2023年，司法局深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大精神，围绕年初定下的“七场”硬仗，高水平推进严格执法、公正司法、全民守法,为我省三个“一号工程”、我市“两仗”、我区“三件大事”提供最强法治保障。

一、主要举措和成效

（一）全面攻坚法治萧山有突破。制定下发《2023年萧山区深入推进习近平法治思想“八进”工作方案》，召开习近平法治思想学习宣传贯彻“八进”再动员会，开展习近平法治思想进部队、进机场、进青春讲堂、进学校等“八进”宣讲300余场。制定《2023年法治萧山建设重点工作清单》。召集4次府院联席会议，建立部门、镇街年度法治政府建设重点工作责任书制度，举办区管干部法治政府建设专题培训班，推进党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责。开展营商环境专场“12·4”国家宪法日暨行政执法“公述民评”活动，构建行政执法“公述民评”与法治巡察、法治督察、法治考评、部门述法等工作相结合的“1+N”法治监督体系。

（二）全线护航亚运盛会有担当。强化重点对象管理，全国首创“萧矫云哨”预警系统，受到中央领导肯定。联合检察院等政法部门开展执法检查工作，召开季度培训，从严从紧抓牢社区矫正队伍建设。成立安置帮教工作督查小组，加大刑释人员走访力度，2023年以来，全区社区矫正对象、刑释人员均无脱管漏管、无再犯罪事件发生。开展“万名调解员进万家”活动，组织动员598个调解组织针对环赛区、环核心区以及亚运通勤道路、场馆周边等重点区域和医疗卫生、征地拆迁、劳资纠纷、房地产等重点领域全面排查摸底，成立专家组、应急组以及涉外组三支队伍，集中化解亚运有关知识产权、票务、观赛和涉外等纠纷22起。

（三）全域优化营商环境有作为。牵头制定《萧山区法治化营商环境改革工作方案》，建立“1+7+20+20”体系架构。出台全区司法行政系统法治化营商环境改革行动方案，建立十大改革突破性抓手，项目化、清单化、节点化推进改革。开展预防性重点产业合规指引编制工作，智能网联汽车合规指引、医疗养老产业合规指引列入杭州市首批重点产业合规指引目录。推动律师市场化调解工作入驻区企业服务中心，有效降低企业纠纷化解成本。创新公证服务“鲲鹏企业”服务事项，面向全区15家“鲲鹏企业”提供知识产权、国际贸易、保全证据、金融人事等“一对一”个性化增值服务。在钱江世纪城建立行政复议“5S”助企工作站，为重点产业相关企业提供一线法律服务、商事行政纠纷解决、产业政策意见征集等服务。

（四）全速推动共同富裕有成效。创新组建法律援助“帮帮团”，建立妇女儿童维权、老年人维权、残疾人维权、军人军属维权件、进城务工人员维权、刑事辩护等六大法律援助“帮帮团”，本着变“被动申请”为“主动服务”的理念，分门别类开展法律服务。高标准全面完成“八五”普法中期评估工作，加强实地法治文化阵地打造，新增省级法治教育基地和省级公民法治素养观测点各1个，11个村社被评为省级民主法治村社，5个法治教育基地被评为市级法治宣传教育基地。

（五）全力推进改革创新有突破。我区作为全省县乡合法性审查质效提升改革攻坚试点地区，率先在全市成立并运作实体化合法性审查中心、法审员队伍，构建“1+22”区级合法性审查中心运作机制，实施“前中后”全流程配套改革，多措并举夯实审查力量，明确13种责任追究情形和7种容错免责情形。由我们自主研发的“合法性审查”系统被省司法厅提级为省级应用，并在全省范围内推广。以省级枫桥式司法所创建为目标，制定《萧山区司法所规范化建设实施意见》，明确司法所硬件建设、岗位职责、人员配置、资源整合、制度建设、品牌建设等。坚持“线下线上”同步推进，持续发挥全省各县市区唯一一家协同单位优势，迭代升级“智慧司法所”，完善“一台一库一舱+N应用”，为全区统一管理、工作开展提供一站式平台。

二、存在问题和原因

作为法治建设的牵头部门，虽然打造了一系列特色亮点工作，但是对法治建设工作的宣传力度不足，工作成果影响力还有待提升，直接影响人民群众的法治获得感和满意度。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

区委全面依法治区委员会办公室设在区司法局，局主要负责人担任办公室副主任，负责统筹协调、指导推进、督促落实全区法治工作，区委常委会听取法治萧山（法治政府）建设工作汇报，区政府常务会议听取法治政府建设工作2次，区委全面依法治区委员会召开第五次扩大会议。扎实完成市对区法治杭州（法治政府）考核等各项工作，有序推进依法治区工作开展。

四、2024年度主要安排

（一）持续推进法治政府建设迭代升级。狠抓示范创建任务。全面落实上级对我区法治建设考核任务，绕杭州市创建全国法治政府建设示范市验收要求，扎实做好我区实地检查、第三方评估、满意度提升等相关工作，一体纵深推进法治萧山、法治政府、法治社会建设。持续放大萧山合法性审查试点品牌效应，迭代升级“合法性审查”系统，继续配齐配强区镇（街道）两级合法性审查力量，切实增强合法性审查队伍专业能力，构建“横向到边、纵向到底”的合法性审查工作格局，积极推动基层依法治理能力提升。

（二）持续筑牢法治社会平安防线。围绕重点对象，迭代升级预警系统功能，持续发挥“萧矫云哨”预警系统实战实效。围绕矛盾纠纷，以诉源、警源、访源“三源共治”为着力点，凝聚各部门、镇街、社会组织、行业协会多方合力整资源，做优人民调解、行政调解、行业调解、司法调解和商事调解，持续推动多元调解体系创建。围绕站所建设，继续发挥我区作为全省唯一一家智慧司法所协同单位优势，以省级枫桥式司法所创建为契机，高标准设计规划、重点提档升级、紧抓业务规范等方面入手，形成新时代全域司法所规范化建设的“萧山经验”。

（三）持续全量推进法治增值改革。强化法治领域涉企增值服务集成力度，推动更多涉企涉法事项入驻区企业综合服务中心，一体化解决涉企问题。指导发布萧山区特色产业合规指引，完善合规监督体系，推动重点产业相关企业合规经营，有效预防和化解风险。将涉外法务人才纳入涉外法治人才培养体系，不断提升律师队伍专业化水平。探索打造中央法务区，形成“一站式、全链条、专业化”的涉外法律服务形态，为高质量发展和高水平开放提供优质高效的法律服务和法治保障。围绕企业全生命周期、全链条法治保障，以企业合规指引和涉外法律服务为两大主题，上线“法治营商全生命周期管理与服务”应用。

（四）持续提升人民群众法治获得感。做深做实法律援助“帮帮团”。加强公共法律服务站（点）建设，实现从基本满足群众需求到精准满足群众多元化、个性化需求的转变，建立覆盖城乡、普惠均等、便捷高效、智能高效的现代公共法律服务体系，全面落实“15分钟公共法律服务圈”。