索 引 号 | H078/2024-83589 | 成文日期 | 2024-11-22 |
发布机构 | 杭州市萧山区进化镇人民政府 | 主题分类 | 其他 |
文号 | 进委办〔2024〕65号 | 有效性 | 有效 |
按照基层应急消防治理体系站队建设“三位一体”总原则,强化资源共享、信息互通、深度融合,形成“防、救”合力,制定“联防联查”、“联勤指挥”等两项进化镇应急消防管理责任体系工作机制。现将调整完善后的相关机构和人员名单公布如下:
一、联防联查机制
日常以“防”为主,建立联防联查工作组,履行原安全生产领导小组职能,统筹应消站、专职队和相关办线行业监管力量,广泛开展监督检查、宣传教育,推动社会共治共防。
联防联查工作组(原安全生产工作领导小组)
组 长:张 丹
常务副组长:楼晓锋、洪学良
副 组 长:唐锦、俞洪峰、张蕾、王铭泽、陈萧磊、田立伟、周梦兰、陈清锋
组 员:俞晓燕、瞿 丹、俞江锋、张 帆、孙文达、
鲁叶男、高 炜、吴奇波、徐忠正、胡关虎、
厉坷锋、顾春萍、朱煜超、丁士峰、华 忠、
徐钟华
联防联查工作组负责统筹协调全镇安全生产工作,组织会商,分析形势,提出对策,通过监督考核、服务指导、职责分工,推动各安全生产工作组(以下简称“工作组”)、职能部门、村社及有关单位落实安全生产职责。
联防联查工作组办公室设在应急消防管理站,由吴奇波兼任办公室主任。应消站承担工作组日常工作,负责联系区安全生产委员会。
联防联查工作组下设12个领域安全工作组,分别为:危险化学品、消防、道路交通、工业企业、商贸、邮政、文旅体宗教、医疗卫生、农林水、交通运输、建设工程、城市运行等,撤销原镇专委会设置,调整相应应急管理工作职责。各工作组常设在对应办室,负责各工作组日常工作,联系区级专委办,对相关工作进行政策解读、任务统筹、上下对接。具体设置如下:
(一)危险化学品安全工作组。分管领导由陈萧磊同志担任,牵头负责组织协调辖区内危险化学品、烟花爆竹等行业领域安全生产工作,重点聚焦危险化学品全周期管理及爆炸、火灾、中毒等事故预防,持续加强重大危险源和高危化学品安全风险管控,提高危险化学品安全管控水平。工作组下设办公室(设在经济发展办公室),具体负责工作组的日常工作,办公室主任由孙文达同志兼任,副主任由厉坷锋同志兼任,对接区危险化学品安全专委会。
(二)消防安全工作组。分管领导由王铭泽同志担任,牵头负责组织协调辖区内消防安全工作,重点聚焦高层建筑、商业综合体、企业、出租房(民房)、老旧小区等场所的火灾防控,负责应急避灾场所建设及消防物资的储备工作。工作组下设办公室(设在平安法治办公室),具体负责工作组的日常工作,办公室主任由俞江锋同志兼任,副主任由徐忠正同志兼任,对接区消防安全专委会。
(三)道路交通安全工作组。分管领导由王铭泽同志担任,牵头负责组织协调辖区内道路交通领域安全监督管理工作;推动落实属地管理责任和相关部门行业监管责任;分析全镇道路交通安全形势,研究提出、推动落实对策措施;协调解决道路交通安全工作中存在的重点问题,重点聚焦大中型客车、黄牌货车、电动自行车、电动三轮车及辖区道路交通安全隐患排查整治,推动落实事故风险防范措施。工作组下设办公室(设在平安法治办公室),具体负责工作组的日常工作,办公室主任由俞江锋同志兼任,副主任由徐忠正同志兼任,对接区道路交通安全专委会。
(四)工业企业安全工作组。分管领导由陈萧磊同志担任,牵头负责组织协调辖区内工业企业安全生产工作,重点聚焦粉尘企业等安全生产工作,持续推进高温熔融、涉爆粉尘、有限空间专项整治,不断建立以风险分级管控和隐患排查治理为重点的工业园区安全预防控制体系,不断加大对小微企业安全生产的排查整改力度,持续提升工业企业安全生产防控能力。工作组下设办公室(设在经济发展办公室),具体负责工作组的日常工作,办公室主任由孙文达同志兼任,副主任由厉坷锋同志兼任,对接区工业企业安全专委会。
(五)商贸安全工作组。分管领导由陈萧磊同志担任,牵头负责组织协调辖区内商贸服务等行业领域安全生产工作,重点聚焦餐饮业、商超等安全生产工作和风险防控。工作组下设办公室(设在经济发展办公室),具体负责工作组的日常工作,办公室主任由孙文达同志兼任,副主任由顾春萍同志兼任,对接区商贸安全专委会。
(六)邮政安全工作组。分管领导由陈萧磊同志担任,主要负责统筹部署、指导协调、监督检查辖区内邮政安全监督管理工作;推动落实相关部门行业监管责任;分析全镇邮政安全形势,研究提出、推动落实对策措施;协调解决全镇邮政安全工作中存在的重点问题,重点聚焦寄递渠道、邮政快递企业场地内建筑、消防、机械、交通、从业人员等领域开展安全隐患排查整治,推动落实事故风险防范措施。工作组下设办公室(设在经济发展办公室),具体负责工作组的日常工作,办公室主任由孙文达同志兼任,副主任由顾春萍同志兼任,对接区邮政安全专委会。
(七)文旅体宗教安全工作组。分管领导由唐锦、张蕾、陈萧磊三人担任,主要负责组织协调辖区内文化、广播电视、旅游、体育、宗教等行业领域安全生产工作,重点聚焦大型游乐设施、室内封闭景点、新业态设施、住宿业、文化艺术及体育类校外培训机构、大型演出活动、宗教场所等安全生产工作和风险防控。工作组下设办公室(设在党建群团办公室),具体负责工作组的日常工作,办公室主任由瞿丹同志兼任,副主任由华忠同志兼任,对接区文旅体安全专委会。
(八)医疗卫生安全工作组。分管领导由周梦兰同志担任,牵头负责组织协调辖区内卫健、教育、民政等行业领域安全生产监督管理工作,重点聚焦校园安全(含幼儿园、校外培训机构)、校车安全、职业病防治、医疗卫生机构、养老服务、儿童福利、未成年人救助保护等民政服务机构安全等。工作组下设办公室(设在社会事务办公室),具体负责工作组的日常工作,办公室主任由张帆同志兼任,对接区医疗卫生安全专委会。
(九)农林水安全工作组。分管领导由田立伟同志担任,牵头负责组织协调辖区内抗雪防冻、森林防灭火、河道管理、林道建设与安全生产管理、农机渔业、水利工程等领域安全生产等日常工作,推动防灾体系标准化建设、健全预警与响应联动机制、加快各类预案修订、落实风险隐患排查,做好抗震减灾和相关工程险情处置工作等,加强各类应急物资储备和管理。工作组下设办公室(设在农业农村办公室),具体负责工作组的日常工作,办公室主任由高炜同志兼任,副主任由丁士峰同志兼任,对接区农林水安全专委会。
(十)交通运输安全工作组。分管领导由陈清锋同志担任,牵头负责组织协调辖区内道路运输、公路运输、水路运输领域安全工作,重点聚焦省道、辖区内公路、水上交通运输、“两客一危”车辆等。工作组下设办公室(设在城镇建设管理办公室),具体负责工作组的日常工作,办公室主任由鲁叶男同志兼任,副主任由朱煜超同志兼任,对接区交通运输安全专委会。
(十一)建设工程安全工作组。分管领导由陈清锋同志担任,牵头负责组织协调辖区内建设施工领域安全生产工作,重点聚焦建筑、市政工程、交通工程、房屋征收拆迁、危旧房屋、人防工程、三改一拆等安全生产工作。工作组下设办公室(设在城镇建设管理办公室),具体负责工作组的日常工作,办公室主任由鲁叶男同志兼任,副主任由朱煜超同志兼任,对接区建设工程安全专委会。
(十二)城市运行安全工作组。分管领导由陈清锋同志担任,牵头负责组织协调辖区内城市运行领域安全生产工作,重点聚焦路面塌陷、城市地质隐患、城镇燃气、供排水管网、电网、垃圾处理、城市桥梁隧道安全、城市内涝等。工作组下设办公室(设在城镇建设管理办公室),具体负责工作组的日常工作,办公室主任由鲁叶男同志兼任,副主任由朱煜超同志兼任,对接区城市运行安全专委会。
二、联勤指挥机制
战时以“救”为先,建立联勤指挥工作组,履行防汛防台抗早指挥部职能。统筹专职、兼职救援队和社会救援力量,落实值班制度,明确部门联动责任,履行应急响应,开展联勤指挥,及时处置安全生产事故、火灾、自然灾害等突发事件。
联勤指挥工作组(防汛防台抗早指挥部)
组 长:张 丹
常务副组长:楼晓锋 王铭泽 洪学良 田立伟 陈清锋
副 组 长:唐 锦 俞洪峰 张 蕾 周 超 陈萧磊
周梦兰
组 员:俞晓燕 瞿 丹 吴奇波 张 帆
俞江锋 孙文达 鲁叶男 高 炜
王水勇
联勤指挥工作组办公室设在镇应急消防管理站,吴奇波兼任办公室主任。应消站承接战时指挥调度工作,负责联系区防汛防台抗旱指挥部。联勤指挥工作组下设八个应急工作组开展工作,具体职责如下:
(一)综合指挥组
组 长:楼晓锋 洪学良
副组长:吴奇波
成 员:应急消防管理站全体成员
职 责:1.负责区防指相关任务上传下达;2.启动、调整与解除应急响应等级;3.发布镇防指各项决策、指令;4.收集、统计、报送各类灾害相关信息。
(二)预警防御组
组 长:田立伟
副组长:高 炜
成 员:农业农村办公室全体成员
职 责:1.负责气象、水利、小流域山洪监测预警及防御工作;2.开展山塘、水库、堤防、排涝泵站等部位的预排预泄、隐患排查及整改,保障主要河道、山塘、水库、浦阳江一线排灌站的安全运行;3.负责镇级防汛物资仓库的建设,配备补充相关防汛物资并负责指导村社落实村级防汛仓库建设。4.应急响应期间及时接收气象、水利等部门发送的预警信息,督促镇村各雨量、水位、气象、山塘、水库等巡查员开展工作,及时上报预警信息,为镇防指决策提供依据;5.配合抢险救援工程作业,提供水利业务技术支撑。
(三)人员转移组
组 长:俞洪峰 王铭泽
副组长:徐钟华 俞江锋
成 员:平安法治办全体成员、派出所部分相关成员
职 责:1.负责应急救援队伍建设、避灾安置点启用与管理;2.组织人员转移与安置,社会秩序维稳工作;3.负责维护防汛防台期间的交通抢险秩序和灾区社会治安工作。
(四)抢险救援组
组 长:陈清锋
副组长:鲁叶男
成 员:城镇建设管理办公室全体成员
职 责:1.负责地质灾害点、危旧房、在建工地、城镇低洼易涝区域、桥梁、隧道、涵洞、公路危险段等隐患点的排查整治防范工作;2.做好抢险机械、抢险工程队伍的储备保障工作;3.应急响应期间牵头制定工程抢险方案,组织抢险救灾;4.负责编制地质灾害防御预案;5.指导村社开展工程抢险救援工作。
(五)企业服务组
组 长:陈萧磊 田立伟
副组长:孙文达 高 炜
成 员:经济发展办公室、农业农村办公室全体成员
职 责:1.负责指导全镇工业企业、农业企业、旅游景点的防汛防台工作;2.做好安全生产及灾后复产等保障工作。
(六)监督检查组
组 长:周 超
副组长:张志强
成 员:党建群团办公室相关成员
职 责:1.负责督查各部门做好汛前各项准备工作及相关预案编制;2.负责监督应急响应启动后,各部门村社人员到岗到位情况;3.负责检查应急响应期间,各部门村社工作落实情况。
(七)宣传统战组
组 长:张 蕾 唐 锦
副组长:瞿 丹 华 忠
成 员:党建群团办公室相关成员
职 责:1.收集掌握全镇防汛防台抗旱工作动态,准确、及时发布宣传信息;2.做好舆情监测和社会舆论引导工作,并做好相关媒体采访接待;3.负责做好庙宇、宗教场所等防汛防台相关工作。
(八)后勤保障组
组 长:楼晓锋 周梦兰
副组长:俞晓燕 张 帆
成 员:党政综合办公室、社会事务办公室全体成员
职 责:1.负责本级防指及各工作组的后勤保障,落实工作经费;2.协调电力、通讯等部门,保持电力、通讯完好;3.合理安排重要部位值班力量,保障上级防指视联系统的正常运行;4.购买抢险救援人员意外伤害保险,接待上级防汛防台工作组、慰问团;5.妥善处理救援物资、志愿者队伍等各类慈善援助力量,及时安排医疗人员开展受伤人员救治和灾后防疫。
三、其他事项
上述组织机构如遇人员或分工调整,由继任者自然递补。其他单位或者人员,必要时可应邀参加相关会议、承担职责范围内的工作。其他未明确事宜,按照“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”的要求统筹协调,落实责任。
各工作组及相关办室要按照“三管三必须”“谁主管谁负责”“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的原则,切实强化安全生产综合监管、行业监督监管责任,严格落实宣传培训、检查督导、隐患整改、规范管理、联动应急要求。凡发生影响安全的重大事故或问题,依法依规追究相关人员的责任。
本文件自发文之日起试行一年。