一、背景依据

为全面贯彻落实党的二十大精神和萧山区高质量发展暨“百千万”工程推进大会精神，服务保障街道数字经济创新提质“一号发展工程”、营商环境优化提升“一号改革工程”、“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”，加快构建现代化产业体系，着力打造高能级平台，有效提升全要素生产率和产业链供应链现代化水平，打造宁围经济高质量发展新高地。根据《关于完善萧山经济技术开发区、杭州空港经济区、钱江世纪城等平台体制机制的决定》（萧委[2017]11号）、《关于萧山区加快建设现代化产业体系的若干政策意见》（萧委[2023]4号）《关于加快推动萧山区总部经济高质量发展的实施意见》（萧发改[2023]45号）、《萧山区关于“奋力拼经济、勇夺开门红”若干政策意见》、《关于加快开发区高质量发展的若干政策意见》等文件精神及政策法规。同时，结合宁围实际，特制定《宁围街道经济高质量发展的若干政策意见》。

二、起草说明

为全面贯彻落实党的二十大精神和萧山区高质量发展暨“百千万”工程推进大会精神，服务保障街道数字经济创新提质“一号发展工程”、营商环境优化提升“一号改革工程”、“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”，加快构建现代化产业体系，着力打造高能级平台，有效提升全要素生产率和产业链供应链现代化水平，打造宁围经济高质量发展新高地。结合宁围实际，起草《关于宁围街道经济高质量发展的若干政策意见》，并先后通过走访、座谈、征集意见等形式，广泛听取了相关部门、平台等意见建议，在政府信息公开网站上向社会公众征求意见，收到0条反馈意见。逐步形成了目前的《关于宁围街道经济高质量发展的若干政策意见》。未发现有排除、限制竞争的内容。

三、主要内容和政策举措

文件包括三大方面内容

1、提质增效资助：旨在帮助辖区内原有企业提能升级发展，帮助潜力企业小升规、上市、争先创优，助力区外企业数据回归，优化产业园区营商环境。对上市企业，根据上市板块不同，按级别分别给予30、200、300万资助。对规上工业企业，按照当年增加值数据比例给予最高不超过10万元的资助；对规上服务业企业，按照当年增加值数据比例给予最高不超过8万元的资助。每年对辖区内企业综合评价，分别给予1万元-10万元资助。对争创各项国家、省级、市级荣誉的企业，按照评定荣誉级别给予最高不超30万元的资助。

2、招大引强资助：旨在招引重大区外项目，如央企国企、世界500强企业等；引进培育高能级人才，如领军人才、A-F类人才等，为区域发展招才引智。对经认定的“5213”项目给予研发费资助，最高不超30万元。对引进领军团队的企业按照团队级别给予最高不超30万元资助。对引进或培养高端人才的企业按人才年薪给予企业资助，最高不超20万元。

3、科技创新资助：旨在鼓励企业数智发展，促进产学研用融合，从传统制造转型为现代智造，促进规范化、系统化、科学化运营，实现高质量发展。对当年获得国高新、科学技术进步奖等荣誉的企业，给予最高不超10万元资助。对新认定的研发机构、科研工作、创业平台等给予最高不超30万元资助。对当年申报标准、专利、品牌、知识产权等企业按级别给予最高不超20万元资助。

四、适用对象、实施时间

适用范围：适用于在宁围街道依法登记注册、依法纳税的企业、个人。
    标准：资助依据以企业报表、主动申报资助与上级文件规定、区级有关部门提供依据相结合的办法，由街道区域发展办会同财办根据考评细则逐项考评，报街道党工委、办事处审定批准后兑现。同一或同类型项目在同一年度按择高不重复的原则进行资助。所有政策都可以与国家、省、市、区各类政策同时享受。另有政策约定的企业，按照就高不重复的原则享受本政策。

期限：自2025年1月3日起执行，有效期至2027年1月3日止，2024年1月3日至2025年1月3日期间参照执行。

五、注意事项

本文件适用于2024年1月3日以后符合上述条件且在宁围街道依法登记注册、依法纳税的企业、个人。同一或同类型项目在同一年度按择高不重复的原则进行资助。所有政策都可以与国家、省、市、区各类政策同时享受。另有政策约定的企业，按照就高不重复的原则享受本政策。

六、关键词解释

绿色低碳工厂：指实现用地集约化、原料无害化、生产洁净化、废物资源化、能源低碳化的企业，是绿色制造的核心实施单元。

亩均效益：是一个综合评价指标，用于衡量企业在单位土地面积上产生的效益。评价过程通常包括数据采集与校核、公示发布、评价要求以及评价结果的应用等多个环节，评价结果按照企业综合评价得分从高到低进行排序，分为A、B、C、D四类。通过亩均效益的评价，可以引导企业优化资源配置，提高土地利用效率，推动产业转型升级，实现高质量发展。

数字经济企业：数字经济是指以数字技术为核心，以数据为关键要素，以网络化、智能化、个性化为主要特征的经济形态。它涵盖了电子商务、移动支付、人工智能、云计算、物联网等众多领域。

领军团队：申领军型创新团队应包括1名负责人和至少5名核心成员，负责人年龄一般不超过55周岁，团队平均年龄一般不超过50周岁。团队负责人和不少于一半的核心成员应全职在聘用单位工作，且聘用期应连续3年以上。

七、新旧政策差异

《意见》共有三大类二十六项条款，另有附则六项条款。在具体条款调整、增减上，侧重于根据企业当年产业导向、亩产效益综合评价等情况给予资助，删除根据企业当年税收、营业收入、利润等情况给予资助等方面政策条款。

八、解读机关、解读人及其联系方式

解读机关：杭州市萧山区人民政府宁围街道办事处

解读人：经济发展服务办公室主任 程晓慧

联系方式：0571-82602212