倪建赟代表：

您在萧山区十七届人大三次会议上提出的《关于营商环境“有感服务、无感监管”的建议》已收悉，其中提到的包容执法、企业画像、政策集成等建议，经我局主办，区助企服务专班、区市场监管局、区审管办协办，现答复如下：

一、关于包容执法的主要做法

区综合行政执法局坚持以习近平法治思想为指导，深入落实国务院和省、市、区政府优化营商环境工作部署和要求，贯彻市“深化改革、强基固本”主题年推进会精神，以“大综合一体化”行政执法改革为基点，统筹全区执法监管检查计划，做强区镇（街道）两级指挥中心，创新行政执法方式，规范行政执法行为，提高行政执法质量，激发市场主体投资兴业活力，营造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境。

2024年3月，萧山区委区政府出台《关于推行包容审慎监管执法的实施细则》，要求各执法部门严格执行《行政处罚法》相关规定，全面推行轻微违法行为依法不予处罚，同时将同步提升轻微违法行为不予处罚数及企业信用修复比例，对符合修复条件的申请企业100%出具信用修复确认书。截至2024年5月，各执法部门已经完成轻微违法免罚案件372件，并对1603家涉罚企业进行信用修复。2024年5月前，区内各执法部门已将各条线领域内的行政裁量清单在萧山区人民政府官网——行政执法公示栏目进行集中统一公示，接受社会监督。2024年底力争实现监管纠正率15%以上、计划检查率75%以上、“综合查一次”实施率40％以上，并形成优化营商环境相关典型经验做法。

二、关于企业画像的主要做法

区市场监管局信用监管科在企业画像工作方面的做法是：结合市场经营主体增长趋势、产业结构以及创新能力、风险隐患等，从高质量发展、信用、安全等维度为企业精准画像，定制“一企一策”“体检”报告，目前累计形成书面服务报告、H5发展报告等120余份。

区经济和信息化局企业服务科在专精特新企业梯队培育方面，针对企业不同成长阶段，完善寻找发现、孵化培育、扶持壮大机制。根据企业发展特点，建立专精特新企业画像档案库，通过动态管理的企业画像系统,全面掌握企业优势和短板，对不同类型企业开展申报辅导，增强企业申报积极性，帮助500余家专精特新企业建立了“一企一档”，提升企业认定通过率，扩大培育库基本盘。目前已建立专精特新“小巨人”种苗企业库和省级专精特新企业培育库，在库种苗企业99家、培育库企业450家。

三、关于政策集成的主要做法

区发改局产业发展科在亲清在线平台上关于政策集成的主要做法如下：

亲清在线——杭州市亲清新型政商关系数字平台，是“一键通”的新型政商数字协同系统，于2020年3月2日正式上线。具备企业诉求在线直达、政府政策在线兑付、政府服务在线落地等功能。自平台上线以来，萧山区已通过亲清在线累计上线政策641条，兑付金额86.25亿元，有力提升了企业的获得感和满意度。2023年6月30日，亲清在线迭代推出了2.0版本政策超市，为政府和企业提供更高效、更智能的在线政策查询和申报服务。

一是更智能，新增智能问答系统亲清小Q，基于先进的自然语言处理技术，能够与用户进行即时互动，回答他们的问题并提供相关政策信息。无论用户需要了解的是哪个领域的政策，亲清小Q都能够准确、迅速地给出有用的答案，帮助用户更好地理解和应用政策。

二是更高效，引入了智能推荐模块，通过分析用户的历史查询记录和个人偏好，系统能够自动推荐与其关注领域相关的政策信息。这样，用户可以更加便捷地获取到最新的政策动态和适用于自己的政策支持。

三是更便捷，新增了免申即享申报流程，进一步简化申报流程。在用户已经完成一次申报后，相关信息将被系统保存，并在后续类似申报的情况下自动填充，减少重复操作和输入时间，提升用户体验。

四是更及时，亲清在线2.0还引入了亲清信使联络人功能，用户可以选择并设置一个专属的联络人，用来就特定政策问题进行沟通和咨询。联络人会随时提供协助，解答用户的疑问，并帮助用户更好地利用政策资源。

通过智能问答系统、智能推荐模块、免申即享申报流程和亲清信使联络人等功能的引入，提升了用户体验和服务质量，帮助用户更轻松地获取和应用政策支持。

四、下一步做法

下一步，我们将继续发挥区助企服务专班在推行包容审慎监管执法的牵头抓总工作，督促各执法部门推行柔性执法和首违不罚制度，同时与区审管办加强协同，统筹全区涉企优惠政策，集中统一到专门的公众平台发布，营造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境。

最后，再一次感谢您对我们工作的关心支持，希望您继续向我们提出新的意见和建议。