各位代表：

下面我代表靖江街道办事处就2023年的工作开展情况及2024年的总体工作计划作如下汇报，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

一、2023年工作回顾

2023年是极不平凡的一年。面对国际国内形势的深刻复杂变化，街道上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在区委区政府和街道党工委的坚强领导下，紧紧围绕“三件大事”，全面落实“五大专项行动”任务部署，谋全局、促改革、强攻坚，实现靖江经济社会各项事业发展快档前行。

这一年，我们秉持“事毕功成定有我”的责任担当，圆满保障亚运攻坚仗

赛事侧重点聚焦非竞赛场馆“杭州亚运物流中心”圆通快递的任务保障，派设专班“24小时三班两运转”勤务模式驻点保障，通过对外围道路场地改建、设立临时蓄车场等方式，有效提升中心运行质效，累计承接物资运送任务180批次、安检车辆3251辆、人员47425人次、包裹23917个，检出禁限带物品1382个。城市侧深入实施“三大提升行动”，突出机场外围涉亚点位保障，以“务期必成”的决心完成“第五立面”整治以及机场东大门580亩土地征迁拆除及复绿工作，以“万无一失”的定力长效落实制高点、无人机、秸秆焚烧等重要事件管控，全面保障贝壳新青年公寓屯兵点，有效落实增援学警2500余人的服务保障工作，亚运赛事“空中门户”形象全面彰显。

这一年，我们秉持“致广大而尽精微”的为民情怀，加快走好共同富裕路

六大民生实事项目高效完成，“七优享”工程深入推进，“助残暖心”“光明超市”“禾美健蔬菜”“光明姐妹花”四大共富工坊建设亮点纷呈，累计吸纳就业人数110人，“助残暖心”共富工坊相关做法被人民日报、新闻联播等报道。“四好农村路”道路智联管养项目作为多跨协同的可视化道路管养新模式，已纳入省市两级交通共富试点以及区级共富试点，被人民日报、浙江日报报道宣传。

重点做了以下六项工作：

（一）做好“新旧转换”文章，赋能聚力推动经济发展

一是“腾笼换鸟”焕发空间活力，加强资源要素集约利用，涉及征迁工业企业22家，累计征用土地55.64亩，积极推进低效企业整治，销号12家，全面推进亩产效益评价，覆盖企业362家，实现工业企业全覆盖，力促存量工业用地有机更新，众诚机械项目已完成厂房建设、麒隆化纤项目已获批实施。二是“要素保障”增强项目动力，加强重大产业项目要素保障，全年新增工业用地100.88亩，其中保障福恩纺织IPO上市募集投资项目用地81.45亩、申发数字能源扩建项目19.43亩，“2+3+X”产业新招引6家，新增奥珀利化妆品项目。三是“转型升级”厚植企业潜力，杰牌传动不断巩固扩大浙江省“未来工厂”试点成果，预计工业增加值增幅达20%以上，入选浙江省制造业单项冠军培育企业、2023年度浙江制造标准起草单位，新增“国高新”企业8家、专精特新企业10家、小升规企业3家、省科小企业15家，注重人才培育引进，完成市级A-F类人才认定引进33名，其中C类人才1人，D类人才7人。四是“安商惠企”凝聚发展合力，凝聚政商共识，实现村社新乡贤联谊组织、共富基金全覆盖，鼓励新乡贤参与“我为家乡办一事”，完善乡贤项目招商配套政策。

（二）做好“上下联动”文章，靶向加力保障亚运赛事

一是让“志愿红”成为全时常态，高标准做好亚运赛事服务保障，在比赛场馆、接待酒店保障任务中增派4名骨干力量全脱产参与，在开闭幕式演练、亚运亚残火炬传递、全要素演练过程中动员千余名志愿者参与，全方位开展城市志愿服务，建立亚运青年V站3个，通过“千名党员奉献亚运”、“平安大巡防”等行动进一步凝聚群众合力，护航亚运。二是让“亚运绿”成为全域常态，以“十路百里”行动为抓手，推动城市交通功能与道路景观实现双提升，突出“第五立面”整治，完成整治任务26处并落实长效，防止问题反弹，重点聚焦机场东大门周边，对其中的156 亩土地通过拆除破旧棚屋、开展土地平整、新建农田沟渠、夯实农田基础设施等进行美丽田园打造，实现鸟瞰风景的提档升级，积极清理非法占地和违法建设行为，累计整改土地86亩。三是让“文明彩”成为全民常态，迎亚运城市文明大提升行动扎实推进，总结提炼“各靖所能”文明实践品牌，有效激活亚运特色氛围，举办“靖情飞扬 奉献亚运”群众性系列活动50多场，包括篮球赛、羽毛球赛、趣味运动会、拔河和踢毽子比赛等，开展迎亚运特色文明集市、文艺巡演、知识竞赛等，实现全民共享亚运。

（三）做好“建管并举”文章，竭尽全力提升城市能级

一是征迁安置推进有力，完成机场高铁、新港路北伸、保税大道南伸、安置房四期、产业储备等项目用地征迁，累计拆除农户405户，户货币化安置比率达58%，征迁交地1400余亩，为首个完成2023年临空征迁任务的镇街（场），回迁安置进一步提速，完成靖美华庭（安置房一期）办证169本，靖宁府（安置房二期）即将抽签交房，临广尚府（安置房三期）主体结顶，已完成总工程量60%，安置房四期一号地块前期准备工作已完成；二号地块农转用手续正在办理中；三号地块选址论证办理中。二是交通路网升级有力，杭绍甬智慧高速即将通车、青六线连接线等附属工程全速推进，机场高铁先行段施工完成、主线施工有序推进，新港路北伸全面开工建设，目前已完成总工程量35%，保税大道南伸已完成前期准备工作，即将全面进场施工，永盛路东伸启动选址论证，广场路东伸二期设计基本完成，官一路农转用报批完成，高质量完成农村四好公路建设1.87公里。三是重大工程保障有力，着力当好要素保障的“压舱石”、交叉施工的“润滑剂”，累计召开施工综合协调会20余次，包括协调机场高铁、新港路北伸、保税大道南伸工程三方的管线施工及保通内容方案优化，解决机场高铁施工钢筋加工厂的选址需求，落实15亩建设用地并协助成功办理临时用地审批，解决杭绍甬智慧高速施工中35KV电力高压铁塔迁改问题等。四是五水共治落实有力，污水零直排区建设扩容扩面并落实长效运维，完成小石桥社区污水零直排区提质增效工程，完成4个生活小区和13个公建排查，覆盖居民、商户1012户，全面推进农污治理提质扩面，实现村社农污治理全覆盖，义南横河成功创建市级美丽河湖，黄和顺横河、寿家横河推进清淤整治。五是垃圾分类处置有力，全面推进小区生活垃圾分类模式升级，成功创建省级高标准示范小区1个、市级示范小区3个，深入推进农村生活垃圾“四定一撤”，创建省级高标准示范村2个、区级示范村1个。

（四）做好“量质齐升”文章，不遗余力增加群众获得

一是公共服务优质优享，幼有善育，新增普惠性托位80个，新建婴幼儿成长驿站9个，其中区级示范型驿站2个，村社儿童之家实现全覆盖；老有康养，连片老年食堂助餐服务实现村社全覆盖，全年为353位老人提供助餐服务共计70953餐，成功创建五星级居家养老服务中心1个、四星级居家照料中心4个，有效推进家庭养老、智慧养老，实现80周岁及以上老年人家中“一键呼叫”全覆盖；弱有众扶，全年发放各类民政补助，开展大病救助、临时救助、困难学生救助等，累计救助958人次，大力推进全国未成年人保护示范区深化建设项目、社会救助服务联合体建设，成功创建省级无障碍社区1个、市级残疾人文体示范点1个。二是健康靖江扩面提标。社区卫生服务中心迁建项目已完成土地农转用，建造方案已通过论证，特色门诊广受好评，中心获评国家级糖尿病规范化管理门诊、市级两慢病一体化门诊，成立浙江省新华医院精医惠民基地，新建健康生活体验馆1个，新建社区卫生服务站1个、提质改造2个，区级健康村社实现全覆盖，申报省级健康村5家、市级健康单位1家、区级健康企业23家。协助萧山国际机场成功创建“国际卫生机场”。三是美好教育成果显著，靖江二小改扩建正有序推进中，靖江初中、中幼创建省级现代化学校，二幼创建省一级幼儿园，靖江初中重高上线人数152人，占比38.68%，继续保持良好态势，持续深化与南师大合作，推动学前教育提档升级，加强学科类培训专项治理，全民终身学习涌现区级示范社区学习共同体3个、终身学习品牌1个、书香之家3个。四是文体事业协调发展。高标准建成靖江文化体育公园，市级百姓健身房2个，举办第十三届“善美靖江杯”村BA篮球赛、第二届村社文艺竞演大赛等，先后获得全国村BA浙江赛区冠军、区首届村歌大赛一等奖、区第九届排舞大赛二等奖、区首届戏曲票友大赛金奖等荣誉，打造文化管家“四式”服务法，利用各类文化矩阵开展文体专业培训课程、文化交流汇演活动近500场次，推动正凯集团、靖港村、杰牌传动、大脚板幼儿园分别创建全国、省市区各级文明单位。

（五）做好“点面共铸”文章，持续用力深化乡村振兴

一是现代农业提质扩面，积极推进复耕整改，新增四工段粮功区储备面积497.61亩，解决内地粮功区“非粮化”面积400余亩，复耕围垦养殖塘894亩，申报粮功区提标改造项目2个、高标准农田建设项目1个，完成规模种粮大户小麦收储5820亩、晚稻育秧6200余亩，申报市区两级农业龙头企业各1家、区级产业化项目2家、区级三新项目3家、市级新型综合种养基地2个，新增晚稻千亩高产示范片1个，亩产达879公斤。二是乡村建设提速增效，靖美社区成功创建省级未来社区，光明村成功创建市级未来乡村及区级数字乡村样板村，花神庙、黎明、伟南社区成功创建区级未来社区（城郊结合部）综合整治社区，东桥村成功创建区级美丽乡村提升村，协谊区级美丽乡村示范村、雷东提升型未来乡村项目有序推进中。三是村级经济提档升级，出台《靖江街道村级集体资产承包（租赁）指导意见》，建章立制规范管理村集体土地、房屋出租出让等行为，开展村级资产发包清理整治专项行动，清理不规范合同4个，拓宽渠道推动村级增收，靖港村成功创建杭州市共富示范村。

（六）做好“数实融合”文章，齐心协力维护平安大局

一是除险保安护航平安，依托网格员、警务专员、巡防队伍，全面压实基层基础大排查，累计访查常住人口35251人、流动人口40963人、出租房屋20500间，创建智安小区11个，实行“重点人分类、重点事分级”，强化重点信访人员、信访群体、严重精神障碍患者等管控，严管交通安全，查处酒驾62人，醉驾15人，处罚违停等交通违法行为13278起，重点群体交通宣教率达98%以上，严整消防隐患，建立完善全域消防应急救援体系，即一个街道消防应急救援中心、三个片区分中心、一个企业微站，萧消119平台累计录入场所1845家，排查全覆盖，整改隐患4568处，共扑救各类火灾48起，严打违法犯罪，开展大型专项行动48次，电诈发案71起，同比下降21.11%，刑事拘留33人，行政拘留168人，抓获逃犯6名。二是执法改革走深走实，以跨部门、场景式“综合查一次”组团执法推动行政执法改革取得实战实效，累计开展“综合查一次”55件次，办理案件312件，完成全区首起欠薪行政处罚案件，高效完成上级案件指导数，均未发生纠错和行政复议、诉讼情况。三是三网融合智治创新，加快推进“三网融合”整体智治体系建设，促进“一网统管”“一网通办”“一网共治”三方面业务融合，今年以来街道智治分中心基层智治系统共接收事件15279件，流转处置8233件，加快“一网通办”步伐，持续完善政务服务网2.0建设并向村社便民服务站延伸。四是纠纷化解多措并举，强化村社“前哨”站建设，成立村社“应急队伍”，创新实施纠纷警情村社干部到场协同处置制度，推行以来，矛盾纠纷当场化解率达99%，重复报警同比下降61.7%，针对快递物流行业矛盾纠纷设立“先锋骑手调解驿站”“快递物流行业共享法庭”，接收矛盾纠纷57起，调处化解率近98%，强化源头治理，“靖和e家”平台2.0入选区镇街法治化综合改革重点培育项目。五是社会事务有效承接，全面统合空港小镇3.22平方公里、萧山国际机场10平方公里的社会事务，无缝衔接道路管养、绿化保洁等公建配套服务，紧扣基层管理要点，优化调整网格体系，增加警力资源，确保社会面平安稳控，同时积极应对临空劳资纠纷事件处置，成立专班，累计接收投诉案件941起，涉及1425人，调处化解率96.5%，协同机场、航站楼派出所，设立浙江省首批法治素养观测点、机场纠纷调解工作室。

（七）做好“内外兼修”文章，精准发力加强自身建设

一是政治上坚定坚决，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，坚决服从街道党工委全面领导，高标准完成审计等反馈问题整改，健全“三重一大”、财务管理、公共资源交易管理办法等制度。二是履职上依法依规，提升依法行政能力，健全完善合法性审查制度，累计完成合法性审查102件，自觉接受人大工委监督，认真办理、答复人大代表提出的建议182条，累计政务公开信息42条，依申请办理情况报告8条，均已办结，提高行政复议及行政应诉案件办理质效。三是服务上高质高效，便民服务中心继续保持四星级，全年累计办理业务21427件，办件量同比增长43.5%，群众满意率99.9%以上，“靖心跑”志愿服务队全年代办业务1581件，未发生错办误办情况，窗口工作人员业务不断提升，在市医保经办系统练兵比武大赛获三等奖，在区“喜迎亚运展风采 以赛促学强技能”就近办业务技能比武中获团体二等奖，其中2名工作人员获萧山区业务标兵荣誉称号，医保窗口积极创建市级医疗保障基层服务示范点，村社便民服务站建设不断规范，靖安社区在全区示范型村社便民服务站比学评选中获优秀奖。四是廉洁上提标提神，抓好重点领域和主要环节监督，完善政府采购、工程建设、村级项目管理等公共资源交易制度，全年完成公共交易项目37个，从严执行中央八项规定，进行街道资产盘点，持续深化“七张问题清单”整改，主动发现问题并落实销号319个。

“双拥”活动深入开展，全年输送优质兵员11名，积极支持工青妇组织开展工作，科协、残联、红十字会等群众团体作用有效发挥，老龄、关心下一代等事业健康发展，统计、审计、宗教事务、档案管理等工作取得新成效，派出所、交警、城管、国土、司法、市场监管、供电等派出机构及下沉人员、银行等金融机构积极协助政府工作，为靖江长期发展作出了重要贡献。

各位代表，面对复杂严峻的发展形势和日益激烈的区域竞争，全街道上下团结一心、砥砺奋进，各项事业发展取得了来之不易的成绩。这是街道党工委统筹谋划、正确领导的结果，是人大工委鼎力支持、有效监督的结果，是全街道广大干部群众勠力同心、共同努力的结果。在此，我代表街道办事处，向奋斗在全街道各条战线上的广大干部群众、向支持办事处工作的居民议事代表、向一直以来关心靖江经济社会发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也应清醒地认识到发展中存在的困难和问题：经济发展不充分、不平衡、不协调的矛盾依然存在，以速度规模为标志的“量”比较低，以结构效益为代表的“质”比较弱，优质教育、医疗、文化、养老等公共服务供给还需完善，强村富民、强社惠民的路径需要丰富，社会治理精细化水平仍需提升，营商环境与一流标准仍有差距，政府改革创新能力和推进现代化建设本领还需进一步提高。对此，我们将采取有力措施，切实加以解决。

二、2024年工作思路

2024年是深入学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神的开局之年，也是萧山迈入“后亚运时代”的起步之年。根据区委十六届五次全会、街道2023年度党员代表会议精神，2024年政府工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把高质量发展作为首要关键，立足后亚运时代，以“1335”行动方案为突破口，在萧山加快打造“产城人文”深度融合的中国式现代化区（县）域范例中奋力书写靖江的靓丽篇章！

2024年全街道经济社会发展的预期目标为：以2023年实绩为基数，一般公共预算收入增长8%，规上工业增加值力争增长7%，规上服务业增加值力争增长7%，固定资产投资力争增长3.5%，其中工业投资力争增长10%、服务业投资力争增长5%，居民人均可支配收入增长与经济增长目标同步。

（一）聚焦“产业发展质效跃升工程”，全力以赴调结构、稳增长

一是提升产业链群竞争力，全力实施“项目推进”大攻坚，加快推动福恩色纺纱、申发数字能源扩建项目等建设，持续做强龙头企业，全力服务保障福恩纺织、永盛高纤、杰牌传动上市，鼓励牵头组建创新联合体、产业链上下游企业共同体，协同开展关键核心技术攻关，完善企业梯队培育，持续做大腰部企业，力争新增“专精特新”企业3家以上、国高新企业5家以上，省科小企业5家以上，持续扶持小微企业，力争新增小升规企业2家以上。二是提升科技创新驱动力，推进规上工业企业国高企和研发机构全覆盖，推动校（院）企联合实验室建设，加快技术经纪人队伍建设，完善技术转移服务体系，加速打通科技成果产业化通道，建立与产业需求紧密贴合的创新人才引育机制，力争新申报市级A-F类人才30人以上。三是提升招商引资推介力，精选“智能制造园、航空总部区、自贸物流港”特色赛道，推进“招商引资”大攻坚，利用连片产业用地，发挥第一产业智慧物流园、东方航空运保基地、智兴智汇中心等平台载体集聚作用，重点招引“含金量”“含新量”高的大项目以及总部型、平台型、贸易型的大企业。四是提升营商环境吸引力，全面落实上级关于促进民营经济发展壮大的政策举措，推进“助企服务”大攻坚，出台降低企业经营成本等惠企“一揽子”举措，为企业提供“综窗受理+预约上门+专项辅导”代办暖心服务，宣传利用好“专精特新”企业专属担保产品。五是提升现代农业生产力，落实“两非”整治长效管理，大力度推进土地规模流转，保障粮食播种面积12000亩以上，推动烘干中心、育秧中心等现代农业发展，促进精品养殖、综合种养等养殖产业转型，深化农业特色产业优势，加快释放农业多元价值。

（二）聚焦“城市品质功效跃升工程”，全力以赴强能级、建配套

一是突出枢纽核心建设，推进永盛路地铁站TOD地标项目建设，抓好控规编制，以片区开发、区块征迁做精站前各类布点，腾退低效用地、出让优质地块，自西向东布局战略性新兴产业、商贸服务、城市绿地、未来社区等功能区域，优化公共停车场、地铁口序化管理，打造站城融合新空间。二是完善市政配套建设，积极保障机场高铁、杭绍甬智慧高速等省市区重大建设项目，推进保税大道南伸、永盛路东伸、新港路北伸、伟老线拓宽改造，迭代升级交通路网，全面落实污水零直排区、农村生活污水治理长效运维，完善全域垃圾分类体系。三是提升城乡风貌建设，完善长效管理，深化亚运城市环境品质提升成果，推进现代化美丽城镇省级优秀样板创建，健全农村人居环境长效管护机制，变村民“被动管理”为“主动参与”，推进光明村市级数字乡村样板村争创，协谊村市级未来乡村、区级数字乡村样板村创建，雷东村区级提升型未来乡村创建，靖东、靖南村区级提升型未来乡村争创，以高品质生态环境支撑高质量发展，打造美美与共、交相辉映的“机场后花园”。四是深化文体阵地建设，实施文化强基工程，深化“一核两翼全覆盖”文化矩阵，探索推进“文化阵地提升三年行动计划”，依托“文化管家”服务，打造村社“15分钟文化圈”，增强靖江文化辨识度，持续丰富全民健身点位，打造地标性的文化体育活动中心。五是加强精神文明建设，持续建强“靖口玉言”宣讲团，开展“各靖所能”文明实践系列活动，推动精神文明实践入脑入心、走深走实，开展第六届靖江“美德标兵”评选工作，广泛挖掘身边好人好事，在宣传推介“最美”中发挥先进品格的引领看齐作用。

（三）聚焦“民生共享实效跃升工程”，全力以赴补短板、增福祉

一是扩大普惠性公共服务供给，加快安置回迁提速，完成安置房三期建设、推进四期动工，加速社区卫生服务中心迁建、靖江二小改扩建，支持辖区内中小学及幼儿园现代化学校创建，实现义务段学校智慧无感扩声系统全覆盖，推进卫生服务站提质升级，创建省级三星级智慧化社区卫生服务站1个，申报健康示范基地1家，推进老旧小区提升改造，办好一批群众关心关切的关键要事。二是深化嵌入式服务设施建设，完善“一老一小一困”服务场景，新增老年认知障碍床位12张，老年友好型社区覆盖率达80%以上，优化老年人助餐服务，实现每千人婴幼儿托位数4.2个，新增婴幼儿成长驿站2家，探索群众村社“一站式”解决杂事小事的新模式。三是推进均等化社会保障升级，优化社会救助综合保障体系，完善困难群众精准画像和动态预警机制，做优助联体“共富工坊+慈善基地”品牌，加大困难群体帮扶力度，实现大病救助、困境儿童等弱势群体100%救助，抓好项目社工、网格社工、全科社工队伍建设，推进街道公益创投项目建设以及社会救助服务联合体运营。

（四）聚焦“平安智治高效跃升工程”，全力以赴守底线、促改革

一是“平安基石”更牢固，常态化开展“平安大巡防”等群防群治行动，迭代全量信息视图3.0，进一步加强风险隐患、矛盾纠纷等预测预警、闭环管理，深入推进安全生产治本攻坚三年行动，深化“一厂多租”整治，分类开展较大以上风险企业整治提升社会化服务，针对性落实自然灾害风险普查、隐患排查常普常新工作，提升灾害风险防控应对能力。二是“智治体系”更完善，推进基层治理体系和治理能力现代化，深化“小脑+手脚”警网协同机制，新建“三网融合”智治中心，统筹整合街道数字监控、物联感知、智慧消防等设施装备，推进基层治理“一件事”集成改革，加快全域整体智治。三是“枫桥经验”更深化，建立健全大调解工作机制，拓展“靖和e家”“先锋骑手调解驿站”等特色调解品牌应用的广度深度，打造“靖薪安心”根治欠薪品牌，推进新就业形态劳动权益保护，强化信访调解，抓好重点人、重点事，继续落实落细大综合一体化行政执法改革，做到上下贯通、执行有力、运转顺畅，全力保障辖区内安全稳定。

（五）聚焦“党建引领成效跃升工程”，全力以赴优服务、提效能

一是全面坚持党的领导，把坚持和加强党的全面领导贯穿政府工作各领域、全过程，切实将主题教育成果落实到坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的实际行动上来，切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，完善贯彻落实上级各类重大决策部署闭环管理机制。二是全面推进依法行政，全力打造科学决策的法治政府，严格执行重大行政决策程序规定，进一步完善政务信息公开、政府法律顾问、行政负责人出庭应诉、行政机关合同合法性审查、公平竞争审查等各项制度，依法接受人大监督，积极听取和广泛征求社会各界意见建议，确保政府工作始终在法治轨道上高效运行。三是全面提升服务效能，深化政务服务增值化改革，迭代“办不成事”反映窗口，深化“靖心跑”帮办、导办、代办，同时鲜明实干实绩导向，健全各类考核机制，做到年初亮目标、年中晒进度、年底比成果，坚决纠治形式主义、官僚主义，坚决摒弃躺平思想、懒政行为，不断提高政府执行力和落实力。四是全面建设廉洁政府，始终把纪律和规矩挺在前面，坚决落实中央八项规定精神，驰而不息纠“四风”、树新风，紧盯预算执行、工程建设等重点领域，强化审计监督，确保权力规范运行，坚持量入为出、厉行节约，带头过“紧日子”，把有限的资金更多用在保障民生、惠企纾困、推动发展上。

各位代表！征途如虹、重任在肩，千帆竞发、勇进者胜。

让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委区政府和街道党工委的正确领导下，在人大工委的监督支持下，紧紧团结和带领全街道人民，只争朝夕、力争上游，唯实唯勤、善作善成，为加快打造“临空智造高地 现代都市新城”而努力奋斗！