出新路。预计街道全年完成税收23.6亿元，完成规上工业总产值138亿元，完成规上工业增加值18.3亿元，羽绒产业链与工业辅机产业链“两大”产业链持续壮大。

我们全力聚焦民生福祉保障，以实干赢得民心。顺利完成行头、下潦、双桥、姑娘桥安置房分房。教育、医疗资源供需平衡进一步改善。以新塘本土历史文化名人冠名，设立罗婆教育、曹娥孝善、凤标文化三大慈善基金，58家规上企业参与捐赠，募集留本冠名基金1.1亿元。

具体而言，重点做了以下六个方面工作：

（一）抓项目、稳增长，发展后劲持续加强。两链潜力不断激发。壮大羽绒主导产业链，三星羽绒联合MTC共创独立站、出海家居品牌“Rest”获《人民日报》点赞；胜利羽绒通过“国内分区电商团队+自购海外仓跨境联合”，占据日本羽绒制品市场销量第二；华隆羽绒网销品牌“诗丹娜”，通过“直播+电商带货”日销量最高破亿。培育工业辅机产业链，助推吉宝传动加快工业母机产业链步伐，周边土地指标取得规资局保障，有望实现亩产税收60万元。产业要素集聚提升。打造特色羽翼产业园，全力保障三星羽绒寝具产研基地、新美羽绒制品智造建设、森宝智能工厂3个计划总投资4亿元的新建项目，预计投产后年产值增加3亿元、税收增加5000万元；助力胜利羽绒智能化工厂地块出让，7月成功摘地；柳桥实业等5个地块工业用地进入农转用前期公告阶段，博物馆项目完成农转用流程；中新电力入驻联达高新产业园，预计年营收达15亿元、税收1亿元，新增就业岗位400余个。低效整治有序推进。排查197家企业低效用地现状，一企一策完善整改，工业用地挪作他用整治完成量全区第一；全面推进一厂多租专项整治工作，入库出租单位149家，承租单位546家，整改301条；走访126家辖区企业，助企纾困化解难题56个。

（二）夯基础、优管理，城市建设成效显著。攻坚破难有力度。银泰商圈周边配套大通路、新螺路实现通车；完成03东复线浙东村段道路改扩建；完成萧绍路联达段、03省道南秀路以南段弱电上改下工程；完成03省道东复线先进大桥征迁；拆除横一路上盘踞7年的违规民间信仰场所、南站区块遗留10余年的4户钉子户，为印虹滨府顺利交付、南站区块整体提升改造扫清障碍。安置分房有温度。完成姑娘桥村安置房全部工程，行头、下潦安置房一期工程，双桥安置房工程量的68%；金家浜、琴山下社区城中村改造安置房项目完成工程量的80%，董家埭、油树下社区城中村改造安置房项目完成工程量的75%；完成行头、下潦安置区块594户、双桥区块220户预分房，姑娘桥区块321户分房；完成和平桥名苑577户结算交房；完成黎南名苑面积核算及产证办理；完成琴山下、金家浜、文源1908户过渡费发放。环境提升有速度。完成新南郡嘉苑外立面修复（二期）工程；基本完成投资6860万元的汇宇花园老旧小区改造，全力推进投资1350万元、面积2000万平方米的商城西村老旧小区改造；投资546万元，实施朱凤标故居周边配套设施提升项目；改造高层住宅二次供水设施小区共12个；办理垃圾分类案件220起，规范收运处置装修垃圾1.4万吨。土地要素有保障。完成新出让土地前期报批3宗37亩，补办违法用地4宗24亩，拆除违章建筑13万平方米，完成违法用地整改26宗46亩，完成“三块地”消化利用，平均消化率达152%。

（三）建机制、化风险，社会运行安全有序。从严从紧护亚运。发动基层网格员开展基层基础大排查，共计排查23万余人，房屋8万余间；利用钉管家系统，排查“低慢小”航空器84个，发送提醒短信20万条；排查辖区内23家重点物品企业，开展LED屏入侵应急演练，登记备案159块；排查金马、南站、体育馆周边重点区域店铺2000余家，发现隐患3120处；组织5.2万余人次开展群防群治平安大巡防，6名志愿者获“最美萧山红领”。做细做实化信访。9起重复信访积案动态清零，4件次市级涉稳问题销号清零；对60余名重点人员分类管控，实行每日动态报告制度，点对点落实管控责任；成功平息云彩之城、印虹滨府、宸宇府、融望之城、世宸名府、青漫里等多个楼盘群体性事件，化解五联电力井沉降影响民房、城东小学建设影响民房等事件，处置卡璐服饰等多起欠薪集体维权事件。稳扎稳打保平安。完善“1+2+8”（1个街道应急消防管理站+2个区域性微型消防站+8个村社微型消防站）应急消防救援布局，投入500万元建成新塘街道应急消防管理站；开展“厂中厂”消防安全大排查大整治，排查“厂中厂”239家，租赁企业649家，处罚35家，拆除影响消防违建1万平方米，拘留处罚43人；化解矛盾纠纷255起，化解成功率达93%。开展平安村社创建活动，朱家坛村通过市级城郊结合部专项整治验收，曾家桥社区文华艺佳城社会治安挂牌点、和平桥村智慧小区分别通过区级验收。

（四）强治理、美环境，综合治理提档升级。打造现代社区显亮点。投资1550万元开展罗婆路未来社区建设，并顺利完成省、市两级验收，成为全省第三批引领型未来社区；完成汇宇未来社区方案编制，被列入省第七批引领型未来社区创建名单；投资1500余万元开展新丰村现代社区（未来乡村）创建，顺利通过区级现代社区验收。提升基础配套抓重点。完成20个村社253项基础设施归档入库，制定涵盖10个城市社区15项具体内容的公共服务设施补短板计划，制作城市社区“百惠满塘”惠民地图；开展社区配套用房装修，官河社区装修项目进场施工，王有史、南站社区设计方案完成初评，罗婆路社区成功创建浙江省星级社区服务综合体，成为全区首批6个省星级综合体之一；建设“一心两会”物管体系，成立街道物管中心，构建“党建统领、三级联动、多方协同、群众参与、制度保障”的物业管理格局；助力居民自治，街道在管小区45个，其中25个成立业委会、17个成立物管会，居民自治组织成立率93%。巩固生态环境攻难点。投入150万元开展河道保洁，清理河面垃圾560余吨，投入64万元开展沿河绿化养护，清理杂草和垃圾70余吨，巡查辖区内47条河道、66处小微水体，处理问题92处；疏堵结合加强秸秆焚烧监管，巡查点位2994个，自查发现焚烧事件67件，执法处置5件。

（五）惠民生、补短板，社会事业全面进步。更高标准优化办学环境。旭阳、运河等配套幼儿园如期开园招生；协调姑娘桥幼儿园室内装修；新塘一幼扩建项目进入招投标阶段；城东小学迁建完成并顺利开学。更实举措推进健康事业。基本建成以街道社区卫生服务中心为核心，新丰、傅楼等11个社区卫生服务站为分支的基层卫生服务网络，构建“15分钟医疗服务圈”；新建智慧健康站、健康生活体验馆2个；提升改造健康步道、健康主题公园2个；创建健康村社、健康示范基地、健康卫生服务站等场所29个。更大决心凝聚统战合力。实现28个村级新乡贤联谊会全覆盖，开展帮建、帮贫、帮困活动75次，慰问困难家庭400余户。建立新塘“石榴籽”法律服务站，保障少数民族权益。“之江同心石榴红”项目分别荣获市、区两级之江同心石榴红引领单位；成功举办“民间民俗·多彩浙江”曹娥孝善文化节活动，开展乡贤共富基金签约、曹娥孝善基金揭牌和新塘街道“十佳孝女”表彰等活动；加强“侨胞之家”阵地建设，“四季同心”项目成功创建省、市两级“侨胞之家”。更大力度维护军人合法权益。完成辖区内2395名退役军人建档立卡，办理退役军人、其他优抚对象优待证2484张，崇军商家入驻91家，慰问烈属、困难军人22人次，不断提升军人军属社会认同感、崇尚感、荣誉感。

（六）转作风、提纪律，政府效能持续提升。发挥党建堡垒战斗力。深入开展“五破五提”，按照“村村到、户户进、人人访”的要求，收到村社居民反馈22480条，向离任村社干部收集三大正面八项负面清单，累计357条表扬与建议，对334名干部进行全面评价；贯彻落实“红色领航”，深化“亚运大考大赛”行动，按照“12345”的布局构架，织密“到边到底，一呼百应”的组织体系，明确127个网格，确保村社配齐“1+3+n”人员力量；以“区级比十台、镇街打百擂、村社赛千场、网格解万题”的四级考赛路径，实现四级全覆盖。提高依法治理执行力。依法主动公开信息55条，依申请公开29条；便民服务中心开展政务事项下沉，全年总办件量19870件，同比增长10.1%，新增“办不成事”窗口，年办件量19件；法治政府建设持续推进，积极开展“两高一低”工作，街道行政负责人出庭率100%。增强清廉阵地辐射力。作为区级试点，全面推广“浙江省基层公权力在线审批应用平台”和“智慧印章”应用；推进村社监察工作联络站规范化建设，建强“老百姓家门口的纪委监委”，围绕村社重大事务决策、村级“三资”管理、工程项目建设等“小微权力”运行，开展提级监督；结合朱凤标故居、未来乡村、未来社区建设项目，打造具有示范引领的清廉单元品牌；推进落实区委第二巡察组对街道及44个村社的巡察工作。

2023年度民生实事项目总体进展顺利（具体详见附件）。

深入开展双拥活动，积极支持工青妇组织开展工作，科协、残联、红十字会、老龄、关工委、民族、宗教、档案等各项工作也都取得了新业绩，实现了新发展。

各位代表，这些成绩的取得，离不开区委、区政府和街道党工委的坚强领导，离不开人大工委和各位代表的积极参与、监督支持，离不开全街道广大干部群众的团结拼搏、合力攻坚。在此，我代表街道办事处，向所有关心、支持和参与新塘发展的同志们表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

看到成绩的同时，我们也清醒认识到，新塘当前经济社会发展还面临不少困难和问题：

经济下行压力持续加大，羽绒产业新旧动能转换接续不畅，稳进提质的基础尚不牢固，经济韧性还需进一步增强；风险隐患不容忽视，安置房回迁加速，5万间出租房量大面广，房地产、安全生产、社会治理等领域的风险依然存在，应对处置风险能力亟待增强；优质教育、优质医疗等公共服务供给与群众需求相比仍有不足，城市品质和精细管理水平有待提升；政府服务效能与群众期待存在差距，自身建设还需进一步加强。少数干部敢想敢拼劲头不足，主动担当作为的意识不强等等。对此，我们将直面问题，迎难而上，采取有力措施，切实加以解决。

二、2024年工作思路

2024年是学习贯彻党的二十大精神承上启下的关键之年，也是新塘展现新风采、发挥大作为的关键之年，我们必须坚决克服制约因素多、发展压力大、社会矛盾复杂的诸项挑战，敢于担当、勇于作为，凝聚起“上下同欲、勠力同心”的强大合力，全力以赴抓好经济、民生、平安“三张报表”，奋力开启新塘共同富裕新征程。

2024年街道工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把高质量发展作为首要关键，立足后亚运时代，全面贯彻新发展理念，全力构建新发展格局，全面实现新发展业绩，着力强化党建核心引领，着力聚焦城乡全方位建设，全力推动经济高质量发展，有效统筹社会高水平治理，优化提升人居环境，不断增进民生福祉，按照区委打造“产城人文”深度融合的中国式现代化区（县）域范例的要求，走在前、作示范、挑大梁、当先锋，在新征程中继续彰显新塘担当！

2024年街道经济社会发展主要预期目标为：规上工业增加值增长7%；社会消费品零售总额增长6%；服务业增加值、工业增加值、固定资产投资、工业投资等指标完成区级下达目标任务，居民可支配收入与经济增长同步。

三、2024年主要工作

我们将在区委、区政府和街道党工委的正确领导下，紧密围绕萧山打造“产城人文”深度融合的中国式现代化区（县）域范例的目标要求，科学把握新塘未来发展面临的机遇和挑战，聚焦重点，完善抓手，积极探索具有新塘特色的共同富裕和现代化路径，重点抓好以下五方面工作：

（一）聚焦建设与发展并进，续写城乡发展新篇章。保障重点工程。大力推进“22688”重点工程，打造“2030交通圈”，完成通城大道快速路（萧绍路-晨晖路）交地工作。做好沪昆铁路抬升以及亚太路东伸所涉及的39户农户、171亩建设用地和130亩农业用地的前期协调、征迁工作。加速安置分房。实现井头王安置房开工，督促完成建筑面积21万平方米、1012套的双桥安置房建设。加快推进行头、下潦585户，双桥220户，金家浜、琴山下344户，董家埭、油树下475户分房。完成国有土地征迁陶瓷厂68户及良种场4户安置交房工作。提升民生配套。完成汇宇花园、商城西村老旧小区提升改造。完成故居路、陈端路、新辉路3条“四好农村路”建设。加强拆后用地管理，重点突破王有史、姚江岸村留地的开发和招商招引，双桥、姑娘桥、行头、下潦村留地的落地，推进井头王、琴山下、董家埭等村留地的核拨。加强小区配套，做好郎家浜、下畈朱、半爿街、和平桥等安置区块的车位分配。强化城市管理。把好规划龙头，完成街道控制性详规修编。做好27处C、D级危房的常态管理，争取实现D级危房年度解危率高于50%。做好董家埭、金家浜、油树下村集体联建房动态监测。严守耕地保护红线，对违法用地、违章建筑冒头就打，实现即查即改。做好建筑工地日常管理和燃气安全巡查。加强沪昆、杭甬等9条铁路、总长52公里的两侧安全管理，压实“村级段长”责任制，强化常态管理，争取全年铁路沿线零事故。

（二）聚焦稳进与提质并举，激发经济发展新动力。做好“留”的谋划。做好跨境电商园项目转移，确保跨境电商产业在新塘发展活力接续不断。全力服务吉宝传动工业母机产业链留萧发展，帮助企业在临北区块拿地40亩，力争实现亩均税收60万元。做好“回”的策划。优化柳桥集团发展所需19亩工业用地供地流程，保障计划总投资1亿元的智能化高端羽绒生产线项目加速落地，争取尽早投产，实现新增总产值5亿元/年。推动华英新塘位于桐乡的配套印刷生产线和万翔寝具位于建德的家纺生产线回迁，计划新增总产值3亿元/年。扶持占地80亩的汇宇智创园扩大招商，助力沃氪医疗在纳斯达克上市，打造全区标杆性数字产业园，力争2024年亩均税收超40万元。引导存量工业企业发展总部经济，以土地、人才、交通等资源保障和营商环境优化为基础，推动柳桥、三星、华英、方翔等企业从省外回归。做好“招”的规划。坚持“落户即有数据”与“先落户后数据”齐头并进的招商策略，大力推动、重点扶持以新能源汽车为代表的现代服务业，实现东风本田、奥迪等新能源汽车品牌2024年陆续落户新塘。创新招引方式，吸引功能企业，招引1-2家总部型企业入驻联达高新产业园，实现招商引资、招才引智。

（三）聚焦智治与共治并用，打造社会治理新标杆。助推基层智治。推进“综警网”融合治理，深化五联、半爿街、广泽三个“心无忧”平安驿站基点，推动矛盾纠纷基层化解、源头化解。推进“心无忧”迭代升级，提升事件流转的办理速度和办理质量，建立“大积分”体系，将垃圾分类、数智人大等积分纳入系统。提升平安新塘。推进大平安工作系统集成运行。积极开展“两高一低”整治，力争行政负责人出庭应诉率100%，行政应诉零败诉。对辖区5万家出租房、129家厂房改建的长租公寓开展消防安全大提升，提升浙东、五联等5个村社微型消防站硬件，推广高层住宅小区生命疏散通道智能预警系统。排查整改253处交通安全隐患点，落实农村道路“五个一”即查即改。引入专业力量，探索矛盾多元化调解模式，争取诉前案件调解率达到40%。建立反诈劝导员队伍专项资金池，开展“一比一”配比创建平安村社、平安单元活动。抓实安全生产。持续开展风险隐患排查，隐患整改100%录入萧山区隐患管家系统，确保隐患整改闭环。做好26家在建工地巡查管理、燃气安全管理和防汛隐患排查。对陈端路（东段）等易积水园区道路分批推进排水改造。开展教育、卫生、民政等领域安全生产“月抽查、季巡查，半年复查”，全过程开展安全监管、督导和整改。

（四）聚焦巩固与提升并行，描摹和美城乡新画卷。打造村社示范样本。结合老旧小区改造工作，提速汇宇未来社区建设，重点做好“一老一小”场景建设及邻里中心活动空间利用，力争通过省级引领型未来社区验收。启动南晖、广泽、新南郡3个未来社区项目建设。启动朱家坛村现代社区示范型创建，打造独具特色的城郊结合部示范村。深化环境整治成效。持续推进村社环境整治，每月专项检查和重点区域检查相结合，逐步完善“巡查-整改-回头看”的长效机制。实现小区生活垃圾“六全一码”模式全覆盖，推进和平桥名苑、站文华庭、天空之城、印虹滨府等新交付小区装修垃圾源头管理。提升人居环境颜值。加强水岸环境综合治理，全年计划投入管养资金400万元，实施“一河一策”，确保区域内47条河道66个小微水体干净、整洁、通畅。创建美丽河道、美丽河岸，实施“王有史直河一期工程”，对东岸600米河道进行景观绿化。完成农村生活污水治理全覆盖工程验收，建立完善长效运维机制。提升“污水零直排”数字化管理水平，完成“污水零直排区”建设任务的基础数据转换录入，实现全过程动态监管。规范农经管理工作。提升农村集体经济数智化管理水平，开展经联社领域突出问题专项整治、承包租赁款项收缴专项整治、合同专项清理长效管理。做好贫困村社帮扶和清廉村社建设工作。

（五）聚焦保障与改善并重，增进惠民利民新福祉。提升教育服务水平。新塘一幼、姑娘桥幼儿园顺利启用，积极争取通达幼儿园项目落地，力争学前教育公办率达75%以上，提升随迁子女就读公办学校比例。支持新桐、通惠初中品质提优行动，力争全区中考“状元”三落新塘。优化健康新塘服务。提升街道社区卫生服务中心，建设“五星级”和平桥社区卫生服务站。推进省级健康村、健康社区全覆盖，以“医、防、护”儿童健康管理中心和“两慢病”分级诊疗建设为抓手，优化“一老一小”保障服务。启动老年人助餐服务，全年计划新增5家以上村社级居家养老照料中心。挖掘地域文化品牌。持续做好曹娥孝善基金、罗婆教育基金、凤标文化基金三大慈善基金的收缴、运行，发挥激励帮扶作用。推进朱凤标故居（家风馆）和杭州（萧山）朱氏碑帖交流中心项目建设。实施万寿庵、八字桥、莫家桥、东河桥修缮工程，推进大运河沿线环境综合治理。实现44个村级文化管家全覆盖，提炼觅“塘”生活品牌，完成5场文化走亲、10场你点我送、50场村级文化和100场文艺赋美活动。

各位代表，为民办实事是政府的重要职责。前期，街道围绕群众普遍关心的问题，通过认真听取、广泛征集，初步遴选形成10件2024年度民生实事候选项目,最终票选确定8件民生实事。

1.加速推进通城大道(三期)建设。通城大道快速规划线型北起机场快速互通立交，南至所前。项目三期涉及新塘北起南官河，南至南秀路，全长约2.4公里，计划2024年底该段基本完成。

2.全力推进金家浜琴山下、董家埭油树下四村社安置房建设。金家浜、琴山下社区城中村改造安置房项目总用地面积73365平方米，总建筑面积278322平方米，总户数1516户。董家埭、油树下社区城中村改造安置房项目总用地面积74170平方米，总建筑面积304114平方米，住宅总户数1549套。金家浜琴山下、董家埭油树下四村社安置房争取2024年年底前完工。

3.汇宇社区打造现代社区示范样板。汇宇社区老旧小区改造总投入6860万元，对5-27幢进行改造提升。在此基础上，围绕“一核一轴三环”，重点做好“一老一小”场景建设及邻里中心活动空间利用，打造有景可期、有情可寄的温馨家园，争取创建成省级未来社区，打造全区现代社区标杆。

4.实施陈端路等3条四好农村路建设。投资680万元，完成陈端路、新辉路、故居路等3条四好农村路建设。

5.启动王有史直河一期工程。投入1500万元实施“王有史直河一期工程”，项目对河道东岸进行景观绿化，起止点为四季华庭小区道路至后山河，全长约600米，面积约12000平方米。

6.和平桥社区卫生服务站建设。总投入200万元建设和平桥社区卫生服务站，争取2024年年底完工。项目总建筑面积约480平方米，建设内容包括“五星级”标准装修，相关医疗设备、空气消毒设备等配套。

7.街道卫生服务中心提升工程。投入250万元，建设“医防护”儿童健康管理中心，更新信息系统及医疗设备，对雨水管道进行改造，对中医馆及康复区域拓宽改造。

8.启动晨辉路东伸（通惠南路-大通路）工程。完成4家企业征迁工作，投入2000万元，实施晨辉路东伸，优化区块周边路网建设，完善周边配套。

9.启动朱凤标故居碑文研究院建设。投入560万元对朱凤标故居二期进行展陈设计布置，面积1500平方米，创建清廉文化基地。

10.优化提升老人助餐服务。投入100万元，扶持汇宇、罗婆路、南晖、新丰等四个村社老年食堂正常运维。对其他无老年食堂的村社开展老年送餐服务，为符合条件的老年人提供质优、价廉、卫生、便利的餐饮服务。

对票选确定的8件民生实事项目，街道将加强组织领导、细化责任分工、严格督查考核，主动接受人大代表、议事代表监督检查，确保办实办好。其余项目也将纳入街道年度任务并抓好落实。

各位代表！实干成就梦想，奋斗铸就辉煌。让我们坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，在区委、区政府和街道党工委的坚强领导下，让“想干事、能干事、干成事”成为新塘干部的鲜明标签，以舍我其谁的使命感、时不我待的紧迫感、时时放心不下的责任感，在拉高标杆、对标一流中实现赶超跨越，在“后亚运时代”全区高质量发展征程上展现更大作为、作出更大贡献！