何璐瑛委员：

您在区政协十五届三次会议上提出的《关于推动数字赋能第三产业转型升级的建议》收悉。经我局主办，区经信局、区商务局协办，现答复如下：

首先，非常感谢您对萧山区第三产业的热切关注和专业指导。您的建议对萧山区第三产业的发展具有重要意义，我们将在工作中认真研究借鉴和落实。

一、萧山区数字赋能第三产业概况

信息软件服务、科技服务、数字贸易服务等是技术创新、经济发展的重要动能来源，一直是萧山重点关注的产业领域。信息软件服务方面，萧山信息软件服务近五年来增长迅速，增加值从2019年34.7亿元增长至2023年145.33亿元，对经济贡献日趋增强。科技服务方面，萧山科技服务业虽然增加值比重份额较低，但增速较快，近五年年均增速达10.8%，远高于GDP年均增速。数字贸易方面，依托临空经济示范区，持续放大自贸区杭州片区萧山区块的特殊优势，数字贸易快速发展。从产业空间布局看，初步在四大主平台形成特色鲜明的专业集聚。其中，萧山经济技术开发区集聚了市北、江南科技城、绿色智造产业新城三大“兵团”和信息港小镇、机器人小镇、浙大国际科创中心、西电杭研院等一批重点平台，已经形成以信息软件服务和科技服务为主导的产业集群；钱江世纪城以钱塘江金融城、图灵小镇等高能级平台为载体，突出楼宇经济优势，形成较大规模的金融服务、科技服务、信息软件服务等业态集聚；临空经济示范区紧抓萧山国际机场重要枢纽建设契机，结合保税物流中心（B型）、大会展中心等载体，集聚航空服务、数字贸易、会展商务等特色优势产业；湘湖国家旅游度假区联动中国视谷，以萧滨特别合作园、湘湖金融镇等载体平台为依托，初步集聚一批信息软件服务、科技服务企业。

二、部分重点领域已开展的工作

（一）现代物流领域

近年来，萧山围绕“互联网+高效物流”的发展要求，大力发展智慧物流，在物流产业规模、企业培育、节点建设、信息化发展等方面稳步推进，全区物流业水平不断提升。截至目前，我区交通运输业的规模以上企业83家，2023年实现营业收入479.48亿元，同比增速为18.8%。成功创建以临空经济示范区为主体的杭州空港型国家物流枢纽，并依托临空经济示范区大力发展造跨境电商物流，2023年实现跨境电商出口额152.6亿元，总量全市第一。

一是做好顶层设计。编制《萧山区现代物流业高质量发展三年行动计划》，推动萧山区现代物流业高质量发展。二是构建多式联运体系。加快杭州空公铁综合货运型枢纽建设，重点推进机场改扩建（国际货站及机坪）、长龙航空机坪建设、长龙航空维修保障主基地等项目建设，有效推动空铁联运、空陆联运、高铁及卡班运输实现一体融合发展,服务萧山东部高端产业发展。三是发展航空物流枢纽体系。依托萧山机场、B保、eWTP数字清关项目等跨境电商基础生态设施以及顺丰、圆通、菜鸟等龙头企业，建设临空枢纽跨境电商物流企业集群，积极招引国内头部跨境电商物流机构，吸引了燕文、佳成国际、圆通等企业入驻，逐步完善跨境电商物流企业集群建设；推进杭州空港现代智慧物流产业园（第一产业）等重大项目建设，深化与菜鸟等头部企业智慧物流大脑战略合作，打造新一代国际航空智慧物流枢纽。依托海盟集团和物产安橙开发“供应链魔方”应用，“一键订舱”“一键通关”已经可以成熟运用，服务区内外企业2万余家，帮助企业提高通关效率30%，节约订舱时间80%以上。

（二）数字贸易领域

积极营造数字贸易发展最优生态，积极推动萧山企业贸易数字化转型，获评全省首批数字贸易示范区。一是全力筹建全球数字贸易品牌赋能中心。通过实地走访、问卷调查等形式，摸清产业底数，同时对接杭州跨境电商研究院等院校专家团队，就研究院的设立、赋能中心发展目标、组织架构和功能布局等进行交流研讨，做好赋能中心的落地可行性评估，和实操性预测旨在为企业品牌出海提供丰富的服务资源，着力解决传统制造业（制造）向微笑曲线两端（品牌、研发）延伸、“跨境+制造”人才等资源匹配、“跨境+制造”标准化流程制定与复制推广等三大问题。二是全面放大全球数字贸易博览会“虹吸效应”。组织长龙航空、特斯拉等区内外贸企业、数贸企业、供应链上下游企业及各镇街（平台）相关负责人参展观展，参展企业数较上届增长 85%；全力打造数字贸易优质创新案例，数贸会期间，“易查云”外贸大数据综合服务平台等 6 个案例成功入选 2023 年度浙江省数字贸易创新应用优秀案例，数量居全省第二。长龙航空、网易云音乐、物产安橙、商汤科技等 4 家企业获评第二届数贸会先锋奖（DT 奖），先临三维、网易云音乐、圆通货运等 3 家企业跻身 2023 浙江省数字贸易百强榜单；组织企业参加数贸会·杭州会客厅直播间访谈活动，围绕“数贸赋能 品牌出海 看萧山制造如何‘Xiao’往全球”主题宣传我区数字贸易产业发展情况，该访谈节目在央视频 App、数贸会官网首页、杭州电视台等媒体同步播出。三是全力营造数字贸易发展最优生态。发布全国首个区县级《数字贸易三年行动计划》，坚持“以贸促工、以工兴贸、工贸一体”，聚焦工业品跨境电商等五大重点领域，实施“主体塑强”等六大行动，通过开展“数贸百千亿工程”，着力打造全省数字贸易首位区、全国数字贸易示范区、全国货物贸易集散新中心。召开“跨境电商+智能制造”等企业座谈会20余场，三星羽绒、圣奥科技、福恩纺织等制造业领域代表企业，亚马逊、阿里巴巴速卖通等平台，跨境电商产业园萧山园区等同聚一堂，共商萧山智造“跨境出海”未来。联动园区、协会等机构，邀请速卖通、亚马逊、eBAY等跨境电商平台开展系列活动，开展各类宣讲培训20余场，从资源对接、产业规划、信息交流等方面，全方位为意向转型企业提供支持。

（三）直播电商领域

近年来，我区把发展电子商务尤其是直播电商作为培育发展新产能、推动经济新增长的重要载体来抓，不断强化举措、创新方法，以“肥沃”的创业热土为直播电商企业持续提供养分，对直播电商的扶持力度持续升级。去年10月，我区发布《关于印发《关于建设国际新型商贸中心的若干实施意见》的通知》（萧商〔2023〕49 号），进一步鼓励直播电商产业发展。企查查数据显示，今年以来，我区新注册直播电商企业数量167家，新增数量排名全市第七，（第1位是上城区，1171家，第2是余杭区，1034家，第6是钱塘区，206家，第8是临平区，126家）。8家电商企业申请总部企业认定，越来越多电商企业选择在萧山区设立总部。截至目前，萧山区已摘得“新增省级电子商务示范村、农村电商示范服务站总数位列全省第一”“淘宝镇、淘宝村数量排名全国百强县第六”“活跃网络零售网店总数全省第三、全市第一”等荣誉。以直播电商助力乡村振兴、共同富裕已成为共识。2022年萧山共重点培育打造16家直播电商“共富工坊”，益农南沙共富工坊入选省级典型案例，所前镇阿里菜园共富工坊获省电商直播式“共富工坊”专项激励资金。

三、下一步工作思路

立足萧山、放眼全球，以服务制造业高质量发展为导向，以增强生产性服务业核心竞争力为主线，以融合化、数字化、品质化、集聚化、国际化“五化共促”为抓手，持续壮大特色型服务、加快发展创新型服务、培育提升专业型服务，构建具有萧山特色的“433”生产性服务业新体系。大力发展信息软件服务、科技服务和数字贸易服务三大创新型服务，使其成为拉动萧山地区经济快速发展的新动力。

（一）信息软件服务。重点发展高端软件、工业互联网、人工智能产业等领域，全面提升软件和信息服务业的规模影响力、技术掌控力、品牌竞争力。一是重点发展高端软件。面向萧山制造业重点领域工业场景，大力发展研发设计、订单管理、仓储管理等常规工业软件和工业大脑、人机协作等工业智能软件；依托西电、北大、浙大等在萧创新平台，重点攻关操作软件关键技术，着重增强基础软件实力。二是持续深化应用创新。进一步做强恒逸化纤工业互联网平台、杭齿传动智造工业互联网平台等重点工业平台，加快构建包含基础支撑、行业应用、龙头带动等从底层基础到顶层应用的“纵向一体”工业互联网平台体系，持续铺开“产业大脑+未来工厂”“5G+工业互联网”等典型应用场景建设。三是加快发展新兴产业。依托萧滨特别合作园，加快推进“中国视谷”建设，重点发展计算机视听觉、生物识别等人工智能技术。充分发挥图灵小镇、信息港小镇等数字经济特色小镇集聚作用，大力推动AIGC创新中心建设，吸引人工智能企业落地集聚，打造一批人工智能示范场景；支持恒逸、荣盛、万向等龙头企业牵头搭建人工智能协同创新平台。

（二）科技服务。重点发展研究开发、知识产权、检验检测、技术交易、成果转化等科技服务业态，努力将科技服务业打造成为促进科技经济结合关键环节和经济提质增效升级的重要引擎。一是深化发展研究开发服务。大力开展研发攻关，鼓励嵌入式研发和系统性研发。重点推进以湘湖实验室、北大信研院等为核心的新型实验室体系建设。支持骨干企业与科研平台合作共建联合实验室等平台载体。深化国家知识产权强区试点区建设，扩大知识产权服务多元化供给，进一步完善知识产权获权、确权、维权、用权服务全链条。二是全力推动检验检测服务。积极发展检验、检测、标准、计量、认证认可等第三方检验检测服务，围绕新一代信息技术、生物医药等战略性新兴产业，培育一批具有一定国际影响力的检验检测认证认可与标准化机构。支持龙头企业创建国家级质检中心，鼓励重点企业开放实验室和检测资源，共建检验检测共享平台。三是持续深化技术交易服务。鼓励企业开展技术开发、技术转让等技术交易活动，激发企业技术交易积极性。探索设立杭州市萧山区技术合同登记点，提高企业技术合同登记便利度。完善科技创新券制度，支持企业（创客）向符合条件的创新载体购买技术服务。

（三）数字贸易。抢抓“中国数贸港”建设机遇，深化省级数字贸易示范区建设，在巩固壮大跨境电商优势的基础上，大力发展数字技术、数字服务、数据贸易等产业。一是持续壮大跨境电商。深化萧山省级产业集群跨境电商发展试点，高标准推进跨境电子商务综合试验区建设，打造一批特色明显、产业链完善、服务体系健全的跨境电子商务产业型园区。建设全球品牌出海赋能中心，创新推动“跨境+制造”融合发展，大力开拓国际市场，进一步打响“Xiao往全球”品牌。二是扩大数字技术贸易。加快推进萧山经济技术开发区服务外包产业园、中国视谷核心区建设，引导信息技术服务外包企业集聚。支持长三角（杭州）制造业数字化能力中心聚焦数智制造供需两端，培育工业互联网外包服务新业态。布局建设高性能计算公共服务平台，借力推动算力服务出口。推动大数据与云计算服务等数字技术融合的跨境贸易。三是加快发展数字服务。加快推进数字贸易展会平台建设，做大做强全球数字贸易博览会（数贸会），打造全球数字贸易领域品牌展会。积极探索数字服务内循环形成的解决方案和应用场景“反向输出”国际市场的数字服务出口创新发展路径，加速推动数字服务外包产业转型升级。

最后，再次感谢您对我们工作的关心和支持，也希望您继续为我们提出宝贵的意见和建议！