索 引 号 H001/2024-76181 成文日期 2024-01-26
发布机构 区政府办 主题分类 政务公开

【区级】杭州市萧山区人民政府2023年《政府工作报告》第四季度重点任务执行情况

发布日期:2024-01-26 17:57 访问次数: 信息来源:区政府办
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内容

完成情况

深入开展“大走访大调研大服务大解题”活动,全面落实省“8+4”政策体系、市“抢先机、拼经济”30条政策,用好我区“奋力拼经济、勇夺开门红”28条政策,加大宣传力度、推动政策直达快享,力争为市场主体减负80亿元,确保制造业贷款和小微企业贷款增速均超15%、总额均不少于150亿元。

已完成

积极争取国家政策和省级资源要素支持,争取专项债券和政策性开发性金融工具储备申报列全市第一。

已完成

坚持大抓项目、抓大项目,全力推进“百项千亿”工程,完成固定资产投资1616亿元以上,增长7%;其中工业投资增长15%、高新产业投资增长20%。

已完成

优化招商机制,强化区内统筹,争取新招引落地10亿元以上项目超20个,其中50亿元以上项目5个、百亿级项目2个。

已完成 

建立招商引资双月调度机制、重大项目单月协调机制,重大项目开工率一季度达到30%、二季度达到65%、三季度达到85%。

已完成

争取新增建设用地指标5000亩以上(含杭州临空经济示范区)。

已完成

做深项目前期,推行“带条件”“带方案”出让,争取更多项目拿地即开工。

已完成

打响“亚运主赛地,消费首选地”品牌,社会消费品零售总额突破1000亿元。

已完成

深化“五新消费”全省试点,大力发展新消费、新零售、夜间经济,建设省、市智慧商圈和夜间经济集聚示范区,打造“15分钟便民生活圈”220个。

出台《关于建设国际新型商贸中心的若干实施意见》,市心路智慧商圈入选浙江省第二批省级示范智慧商圈,萧山万象汇入选浙江省第二批省级示范智慧商店,市级夜间经济集聚示范区未开展评选。全区累计举办夜间经济活动超400场,已累计打造216个“15分钟便民生活圈”,12月28日将再验收一批,全年完成数将超220个。

打造示范样板农贸市场2家。

已完成

迭代新电商扶持政策,推动直播经济、网红经济发展。

出台《关于建设国际新型商贸中心的若干实施意见》,支持新电商发展;累计举办农村电商培训12场,直播电商培训10场;全区10家重点电商企业开展网上年货节相关活动,商品种类超6万个,举办直播超100场;双十一期间,区内重点电商企业共计举办促消费活动71场。

推广使用消费券,进一步扩大新能源汽车、智能家居、绿色家电等消费。

全年共计开展促消费活动85场,发放总金额2.7亿元的“亚运主赛地消费首选地”消费年汽车消费补贴,拉动社零增长超80亿元。

强化“房地联动”,精准实施“一区一策”,促进房地产市场平稳健康发展。

已建立区级房地联动机制,并定期召开房地联动工作会议。

推动自贸制度成果转化,加速赋能全区发展。

聚焦临空枢纽、数智制造、数字贸易等领域改革突破,推动贸易自由化便利化、运输自由化便利化、人员往来自由化便利化等,全年累计形成国家级制度创新案例5个、省市级制度创新案例8个、省级“十大进展”7项。

实施“双百竞赛”行动,持续打响“Xiao往全球”外贸品牌,出口增长8%。

全区全年组织12场推介会,推动538家次企业、累计1242人次出海拓市,展会的投入产出比达1:120。1-11月,全区实现出口额830.69亿元,增速高于省市平均增速。

成立出海参展服务联盟,完善“一站式”绿色通道服务,提供拓市场全方位支持。

联合海关、公安等部门,成立了出海参展服务联盟,帮助企业解决参展、签证、办理通行证中遇到的问题,全年走访服务企业超150家次。

支持跨境电商发展,建设区对外贸易能力提升中心,加快建设“制造业+跨境电商”孵化器。

选址圣奥科创园自贸大厦,谋划打造“全球品牌出海赋能中心“。召开“跨境电商+智能制造”融合创新发展等主体的企业座谈会10余场,联动园区、协会、平台、服务商等开展系列培训30余场,累计培训2000余人次,为意向转型企业提供针对性指导。

服务保障第二届全球数字贸易博览会,探索数字人民币跨境结算新模式。

第二届数贸会于11月23-27日举办,萧山区圆满完成承接任务,成果丰硕。6个案例入选2023年度浙江省数字贸易创新应用优秀案例,数量全省第二;联动人行萧山支行建立信息共享机制,排摸区内涉外企业并建立清单,探索数字人民币跨境结算新模式,为数字人民币跨境结算新模式落地夯实基础。

积极参加“杭州•全球招商季”活动,实际利用外资10.8亿美元,其中制造业占比25%。

已完成

坚持“两个毫不动摇”,聚焦“两个健康”,鼓励支持民营企业做大做强,真正把企业家当自己人,在情感上做到真心,在交往上做到公心,在制度上做到安心,擦亮萧山民营经济“金名片”。

1、12月1日上午,组织召开萧山区“营商环境检察e站”揭牌仪式暨2023年度第四期“亲清直通车·政企恳谈会”。2、12月4日,举办萧山区《中华人民共和国宪法》宣讲和《企业债务催收法律攻略与进阶》专题培训班。3、区工商联调解工作持续进行。今年以来,调解委员会共收案521件(其中法院委派356件,当事人申请165件),调解成功388件,成功标的1.5亿元,成功率74.47%。12月25日下午,萧山区举行践行新时代“枫桥经验”专场活动暨区域调解品牌发布会。4、11月8日至11日,组织企业家2023年萧山区民营企业家理想信念教育培训班在福建古田举办。5、出版《新萧商》杂志一期。6、开展金融助企业服务,走访企业12家,提升金融服务质效,促进企业发展。

深化实施浙商回归、萧商回家工程,大力提振民营经济发展信心。

全年累计招引亿元以上浙商回归项目20个。

支持民营企业参与重大工程和科技创新项目。

共有13家民企入围省”尖兵“”领雁“项目公示名单,10家民企入围市重点科研项目公示名单

建成萧山民营经济发展中心。

10月27日,完成项目竣工验收。

发挥“民营企业传承与创新研究院”作用,提升新生代萧商能力素质,助推萧山民企传承创新。

10月31日,萧山区新企联(青商会)第五小组联合河上分会共同开展企业交流走访活动。11月8日下午,萧山区新企联(青商会)闻堰分会2023年会员大会顺利召开。12月6日,由IOC潮鸿和萧山区新企联(青商会)第四小组联合组织IOC潮鸿文化讲座,30多位企业家参与活动。

全力建设“中国视谷”,大力发展视觉智能、集成电路、网络通信等产业。

《浙江省智能物联产业集群建设行动方案》将“中国视谷”建设列入全省智能物联产业发展工作核心。《杭州“中国视谷”产业名片建设路径研究》、《杭州市视觉智能产业创新路径研究》和《杭州市产业链供应链生态体系研究》三个课题已通过评审验收。“中国视谷”区块招引亿元以上产业项目8个。

加快建设碳化硅外延及器件制造项目、矽力杰产业化基地等重大项目。

碳化硅外延及器件制造项目、矽力杰产业化基地项目均已完成全年建设计划。

前瞻布局仿生机器人、AI医药等新兴数字产业群。

分领域方案《萧山区智能物联产业集群建设行动方案(2023-2027年)》、《萧山区生命健康产业集群建设行动方案(2023-2027年)》正式发布。细化编制视觉智能、合成生物等战略性新兴产业全景图谱。

聚焦“产业大脑+未来工厂”融合发展,发挥长三角(杭州)制造业数字化能力中心作用,推进9大细分行业中小企业数字化改造,新增数字化改造项目150个以上,实现规上工业企业数字化改造全覆盖,打造产业数字化第一区。

发布服装行业“N+X”数字化改造方案基础共性模块;当季度新实施数字化改造30个,累计完成年度数字化改造项目150个。

培育省级工业互联网平台2家以上、省级“未来工厂”1家以上。

5家入选年度省级工业互联网平台创建名单;新增培育1家省级“未来工厂”,新认定市级“未来工厂”8家。

找准省“415X”产业集群和市五大产业生态圈的细分赛道,全力打造“2+3+X”产业集群,培育一批具有产业链控制力的链主型企业,争取招引落地10亿元以上制造业项目10个以上。

完成“2+3+X”核心细分赛道产业链全景图绘制,筹备召开链主型企业产业链对接会东南网架专场。 承办杭州市合成生物产业政策发布暨产业对接会。今年以来,新引进10亿元以上重大项目20个。

纤维新材料、智能物联、智能汽车、高端装备、生物医药产业规模分别达到1100亿元、800亿元、480亿元、380亿元、110亿元,规上工业增加值增长7%。持续壮大钢结构、羽绒等传统优势产业,打造具有核心竞争力的企业集群。

建立“六张清单”。梳理并建立投资项目、招引项目、企业培育、人才团队、科技攻关和科创平台六张产业集群清单,完善产业生态体系。围绕“2+3+X”先进制造业集群建设,有针对性的选取一批链主型企业作为重点培育目标。以“中国视谷”为载体平台,推进“创客中国”视觉智能专题赛9个获奖项目落地,进一步明确企业落地需求及落地空间。持续完善视觉智能招商清单,累计梳理546家企业信息。

构建产业良性生态圈,强化产业协作,支持中小微企业更好融入区域供应链体系。

23年已承接开展各级产业链对接活动16场,参与企业超800家、科研机构40余家、金融机构50余家,助力企业融资62亿元,对接专业人才300余人。完成1个省级产业链协同创新项目验收。

制定实施“4+4”现代服务业三年行动计划,推动现代服务业与先进制造业融合发展,构建优质高效、结构优化、竞争力强的服务业新体系,服务业增加值增长5%。

已完成

持续深化与龙头企业合作,聚力发展总部经济。

已完成

推进楼宇经济发展,税收“亿元楼”达到18幢。

已完成

发展壮大数字服务、金融服务、研发设计、检验检测等生产性服务业。

已完成

推进健康、养老、家政等生活性服务业品质提升,增强个性化、多样化服务能力。

已完成

以省级标准地改革试点为抓手,打好“标准地改革+农业双强”组合拳。

1、《杭州市萧山区农业标准地改革实施方案》已出台; 2、印发农业标准地实施细则和项目补助办法; 3、完成农业标准地数字化平台建设。 4、三个高效生态农业示范园完成总投资55%。。

强化粮食安全保障。

完成全年粮食收购、轮换任务,全年订单粮食面积和数量稳中有升。推动新开河粮库迁建和新建救灾物资储备库项目开工。

新建高标准农田5000亩,发展规模化大田农业,粮食播种面积16.8万亩、蔬菜播种面积29万亩。

1、新建高标准农田完成7762亩,完成年度任务。2、粮食播种面积完成21.55万亩,业务统计已完成目标任务,官方数据以萧山国调队为准。3、全年蔬菜播种面积30.94万亩。4、已完成1410亩叶菜应急生产。

争创省级综合性农业“机器换人”高质量发展先行区,建设2个省级基地(中心)和1家省级现代化农事服务中心。

1.召开全区农业“机器换人”培训班,督促党湾现代化农事服务中心建设进度。 2.农机购置补贴、作业补贴顺利开展。 3.获评省级综合性农业“机器换人”高质量发展先行区。 4.完成3个省级农机示范基地建设和1个现代化农事服务中心建设。

优化建设农产品冷链基地3个,打造规模化“预制菜”产业链。

全面完成了银彩食品、陆顺冷藏、一正农业等3个库容量5万立方米以上的农产品冷链仓储基地建设或提升;出台了预制生产企业扶持政策,引导企业打造集生产加工、储藏、物流、技术研发于一体的具有本地特色的预制菜(速冻蔬菜)生产基地,目前速冻蔬菜的产业链已基本形成,也研发了一定数量的预制菜生产企业标准。

保护挖掘乡村文化资源,推动农文旅融合。

已完成

组织开展“新势力”企业培育三年计划,让更多腰部企业成长为头部企业。

开展四季度创新型中小企业申报工作,组织60余家第六批小巨人企业开展申报辅导培训。开展完成第一批次267家专精特新企业图谱编制,为后期产业链招商、上下游产业链区内配套打好基础,通过图谱精准引链、强链、补链。累计培育800家创新类中小企业。

落实“专精特新”企业培育三年计划,新增国家级制造业单项冠军企业1家、国家级专精特新“小巨人”企业15家、省“隐形冠军”企业1家、省专精特新中小企业120家。

贯彻落实“专精特新”企业培育三年行动计划,组织开展2023年度第二批省专精特新中小企业申报,通过233家,数量位居全省第一;开展单项冠军和隐形冠军企业申报工作,推荐6家单项冠军和4家隐形冠军申报企业,目前已有1家单项冠军推荐到工信部,3家隐形冠军企业推荐到省经信厅。

开展科技企业“倍增行动”,新认定国高企300家以上、省科技型中小企业500家以上。

已完成

企业上市确保3家、力争5家。

已完成

积极争创中国质量奖,“品字标”认证企业突破100家。

已完成

扶持个体工商户发展,力争市场主体总量突破25万户。

已完成

坚定不移推进“腾笼换鸟、凤凰涅槃”,整治提升低效企业1000家,盘活提升低效用地10000亩。

最终确定2023年低效企业1754家,面积2.4万亩,截至11月,完成销号528家,面积9620亩。开展7个重点镇街低效整治座谈会,开展镇街平台低效企业销号通报(12月数据还未出来,预计能完成目标任务)

打造连片化产业空间2000亩,新增产业空间100万平方米,新增省级小微企业园6家。

确定2023年7大重点区域连片立项面积约4000亩,涉及企业134家,面积2570亩,目前完成签约98家,涉及面积2053亩,并形成2517亩新增产业空间;新增产业空间方面,通过有机更新新增产业空间114万平方米(建成),占本年度目标数的114%,已提前完成全年新增产业空间100万平方米的任务,新增省级小微企业园5家。

加快跨乡镇全域土地综合整治试点,完成投资50亿元。

已完成

全面落实工业用地全过程监管,建立健全工业用地使用权到期依法收回常态化机制,持续推进工业用地挪作他用整治。

已完成

与钱塘、滨江等合力建设城东智造大走廊,推动城西科创大走廊和城东智造大走廊“两廊联进”。

已完成

全力推进杭州空港综合保税区申报建设。

已完成

启动示范区重点区块拆迁,腾出产业空间3000亩。

已完成

开工建设104国道河庄至衙前段、机场东路、保税大道南伸等15个交通项目。

已完成

加快杭州生物科技谷、会展新客厅等五大产业园区建设。

已完成

开工建设30万方标准厂房。

已完成

力争招引落地100亿元、50亿元以上项目各1个,亿元以上项目30个。

已完成

以“科技创新+智能制造”双轮驱动,推进江南科技城“一城、两廊、三带、四地、五链”建设;加快市北、绿色智造产业新城发展,不断提升综合竞争力,综合排名进入全国前20位。

已完成

加快建设万向创新聚能城、传化年产68万吨有机硅新材料及高端精细化学品项目、希瑞新材料等重大项目。

①已完成万向创新聚能6号制造基地幕墙、室外景观市政工程。 ②已完成万向创新聚能3#A试生产,正在进行厂房剩余生产设备的订购工作。 ③传化项目土建施工中,完成总工程量的14%,河道土方回填已完成。 ④希瑞二期厂房建设完成,精切线9月试生产。 ⑤希瑞二期已完成12条生产线安装。 ⑥希瑞四期已摘牌。

加快开市客正式营业。

已完成

深入推进腾笼换鸟。

已完成

力争招引落地100亿元、50亿元以上项目各1个,10亿元以上项目6个。

①完成招引100亿元项目1个; ②完成招引10亿元项目7个。

推动湘湖国家旅游度假区•萧滨合作区跨越式发展,加快建设时代智造走廊,探索合作园扩容,形成“一廊一岛六片”链式布局。

已完成

建立健全“专班+管委会+公司”带动镇街发展的一体化运行模式。

已完成

迭代升级领导体系,加快“中国视谷”建设,争创国家视觉智能制造创新中心,启用“中国视谷”产业创新中心,建设“视谷之窗”产业综合体等一批重大项目。

加快推进矽力杰产业化基地项目,加快推进先临三维高精度视觉科技项目,加快启用“中国视谷”产业创新中心。

力争招引落地10亿元以上项目3个。

已完成

进一步提升发展能级,推动钱塘湾未来总部基地与宁围未来总部社区统筹联动、融合发展。

完成钱塘湾未来总部基地利群河东单元控规修编市规委会。

进一步优化产业生态,重点招引各类高能级总部。

截止四季度,落地产业项目19个,其中50亿元项目1个,10亿元项目2个,亿元以上项目10个。成功举办2023年杭州国际音乐产业博览会、星辰集等一系列活动。

大力推动数字新兴产业、高端商务中介等集聚发展。

入库数字经济企业10家,累计培育数字经济相关企业10余家。年底完成引进培训高端商务服务机构1家,累计走访数字经济企业50余家。

加快SKP、水云间等项目建设,加速形成都市型产业集群。

一、SKP项目 1.地下室B3层结构钢筋板扎,混凝土浇筑完成30%; 2.第四道支撑梁拆除完成30%。 3.地下室B2层结构钢筋板扎,混凝土浇筑完成20%; 4.第三道支撑梁拆除完成10%。 5.地下室B1层结构钢筋板扎,混凝土浇筑完成10%; 6.第二道支撑梁拆除完成5%。 二、水云间项目 1.水云间土方开挖完成85%; 2.二、四区块地下室结构完成负一、二层结构,局部地下三层地下室结构已完成,地下室结构完成率45%; 3.南北区底板结构完成75%; 4.桥梁钢结构(D桥以外)安装完成,经二路桥梁结构完成。

进一步提升创新活力,联动大会展中心,做大会展产业。

集团化布局和相关准备工作已完成

建成投用浙大杭州国际科创中心一期,启动二期建设。

已完成

加快建设西电杭州研究院,高标准打造湘湖实验室。

①亚运会前,完成全部主体结顶。2023年年底,项目已全面进入装修施工。②湘湖实验室启动区块创业谷8、9、18层装修工程已完工并投入使用,截止12月底,入驻人员达140人。钱湾生物港总部8、9号楼装修设计方案优化中。

支持北大信研院、浙大计算机研究院等平台发展,推进集成电路、视觉智能、大数据智能等概念验证中心建设。

已完成

深化校(院)企共建联合实验室,推进恒逸全球研发中心、传化化学总部及全球研发中心等项目建设。

配合支持宁围街道开展机场路以北区块拆迁,保障传化化学总部及全球研发中心项目落地。根据初步协商结果,该地块按照普通工业用地进行出让,不进行单独选址论证,按照在编控规进行上报。目前,控规已完成市规委会及上报工作,待控规批复后,方可进行土地收储工作。

新增市级以上研发中心100家以上。

已完成

全社会研发投入强度提升至3.8%,科技创新指数保持全省第一方阵。

已完成

深化国家知识产权强区试点区和省科技成果转移转化示范区建设,加强知识产权全链条保护,建成知识产权公共服务中心,新增发明专利授权1200件以上。

1.成功入围国家知识产权强县建设示范县;2.截至11月底,新授权发明专利2172件。

强化科技金融支持,发放科技贷款100亿元。

已完成

发挥产业基金撬动作用,推动创新链产业链资金链深度融合。

已完成

深化“揭榜挂帅”、创新联合体机制,发挥企业创新主体作用,争取获得国家、省重大科技攻关项目10项以上,新增市级以上企业孵化器(众创空间)10家以上。

已完成

实施更加积极开放有效的人才政策,完善全生命周期人才服务体系,大力引进培养顶尖人才、行业领军人才和青年科技人才,新增市级以上领军人才50人、青年博士生120人,招引应届大学毕业生1.6万人以上。

已完成

深化“杭帮彩”服务机制,建立人才诉求线上响应闭环,优化人才创业创新环境。

已完成

按照“简约、安全、精彩”要求,全民参与亚运筹办,强化场馆“全流程、全实景、全要素、满负荷”测试,全力构筑智能无感防控体系,全面提升办赛水平和综合服务保障能力,向世界奉献一届中国特色、浙江风采、杭州韵味、精彩纷呈的亚运盛会。

已完成

开展“美丽萧山迎亚运”环境整治、迎亚运标志性成果打造、亚运萧山体验官等重点专项行动。

已完成 

高水平谋划“后亚运”发展路径,实现“办好一个会,提升一座城”。统筹考虑亚运设施赛后利用,深化亚运惠民,推动体育产业集聚发展。

已完成 

开展规划编制攻坚行动,着力优化空间布局,形成“疏密相间、错落有致”的城市格局。

结合杭州市国土空间总体规划,稳步推进萧山区国土空间分区规划编制工作;继续推进全区15个镇街级国土空间规划的编制工作;推进全区9个城镇单元详细规划和13个乡村单元详细规划的编制工作。

深入实施综合交通“补链强链”,开工建设临浦快速路、彩虹快速路东延工程等重大交通项目,加快建设杭州地铁四期、铁路萧山机场站、杭绍甬高速、亚太路东伸(蜀山路-通城快速路互通段)及相关涉铁工程等项目。加快支小路建设,深化地铁、公交、慢行交通“三网融合”。

1、临浦快速路先行工程:已开工; 2、彩虹快速路东延工程:已开工; 3、104国道杭州河庄至衙前段工程(萧山段):已实现全面开工。 4、杭州地铁四期:4号线、18号线、15号线均已进场开工; 5、杭绍甬高速杭绍段(杭州段):已完工. 6、义大路改造工程(二期):已开工,正在进行管线迁改及苗木迁移工作; 7、铁路杭州萧山机场站枢纽及接线工程(杭州段):已实现局部桥梁桩基开工; 8、亚太路东伸(蜀山路-通城快速路互通段)及相关涉铁工程:育才路段已开工,沪昆铁路段准备开工; 9、已完成新辟优化地铁接驳公交线路5条,城乡公交线路15条。

进一步强化供电、供水、信息通信等建设,推进“电网攻坚”三年行动,重点建设500千伏江南变和220千伏花木变、新益变、沥东变等

已完成

加快海塘安澜工程、永兴河流域综合治理等项目建设。

1、完成永兴河流域综合治理(先行段)初步批复。2、完成永兴河流域综合治理(先行段)开工。3、完成海塘安澜工程省级立项。4、杭甬高速抬升段海塘加固段已开工建设。

确保江南片取水口上移一期工程8月底前完成通水。

已完成

全面落实“匠心提质绣杭城”行动,组织动员市民共绣美丽风景线。

已完成

实施城市微改造、精提升,打造更多“动人之处”。

1、庆丰路公园已完工; 2、梅林湾沿河绿道已完工; 3、义桥老街、河上老街微提升微改造已完成。

抓住“开放办赛”机遇,多渠道开展国际传播和交流,提升国际知名度和美誉度。

已完成

引进更多国际航线、国际组织、国际会展、国际赛事在萧山落地,实质性推进国际“赛”“会”之城建设。

1.11月23日-27日,2023全球数字贸易博览会在杭州国际博览中心举办; 2.12月1日-3日,第五届浙江国际智慧交通产业博览会在杭州国际博览中心举办; 3.12月7日-11日,2023浙江农业博览会在杭州国际博览中心举办。

深度融入长三角一体化发展,积极参与杭州都市圈建设,推动杭绍一体化发展。

已完成

加快建设一批国际化学校、医院、商业街区,推进外国高端人才集聚区建设。

已完成。

健全高质量就业创业体系,实施创业扶持政策,千方百计增加就业岗位、扩大就业容量,完善灵活就业综合保障体系,大力开展技能提升,加强高校毕业生等重点群体就业创业支持。

1.截至11月底,累计帮扶19783名就业困难人员、失业人员实现就业再就业; 2.截至12月22日,累计开展职业技能培训37455人次; 3.截至12月底,累计开展招聘会80场。

确保新增城镇就业2万人,确保零就业家庭动态清零。

1.截至12月底,累计开展就业援助活动94场;2.截至11月底,累计新增城镇就业40789人。

实施新一轮学校建设三年行动计划,加快实现城乡教育均衡化发展。

已完成。

探索推进“教学评研”一体化改革,引育区级以上名优教师400名。

已完成。

巩固“双减”成果,提升教学质量,争创全国学前教育普及普惠区和全国义务教育优质均衡发展区。

已完成。

加强新时代萧山工匠培育,支持萧山技师学院建设全省一流技师学院。

1.截至12月底,累计新增技能人才12410名;2.截至12月底,累计新增高技能人才5250名;3.杭州萧山技师学院扩建项目工程正常建设中。

全面创建省级健康区,实施新时代区级强院建设,健全基层社区卫生服务网络,推进临浦、盈丰等社区卫生服务中心建设。

已完成

加快建设浙大二院总部、区二医院迁建等项目。

浙大二院总部一标段地下室结构完成85%,二标段西区块地下室结构完成65%。 区二医院迁建项目主体结构已完工并验收,粉刷工程完成65%,幕墙、水电等正在施工。  

建设国家慢性病综合防控示范区,积极创建市中医药综合改革先行区。

国家慢性病综合防控示范区建设工作已接受国家复审专家组现场调研,获得高度评价。出台萧山区创建市中医药综合改革先行区工作方案,召开动员会议部署。完成1个社区卫生服务中心旗舰中医馆建设。

推进基本养老服务体系建设,建成老年友好型社区60个,新增家庭养老床位550张以上、社区老年食堂20家以上。

1.为经济困难失能老年人建设家庭养老床位573张,完成任务的104%,并实现常态化运维。相关经验做法在全市“e床养老”数字赋能家庭养老床位场景启动会上作交流发言。2.2023年全区新增助餐服务机构43家,其中社区老年食堂23家,完成任务的115%。

优化生育支持政策体系,加大新生儿疾病筛查和出生缺陷干预力度。

成立萧山区人口均衡发展领导小组,制定《萧山区优化生育政策促进人口长期均衡发展的若干措施(试行)》。开展专题培训,深入推进孕前优生健康检查、产前筛查和新生儿疾病筛查工作。完成孕前优生健康检查9984人、产前筛查14051人次、新生儿疾病筛查15658例。  

完善3岁以下婴幼儿照护服务体系,大力发展普惠托育服务,力争每千人口托位数达到4个。

完成新增婴幼儿成长驿站77家、新增托位1041个(其中普惠托位686个),组织开展婴幼儿家长养育技能提升专业课堂186场;全区总托位数9171个,每千人口拥有托位4.35个;全区婴幼儿成长驿站总数148家,每千名0-3岁婴幼儿拥有成长驿站3.69家。   

加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房保障体系,新开工建设公租房15万平方米、人才共有产权住房1250套,解决好新市民、青年人等住房问题。

1、落实公租房地块:党湾单元XSGL2003-23地块、临浦XSLP0301-02地块、西部商务区XSGL0201-R21-24地块、浦阳单元XSLP0701-17地块、新塘南单元XSCQ2901-05地块、新塘南单元XSCQ2903-66地块已完成供地,预计地上建筑面积39.31万方。 2、落实共有产权房地块:南站XSCQ1802-29地块、开发区桥南单元XSCQ1104-R2-08地块、蜀山西单元XSCQ2301-06地块、瓜藤山单元C-16地块已完成供地,预计可建房源2200套。 进度:公租房262%;共有产权房176%

安置房新开工建设100万平方米、竣工备案150万平方米,完成回迁安置3000户。

1、2023年萧山区安置房已开工15个项目,总建筑面积284万平方米,开工套数15266套。 2、2023年萧山区安置房已竣工20个项目,总建筑面积608万平方米,竣工套数31166套。 3、完成回迁安置11542户。 进度:安置房新开工284%;安置房竣工405%;回迁安置384%

集中化解因历史遗留问题导致的不动产“办证难”问题。

建立工作机制,成立不动产历史遗留问题处置工作联审小组,工业厂房已实现多证合一,优惠房土地使用权面积分摊政策及原“住宅+商业(或办公)”等业态的商品楼、联建房中,对非住宅的土地使用权未分摊政策已出,已经开始实施。

探索构建共富型大社保体系,稳妥推进社会保险精准扩面,养老保险参保率稳定在98%以上。

1.截至12月底,累计开展政策宣传、业务培训13次;2.截至11月底,全区各类养老保险参保率为99.27%。

加强社保基金监督管理,守护人民群众“养老钱”。

截至12月底,完成国家、省、市稽核风控平台风险预警排查100%。完成社保基金审计1次。

增进医保兜底帮扶,优化提升“浙里惠民保•西湖益联保”。

已完成

推进“弱有众扶”,完善大救助体系,做优“善行萧山”慈善品牌。

已完成

着力打造具有萧山辨识度的共同富裕建设成果,争取省市级共富试点2个以上,成为共同富裕省级样板区。

已完成

全力建设南部生态先行示范区,推进13个未来乡村组团振兴示范带建设,将浦阳传化共富示范点打造成全国标杆。

1、未来乡村中心完工并试运营。2、农业产业片区(一期)和产村融合示范点完工、有全区南部生态先行区领导小组,制定完善全区盘活存量方案。3、瓜沥镇和浦阳镇、临浦镇、益农镇组团振兴示范带已经启动。

深化“三位一体”农合联改革。

开发完成萧山区农合联“三位一体”数字化应用和服务系统(第一期),筹建萧山区第二家省级高品质蔬菜基地,新建萧山区水产产业农合联,筹建好农合联“三农”共富讲堂并有序运作。

探索村级集体建设用地改革,完善村级留用地开发管理政策。

已完成初稿拟定,局内部已经过几轮商讨,区政府主要领导、分管领导多次召集镇街、部门征求意见,不断修改完善。

探索宅基地制度改革。

1、《杭州市农村闲置宅基地和农房盘活利用实施意见》已出台; 2、全年累计盘活闲置农房500宗任务已完成; 3、农民建房第三方抽查顺利完成,并下发3期通报; 4、农民建房新增建设用地指标基本完成调剂、落地。

规范强村公司发展,实现100%行政村经营性收入达到120万元。

已完成

深化全域城乡现代社区建设。

已完成

启动美丽乡村20个提升村、18个示范村建设。

美丽乡村20个提升村、18个示范村已全部开工建设。

推动“旧改+未来”深度融合,推动老旧小区专业化物业服务覆盖率达90%以上。

已完成

深化与康定、旺苍的东西部协作,打造萧山-龙泉山海协作升级版。

已完成

丰富新时代萧山精神新内涵,全方位塑造“开放、包容、创新”的城市人文品格。

已完成

强化历史文化遗产保护,开展文物安全大排查大整治大提升,推动大运河国家文化公园(浙东运河萧山段)建设,做好钱塘江古海塘申遗工作,积极建设浙江钱塘潮涌文化传承生态保护区。

全年完成文物修缮项目16个,开展寺庙类、古遗址类、地质灾害文物专项排查5个,发布《萧山区文物遗产和历史建筑专项资金管理办法》,完成回澜桥运河文化公园方案设计。 完成第三批区级生产性保护基地和传承教学基地,以及第二批区级非遗体验基地评审公布,深化传统工艺工作站和非遗工坊建设。

用好衙前农民运动纪念馆等资源,保护传承好红色文化。

已完成

打造世界旅游博览馆、省油画院、“五馆合一”城市文化公园等重大文化地标。

积极参与之江艺术长廊建设,加快中国美院湘湖校区建设。

已完成

实施文化惠民工程,实现永兴书房、文化驿站镇街全覆盖。

已完成

全力争创全国文明典范城市,深化百万市民“当好东道主文明迎亚运”八大行动,深入开展“萧山优礼”品牌建设,广泛开展“润心践行”活动。

已完成

深化“美德萧山”建设,推进“最美萧山人”品牌培育。

已完成

持续推动移风易俗,倡导文明新风尚。

已完成

加快乡村“复兴少年宫”建设。

已完成

强化科普工作,推进公共场馆科普化改革全国试点。

11月7日-9日,举办全省公共场馆科普化改革试点工作现场会,萧山区作经验交流。做好公共场馆科普化工作信息宣传,其中萧山信息专报1篇,浙江日报、潮新闻等省市媒体报道各1篇。召开公共场馆科普化课题验收评审会。12月8-10日参加长三角城市科创科普游论坛,萧山区将代表杭州市作公共场馆科普化试点工作主旨报告。12月28日,召开2023年度第二批科普教育基地评审会,对第二批7家试点单位进行评审。

加快建设浙江国家音乐产业基地萧山园区、火车西站段历史文化街区等重大文化产业项目。

已完成

积极参与打造之江文化产业带、大运河文化产业带等文化平台。

已完成

强化文化产业科技投入,做大做强音乐、动漫游戏、电影传媒、文化演艺等文创产业。

已完成

推进文化和旅游产业深度融合发展,擦亮萧山文旅金名片。

承办2023杭州文旅项目投资暨第十八届杭州·浙西旅游合作大会,编印《发现萧山》萧山文旅产业招商指南,评选并宣传“湘湖十大打卡点”;参加2023浙江(安徽)旅游交易会、2023中国国际旅游交易会、“人间天堂·最忆杭州”大型文化旅游推广等活动,开展特色演艺、非遗展示和户外推介活动,全方位展示我区特色文旅资源;完成非遗伴手礼及文创产品开发32种,新增12个非遗体验基地(体验点)。

巩固提升国家生态文明建设示范区创建成果,制定实施新一轮生态文明建设规划,深化新一轮浦阳江流域上下游生态补偿机制,全面强化“三线一单”生态空间管控。

1.完成《萧山区生态文明建设规划》编制工作,通过区政府、市生态环境局组织的专家评审,并按要求完成修改,报送省生态环境厅。 2.根据《浦阳江流域水环境补偿协议》,结合实际需要,按时序要求持续推进相关工作。 3.2023年己审批项目202个,备案23个,审批项目全部符合“三线一单”管控要求。

打造钱塘江、浦阳江、西山—北干山—长山等生态走廊,加强湘湖等湿地资源保护利用,全力助推杭州创建国际湿地城市。

1、已完成杭州市创建国际湿地城市第二批清单资料上报工作和“世界湿地日”系列科普宣传活动。 2、已完成“爱鸟周”系列科普宣传活动。 3、已完成湘湖水质净化提升工程,十里荷香、一期二期取水口清淤工程。 4、已完成杭州市创建国际湿地城市工作领导小组办公室下达的所有工作任务,已完成湘湖部分区域园林绿化工程。

创建省级美丽河湖2条、市级美丽河湖4条。

已完成

完成林道建设工程,加快竣工验收。

已完成

抓好重大生态环保督察问题整改,全力消除各类生态环境风险隐患。

1、完成11件省委生态环境保护专项督察信访销号和1个省委专项督察反馈个性问题整改。 2、制定《萧山区生态环境保护督察问题整改“回头看”暨举一反三大排查专项行动工作方案》,组织开展举一反三大排查,对发现的问题第一时间落实整改闭环。"

深入实施“碧水行动”和河(湖)长制,巩固“污水零直排区”建设成果。

已完成

实现区控以上断面水质Ⅲ类及以上比例高于90%。

已完成入河入海排污口排查,共排查河道1420公里。经初步排查,已排查出各类排口38000余个。区控以上断面水质Ⅲ类及以上比例为100%

打好“蓝天保卫战”,全面加强面源管控,落实重点区域PM2.5和臭氧联防联控,加速推进挥发性有机物(VOCs)数智监管和活性炭再生中心绿岛项目建设,空气质量优良天数比率达到86%。

1、已召开全区治气工作会议,印发实施年度治气计划。2、区大气办牵头全区各单位加强大气污染面源管控,累计出动43000余人次,检查污染源70000余个,发现并整改问题23000余个。3、已完成挥发性有机物(VOCs)数智监管项目平台建设,活性炭数智监控已完成97家;活性炭再生中心绿岛项目已完成全部设备安装的建设任务。

扎实推进“净土行动”,不断改善土壤环境质量。

1.编制受污染耕地源解析工作报告并经专家评审;2.加强用途变更为“一住两公”用地的土壤污染状况调查,按要求开展安全利用率核算,重点建设用地安全利用率确保达到96%以上;3.完成土壤污染重点监管单位年度工作任务。

创建生活垃圾分类标杆小区、装修垃圾规范收运小区各20个,建设大件垃圾上门收运在线预约系统。

已完成

建设全域“无废城市”,加强固体废物闭环监管和医疗废物非接触式智能监管。

已完成

重点提升能源资源利用效率,创建绿色工厂15家。

已完成清洁生产审核项目49个,创建省级节水标杆企业1家、省级节水型企业7家、市级节水型企业12家,创建成功国家级绿色园区1个、国家级绿色工厂1家,省级绿色低碳工厂3家,市级绿色低碳工厂17家。

以“双碳大脑”为载体,深化用能预算化管理,提升全社会能效。

已完成

积极参与碳排放权交易,探索碳达峰碳中和有效路径。

已完成

深入推进“区域环评+环境标准”改革。

已完成4个产业园规划环评审查

坚决遏制“两高”项目盲目发展。

已完成

推进道林山抽水蓄能电站项目前期。

已完成

加快建设新能源充电桩等设施。

已完成新建充电桩817个。

重点推进开发区(园区)屋顶分布式光伏开发,新增光伏发电装机容量50兆瓦以上。

已完成

建设政务服务升级版,迭代“1612”体系构架,持续推进“萧山•红领通”等重大改革,升级一体化智能化公共数据平台,全面提升实战实效。

已完成

统筹全区物联感知体系建设,构建城市数字孪生数据底座。

已完成

大力推进“跨省通办”“一网通办”“一网统管”,为杭州城市大脑2.0先行探索。

1、积极扩大跨省通办朋友圈。与上海市普陀区政务服务中心签订跨省通办合作协议,实现萧山在上海普陀区可办事项63件。与佛山市顺德区政务服数据管理局签订跨省通办合作协议,实现可办事项101件。与张家口万全区行政审批局签订跨省通办合作协议,实现可办事项32件。与无锡市湖滨区行政审批局签订跨省通办合作协议,实现可办事项58件。 2、加强劳动力输出输入地协作,积极与萧山区人口主要流入地合作。同河南省信阳市淮滨县行政审批和政务信息管理局签订跨省通办合作协议,实现跨省通办事项129件。同河南省永城市行政审批局签订跨省通办合作协议,实现跨省通办事项319件。同安徽省阜阳市颍州区数据资源管理局签订跨省通办合作协议,实现跨省通办事项48件。同安徽省阜阳市阜南县政务服务管理局签订跨省通办合作协议,实现跨省通办事项87件。同贵州玉屏侗族自治县政务服务中心签订跨省通办合作协议,实现跨省通办事项164件。 3.“一网通办”比率提升至全省中上水平,大厅窗口“一网通办”收件率等相关指标居全省前列。

加强重大改革“一本账”“全周期”管理,推动改革成果直达千家万户、惠及更多百姓。

已完成

持续推进“大综合一体化”行政执法改革,夯实基层治理基础,促进行政执法提质增效。

1.开展了对全区各镇街综合行政执法队走访调研和回头看行动,了解各单位行政执法改革工作推进情况。 2.制定了《萧山区行政执法统一协调指挥中心运行方案》《萧山区行政执法统一协调指挥中心工作人员考核办法》等制度性文件,夯实指挥中心运行体制机制基础;制定了镇街综合评价指标体系,并通过周报晾晒形式对改革关键指标进行晾晒提醒。 3.按期开展赋权事项调整工作,萧山区人民政府官网已发布《杭州市萧山区人民政府关于动态调整城厢街道、瓜沥镇等二十二镇(街道)综合行政执法事项目录的公告》。 4.通过执法办案“揭榜”活动的牵引,全区在宗教事务、道路交通、文化出版、欠薪监管等条线均有案件突破。截至目前,各镇街累计办理一般案件4620件、简易案件9646件。 5.围绕行政法规、案件办理、业务知识、监管考核等项目,创新开展了全区“百人百课”大讲堂主题培训,目前开课16讲,编写标准化案例指引42个。 6.各镇街围绕执法队与内设机构的融合融入,根据各自实际,实践创新,其中盈丰街道综合行政执法队荣获杭州市十佳乡镇街道综合行政执法队,萧山区综合行政执法局钱江世纪城中队获全省综合行政执法系统规范化建设突出集体。

大力推进要素市场化配置改革,积极培育数据要素市场主体和应用场景。

已完成

创新土地要素市场化配置机制,开展“限地价竞贡献”出让方式试点。

开展试点工作,实现“限地价竞贡献”出让方式出让落实。

深化国企市场化改革,聚焦主责主业,完善薪酬激励考评体系,提升资产证券化水平,推动国企做大做强做优。

基本完成区属国企股权和资产划转工作;经开区国控在沪交所申报并报批通过了5.6亿元额度的商业地产抵押贷款资产支持专项计划(CMBS项目);各集团薪酬考评体系得到进一步完善。

全面承接杭州市国家营商环境创新试点,全力实施营商环境“一号改革工程”,争创全省营商环境最优区。

已完成

完善审批协调代办新模式,加大“一件事一次办”推进力度,完善“办不成事”窗口运作机制。

1.建立重大项目审批驾驶舱,优化在线编辑代办日志、提交协作申请等功能,共解决重点项目审批难点230个 2.出台《萧山区重大项目审批协调与全程代办服务实施意见》,构建“4+X”联席会议机制,推行“模拟审批”“拿地即开工”模式,建立“容缺受理”、“告知承诺”机制,以制度化全面提升协调代办能力。 3.联合区纪委在省内率先建立“办不成事”反映窗口“1+22+N”的三级联办体系,区纪委对“办不成事”实施全过程、嵌入式监督,荣获全省营商环境优化提升最佳实践案例。 4.召开“办不成事”反映窗口向基层延伸现场会以及清廉杭州现场会,形成区-镇-村三级联办“办不成事”反映窗口大体系。目前,已在全区22个镇街557个村社建立运行“办不成事”反映窗口,受理咨询1081件,办结1081件,办结率100%。 5.萧山区三级联办“办不成事”反映窗口改革团队增值化服务“尖兵”喜获2023杭州生活品质总点评年度人物荣誉。 6.完成四个一件事一次办: (1)企业完税注销一件事一次办 (2)涉路涉绿涉河一件事一次办 (3)电水气网联合报装一件事一次办 (4)文化艺术类校外培训机构证照办理一件事一次办"   

深化“减证便民”行动。

1.区审管办联合区市场监督管理局、区文化和广电旅游体育局就“文化艺术类校外培训机构证照办理”该项业务全面实行联报联批机制,有效地简化、优化审批环节,提升服务效能。由政务服务办事员一次性告知文化艺术类校外培训机构证照办理所需材料及流程,机构只需一次提交材料,通过“窗口统一受理、材料内部流转、部门协同办理”,避免机构在多个部门间来回奔波,打破流程枷锁,减少跑腿次数,提高审批时效60%以上,真正实现“一窗进、一窗出、一站办”。 2.规划资源审批窗口与不动产窗口共同谋划,实现“三证齐发”,同步核发建设用地规划许可证、建设工程规划许可证和不动产权证,为新出让工业用地项目落地做好充分保障,通过“土地码”串联三证审批全流程,打破信息壁垒,全面压缩办理时间,做到了同步收件、同时发件、同天发证,相较原来节省时间30天以上。 3. 发改基建窗口创新“制造业项目”管理方式,推进“一图两色三协同”增值化管理模式,实现政府、企业、中介三方工作穿插、有机配合,为产业项目和企业提供全周期全过程服务,可为服务项目平均节约70%审批时限。 4.医疗机构至区政务服务中心三楼无差别综合受理窗口办理医疗机构相关事项时,由行政办事员一次性告知所需提交材料及流程,在具备办事条件的前提下,可将这三个事项一并申报,窗口统一收件,材料信息共享,内部流转,后台统一审批,统一出证。 该事项实施联报联批机制后,资料缩减30%,办事效率提升70%。

推进电子证照互通共享。

已完成

加大力度推进企业年报“多报合一”。

已完成

严格规范涉企执法,实施包容审慎监管。

推进社会信用体系建设,深化“信用+监管”“信用+惠民便企”等应用。

已完成

全面落实“乙类乙管”方案,突出保健康、防重症、优服务,提升扩容医疗救治资源,强化医疗物资储备保障,加快重点群体疫苗接种,补齐农村疫情防控短板,科学引导群众加强个人防护,切实维护人民群众健康安全。

已完成

深化“除险保安•平安护航亚运”行动,强化源头治理、前端处理,对道路交通、消防、建设施工等重点领域开展安全隐患排查,坚决防范遏制重特大事故发生,生产安全事故起数和死亡人数分别下降20%。

已完成

切实做好防汛防台抗旱、森林防灭火、防灾减灾等工作。

1、临浦、楼塔、河上三个镇街森林防灭火规范化工作通过市级验收; 2、做好2023年防汛防台工作总结,萧山区基层防汛标准化通过省级验收; 3、20家避灾安置场所已通过省级验收,完成规范化建设。

深化食品药品全链条闭环安全监管,巩固省级食品安全示范区创建成果。

已完成

稳步化解政府隐性债务。

已完成

依法稳妥处置企业债务风险,严厉打击非法集资,坚决守住不发生区域性金融风险底线。

已完成

坚持和发展新时代“枫桥经验”,深化“平安萧山”建设,进入全省平安考核第一方阵。

1.对今年纳入区级挂牌整治的单位开展验收;指导市级挂牌单位宁围街道迎接市级验收;2.蜀山街道《全周期全链路“破题”房地产矛盾纠纷工作法》入选全省新时代“枫桥式工作法”100例;3.推选临浦镇“临浦·峙山和”矛盾纠纷多元化解工作法评选杭州市新时代“枫桥式工作法”;4.持续深化“平安村社”创建,全面落实每月“红黄黑”三色晾晒评比;组织开展年终村(社区)考评工作;5.深入推进“星级平安单元”创建;组织开展星级单元评定工作。

加强和改进信访工作,争创全国“信访工作示范县”、全省“无信访积案县(市、区)”。

已完成

深化“三源治理”。

开展“民转刑”防范治理专项行动,根据省市要求做好一命案一分析情况报告。

推进“五社联动”提质增效行动。

1.15个城市社区和5个农村社区“五社联动”试点单位进行试点成果展示,总结提炼试点经验。 2.11月23日,全省清廉社会组织建设现场推进会暨评价指标发布会在我区召开,会上发布《全省清廉社会组织建设评价指标(试行)》。 3.12月19日,“红社廉动民悦清风”全市清廉社会组织建设现场推进会召开,我区养老协会做清廉社会组织建设交流发言。 4.对镇街社会组织服务中心实体化运营情况进行考核,确保镇街社会组织服务中心实体化运营率100%。

完善“天网工程”建设,推进全国社会治安防控体系建设示范城区创建。

会同区政法委下发《关于严格执行政府投资建设监控运维考核工作的通知》,制定《萧山区“天网工程”(四期)服务采购项目维保考核办法》,推动“天网工程”(四期)建设、服务、运维、考核等全流程闭环管理,切实发挥感知体系实效。

深入开展矛盾纠纷排查化解。

推动矛盾纠纷大排查大化解专项活动,各镇街每月开展研判分析。通过基层智治系统下发重点矛盾、闭环化解。

严厉打击电信网络诈骗、“黄赌毒”等群众反应强烈的违法犯罪活动。

已完成

牢固树立法治观念,遵崇宪法权威,切实做到“法定职责必须为、法无授权不可为”。

第四季度:1.全年开展习近平法治思想学习宣传贯彻活动500余场; 2.组织全区”八五“普法检查验收,接受市人大常委会检查和和区政协监督; 3.完善党政主要负责人履行法治建设第一责任人清单; 4.部署领导干部在年终述职中安排述法工作; 5.区委理论中心组带头学习习近平法治思想,各级党委(党组)理论中心组学习法律法规和党内法规2次以上; 6.组织区管领导干部任前法律知识考试6次,实现“应考尽考”; 7.推进镇街法治化综合改革; 8.开展法治巡察12家,对合法性审查、行政争议“两高一低”等专项法治督察27次; 9.开展行政执法监督6次; 10.组织以法治化营商环境为主体的行政执法“公述民评”活动; 11.组织全区各单位开展形式多样的“12.4”国家宪法日活动。

强化审计监督。

已完成

坚持政府过紧日子,从严控制“三公”经费,把有限财力更高效用在推动高质量发展、增进民生福祉上来。

1.科技支出23.3亿元,比上年增长15.07%;2.民生支出238.1亿元,占一般公共预算比重72.56%,达到三分之二以上。


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