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索 引 号 | H078/2024-76602 | 成文日期 | 2024-02-22 |
发布机构 | 杭州市萧山区进化镇人民政府 | 主题分类 | 综合政务/政务公开 |
2023年,进化镇在区委区政府的正确领导和区司法局的大力支持下,镇党委政府结合实际情况,认真安排部署法治政府建设各项工作,全力做好行政执法工作,大力加强法治宣传力度,不断强化依法治理意识,增强干部群众的法律意识和法治观念,现将法治政府建设工作总结如下:
一、2023年法治政府建设开展情况
(一)积极开展普法宣传教育活动,大力弘扬法制精神。一是在学校、社区、企事业单位等场所开展各类普法活动,供群众学习和参观。例如在“12.4”国家宪法日,联合禁毒办、镇司法所在党群服务中心开展“12.4”全国法制宣传日普法宣传活动。活动现场通过拉横幅、摆放宣传展板、发放《深入学习宣传习近平法治思想》《法律援助法》等宣传资料,大力弘扬宪法精神。二是创新“元宵”+“普法”创新模式,将传统的民俗文化主题与普法宣传结合在一起,把法治知识融入到灯谜当中,通过有奖猜法治灯谜与居民进行互动,使居民在猜灯谜的欢乐氛围中轻松学法,快乐学法。既增强了广大基层群众的法治意识,也丰富了元宵节日的文化内涵,为祥和喜庆的元宵佳节增添了浓厚的法治氛围。
(二)推行行政决策科学化、民主化、法治化,强化公共法律体系建设。一是严格执行重大行政决策程序。为确保政府科学、民主、依法决策,镇党委政府要求凡是准备上镇“三重一大”班子会议议题中涉及法律事务的,需提前将相关材料交至党政办和镇政府法律顾问征求意见,积极推动行政决策科学化、民主化、法治化。二是全面开展合法性审查工作。按照区委区政府合法性工作要求,健全合法性审查工作机制,理顺工作流程,确保了合法性审查工作的顺利开展。2023年我镇共完成40份合同合法性审查。同时,进一步夯实政府法律顾问工作,聘请浙江法君律师事务所作为法律顾问并服务于镇党委政府,法律顾问对招商引资、决策论证、重大具体行政行为审查、合同审查、案件审查、信访接待等各类涉法、涉诉事务工作提出意见和建议,为镇党委政府的重大行政决策及经济社会发展发挥了积极作用。三是严格落实行政执法人员持证上岗制和行政执法证件申领工作,组织我镇符合申报条件的行政机关干部统一参加执法证考试,全面提升我镇行政执法证件持证率。2023年我镇36位在编人数,35位考出执法证,执法证持证率达97.2%。
(三)依法有效化解社会纠纷,筑牢法治政府基础。一是严格按照政府依申请信息公开指南要求,规范处理群众信息公开申请。2023年我镇共收到依申请信息公开21件,为14人申请,申请内容系农民建房、村级工程项目等方面,均在规定时间内答复办结。二是积极做好行政复议案件调解工作。2023年我镇共收到11件行政复议申请,其中4件调解成功,申请人撤销申请。三是高度重视行政应诉工作,加强行政机关出庭应诉督促指导,提高行政负责人出庭应诉率。充分发挥与人民法院信息互动作用,及时督促行政机关做好应诉相关准备,并主动与法院、原告沟通和协调,妥善处理行政争议。今年我镇无新增行政诉讼案件,并成功调解1件行政诉讼件。
(四)深入推进法治文化实体阵地建设,大力推进美丽乡村法治乡村融合建设。依托新时代文明实践站所、农村文化礼堂等阵地,因地制宜建设一批法治文化长廊、法治文化小品、法治农家院等,用心打造群众身边最美的法治风景线。加强法治村(社区)建设,丰富完善基层治理模式,进一步健全党组织领导的自治、法治、德治、智治融合的城乡基层治理体系。深化“民主法治村(社区)”建设,加强村(社区)人民调解委员会、“微法庭”建设,加强对社区矫正对象等特殊人群法治教育。目前,进化镇华锋村和欢潭村已成功创建浙江省民主法治村,且华锋村是首批浙江省民主法治村。
二、存在的不足
一是对特殊人群的法律教育工作还不够,普法宣传手段还需多样化;二是组织全员法治培训学习次数较少,干部队伍法律素质还需进一步提升;三是行政复议件数量较之2022年有所上升,越来越多的申请人在收到信息公开答复和信访答复后,都会采取行政复议的方式进一步了解政府信息。
三、2023年党政主要负责人履行情况
一是严格落实党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责,调整进化镇法治建设工作领导小组成员,成立以镇党委书记为组长、镇长为副组长,相关分管领导、科室负责人为成员的法治建设工作领导小组。二是坚持党委(党组)理论中心组学法制度。将习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略作为党委(党组)理论中心组学习内容,制定了乡党委(党组)理论中心组学法制度和年度学法计划,全年理论中心组专题学法4次,重点学习了《中国共产党党内法规和规范性文件备案审查规定》、《习近平在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议上的讲话》、《习近平总书记关于优化营商环境、全面深化改革和调查研究的重要论述》和《习近平法治思想学习纲要》。
四、2024年工作思路
2024年,我镇将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕党中央全面依法治国决策部署和区委区政府的工作安排,持续推进法治政府建设工作,重点抓好以下工作:
(一)进一步加强法治宣传,增强依法行政观念。继续加大对普法工作的贯彻执行力度,要广泛深入,开展多种形式的法律宣传、法律知识讲座和有关执法人员的法律知识培训工作,努力提升法治观念。加强宣传手段的创新和多样化,提高法律宣传的针对性和吸引力。促进形成学法、用法、守法的良好氛围,不断提高行政执法人员素质。
(二)进一步做好政府信息公开内容、扩大公开渠道,加大公开内容的监督检查。按照“以公开为原则,不公开为例外”的要求,及时公开政务信息,内容做到真实、全面、具体。丰富政务公开的内容形式,简化信息发布的专业化内容。利用表格、图片等直观的方式展示工作成果。善于运用数字化、图表图解、音频、视频等方式,深入浅出、通俗易懂地发布信息和解读政策。
(三)进一步推进乡镇合法性审查工作。对行政规范性文件、重大行政决策、重大合同的识别,做到正确识别、应审尽审、应备尽备。严格按照区基层合法性审查系统的要求提交报送材料,注重材料的完整性和准确性。特别是部分400万金额以上的政府投资公共建设项目和500万金额以上的招商引资项目应当进行合法性审查,超过500万金额的合同均为重大合同,应予以备案。
(四)进一步强化行政争议调解工作。在调解工作中,紧紧围绕为民止纷争、化解矛盾促和谐的要求,切实履行职能职责,推动行政争议实质性化解。在办理行政复议和行政诉讼案件中注重将调解贯穿行政争议全程,坚持“调解优先、应调尽调、当决则决”的原则,推动实质性解决行政争议,行政争议质效不断提升,助力更高水平的法治化建设。