各位代表：

现在，我代表街道办事处，向大会报告政府工作，请予评议，并请列席会议的同志提出意见。

一、2023年工作回顾

2023年，在区委、区政府和街道党工委坚强领导下，在街道人大工委的监督支持下，办事处坚定实施“醉美新街、未来城市”战略，积极顺应美好生活向往，聚焦高质量发展，与全街道人民一道，不忘初心、砥砺前行，全年完成财政总收入13.84亿元，同比增长0.32%，其中，一般公共预算收入7.79亿元，同比增长6.7%。综合实力居全区前列。

一年来，我们以稳应变、以质求进“双管齐下”，新旧动能加快转换。1-11月，实现规上工业总产值79.7亿元，同比增长1.76%；规上工业增加值18.58亿元，同比下降2.8%；固定资产投资5.65亿元，同比增长0.1%。一是同步拓展产业版图的广度和丰度。聚焦环保、机电、家纺、食品等领域，利用存量空间引入18个优质新项目，传统制造业实力更趋雄厚。打造洵美新能源产业园，入驻广汽、比亚迪、东风等多个品牌旗下的新能源车交付全区首店，迅速形成集聚效应，为新兴产业增添全新增长极。新增规上企业6家、A-F类人才119名，落地“5213”计划项目3个。二是并行提升产业空间的质量和容量。持续拉高标杆，开展亩均10万元以下低效企业整治提升，税收净增长5400余万元，亩均税收增幅727.68%。重拳整治乱象，清退厂房擅改公寓1136间，拆除厂区违建公寓7家，“一厂多租”专项整治消除隐患1800余处，停产存在重大隐患的企业25家，取缔5家，立案处罚16家。“腾笼换鸟”连片改造腾挪土地500余亩，为全区招引重大产业项目腾出优质物理空间。清理村级低价合同750余份，新增村属集体标准厂房、营业房、物业经营用房等约18万平方米，全区首个村级集体全自持项目江南村发展大厦正式开工，全年村级集体经济经营性收入达6986万元，同比增长20%，增速居于全区首位。三是协同增进营商服务的智能与热能。着力帮助企业开展存量招商，自主开发“空间新选”工业存量黄页平台，对全域空余存量空间进行线上推介。完成“萧山新街花木指数”线上线下全面发布，为苗农科学种植、产业转型升级提供数智驱动。关注“创二代”，成立“新街之翼”青年企业家创业联盟，引导支持新一代企业家心系新街、创新创业。塑造“新火新茶”园区融合式党建品牌，为入驻企业和人才提供“一站式”服务。

一年来，我们拆整破局、项目带动“双向发力”，城市品质更加出众。坚持规划引领，完成新街单元规划修编和新街东单元规划编制。在红垦、桥南板块成立新辰社区，并划定新海、新潮2个区块，便于工作落地。一是精心塑造新样板。在全市率先建成现代化美丽城镇市级示范镇。深耕城乡协同与乡村振兴，指导支持村社打造省级引领型未来社区1个、省级未来社区数字化建设优秀案例1个、市级共富带1条、市级共富村2个、“千万工程”萧山案例1个，获评萧山“千万工程”金耘奖1个，新增区级美丽乡村示范村1个。二是精致打造新项目。在新街板块落地如意江南公园。在长山板块打造“行走长山”生态文化长廊、“七里海塘”新宋韵街区、北塘河滨水步道、“勇闯天涯”啤酒广场等高辨识度的市民空间。健全完善辖区路网，建成投用四好农村路4条，调整公交线路3条，新增公交站点1个、公共自行车点位7个、地铁口车位800余个。有序推进红垦小区、新东名苑等老旧小区改造。有力保障机场高铁、500千伏江南变、彩虹高架东伸、S8天然气等重大项目的征迁腾房、施工协调等工作。三是精细营造新风貌。改造新街城市公园、集镇区域人行道花箱。全域实施“迎亚运”环境提升行动，大力开展美丽楼道、美丽庭院创建比学考赛，狠抓秸秆焚烧专项整治，累计完成自查自改问题13.3万余处，城乡人居环境品质显著提高。围绕航线下方、铁路沿线等重点部位，整改第五立面7.8万余平方米，消除260亩土地“脏乱差”现象，沿途风景提优扮靓。

一年来，我们强化保障、完善治理“双轮驱动”，民生福祉不断优享。年度民生实事项目基本完成（见附件）。全年财政用于民生支出2.9亿元，占全年财政支出的37.5%。致力书香新街。加大教育投入，促进教育优质均衡发展。办学规模15班的新街金廷幼儿园新园启用，新增幼儿（含托育）学位450个。占地16.7亩、办学规模12班的新街小学扩建项目投入使用，新增小学学位540个。占地60亩、办学规模48班的新街五小新建项目开工建设。关停分流民办的新蕾学校、小不点幼儿园，对哆来咪幼儿园实施民转公，公办率提升10%，普惠率提升4.98%。建设健康新街。落地街道“医防护”儿童健康管理中心、社区卫生服务中心中医馆、健康生活体验馆，引入浙江省医疗健康集团萧山新街医院等。社区卫生服务中心达到国家“优质服务基层行”推荐标准，通过杭州市规范化慢性病一体化门诊验收。新宜社区卫生服务站达到杭州市智慧化社区卫生服务站三星标准。激活文化新街。提炼“长山种荏，新街启城”的城市精神。依托“行走长山”项目，打造6座文化展览馆。开展“喜迎亚运▪我爱新街”全民迎亚运文明实践活动370余场次，举办街道第四届全民运动会暨文化艺术节，直接参赛3000余人次，通过现场及直播观赛10万余人次。创新打造首届“MIDI•流年”新街音乐节。在啤酒广场开设“新街味道”市集。指导村社开展“邻里节”“百家宴”“阅读周”等特色文化活动，新创区文明社区、文明单位3家，陈家园村创建为浙江省文明村，江南村文化礼堂创建为浙江省五星级文化礼堂，醉美新街艺术团获评杭州市十佳文艺赋美团队。构建共享新街。聚焦“一老一小”，实现老年助餐服务全域覆盖，建成省级“一老一小”服务场景1处（新宜社区），市级示范型居家养老服务中心康养联合体1个，市级、区级“敬老文明号”各1个，区级老年教育示范校1个，市级儿童友好社区1个，区级优秀未保站1个。关爱弱势群体，建成市级残疾人文体示范点1个、市级“星级助联体服务站”1个，实现村级慈善工作站全覆盖。打造平安新街。圆满完成护航亚运行动。在全区首创“五站合一”的社会综合治理站26座，完成“心皆安”基层治理体系建设。推进“综警网”高效联动，全年治安类警情同比下降23.06%，信访积案化解率达到100%。新街派出所获评全省“三能榜样·最美警队”，新街执法队进入全区三强，新街司法所建成省级“枫桥式”司法所，“新•皆和”调解工作室荣获区金口碑区域调解品牌。不断强化大平安理念，推进道路交通安全行动，实行“房东管家”模式，突出做好老旧厂房、出租房和老年过渡房整治，常态化开展安全生产检查，排查整改各类隐患1.3万余处。

双拥活动深入开展，国防后备力量得到加强。支持工青妇开展工作，群团组织作用有效发挥。老龄、关工等事业健康发展，侨务、民族、宗教、乡贤等工作取得新成效。

各位代表，加强办事处自身建设，是做好政府条线工作的有力保证。一年来，我们始终把坚持党的领导和从严治党各项要求，贯穿于办事处各项工作全过程，不折不扣落实中央、省市区和街道党工委各项决策部署。自觉接受人大工委监督，全面提升依法行政水平，办事服务中心高效运转，信息指挥室纵深提级，累计受理流转处置事件46872件，同比增长4.15%，受理便民业务94495件，办结率100%，服务效能明显提升。

各位代表，过去一年的成绩来之不易。这是街道党工委正确领导和全街道人民共同努力的结果。在此，我谨代表街道办事处，向给予办事处工作大力支持的居民议事代表，向所有关心、参与新街发展的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到困难挑战，主要有：受大环境影响，工业投资增长乏力，新旧动能转换相对缓慢；红垦桥南板块服务触角延伸相对不够；民生短板依旧不少；城市建设、环境卫生与平安建设仍然任重道远；干部队伍专业化、责任心、履职力等方面还有待进一步提高，等等。对此，我们将在今后的工作中采取有力措施，切实加以解决。

二、2024年工作设想

2024年是全面开启后亚运时代发展的起步之年，也是我们持续推进“产城人文”深度融合的争先之年。面对更加复杂的形势，我们根据街道党代会精神，2024年办事处工作的指导思想是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的二十大和中央、省市区委会议精神，认真落实街道党工委决策部署，坚持稳中求进工作总基调，不断创新“经济发展与提质、城市整治与建设、社会管理与创新”举措，全面抓实“经济、民生、平安”三张高分报表，努力打开“醉美新街、未来城市”的蝶变新通道，创造“产城人文”深度融合的一流新业绩。

2024年经济社会发展的预期目标为：以2023年实绩为基数，财政总收入增长10%，规上工业增加值增长7%，服务业增加值增长7%，固定资产投资增长3.5%，工业投资增长25%，社会消费品零售总额增长6%，居民人均可支配收入增速与经济增长同步。节能减排等完成区考核指标。

各位代表，围绕上述目标，我们必须增进“五个意识”：一是要增进机遇意识，不断强化项目引领，在创新发展中集聚新的动能；二是要增进问题意识，不断深化美丽创建，在城市建设中取得新的成效；三是要增进目标意识，不断活化文化内涵，在文旅结合中打造新的亮点；四是要增进争先意识，不断强化执行能力，在攻坚克难中开创新的局面；五是要增进服务意识，不断细化社会治理，在惠民利民中凝聚新的合力。重点将抓好以下五个方面：

（一）坚持引育并举，全力保稳促调，增强经济发展支撑力。始终保持“发展实体经济”的战略定力。一是坚守实业主业。深入实施助企服务年活动，营造重商亲商氛围。完善班子领导联系项目制度，优化审批许可等涉企环节。完善“创新新街”系列创新创业政策和人才扶持政策。努力解决企业职工子女“入学难”问题，帮助企业解决“招工难、留人难”问题。二是坚定数字升级。全力做好智能制造、数字化改造项目服务工作，实施5个以上数字化改造项目。加快部分优质企业智能车间建设项目，助推存量产业焕发新枝。三是拓展项目渠道。着力招引滨江、下沙等区域溢出的科技创新型中小企业。实施面向第三方园区运营商、本土厂房房东的招商引资分档激励机制。加快推进中博文化创意产业园、中裕创业基地、海塘路新能源车交付中心、“木林森”花木总部大楼等项目建成启用。积极对接浙大口腔医院和恒升医学，探索打造产学研用一体化的“中国牙谷”。四是推进合作共赢。统筹发展新街经济与新街人经济，有效发挥商会、乡贤会作用，开展产能、资源、渠道合作，实现抱团、联合发展。构建红垦桥南与新街本部企业“产学研”交流，凝聚产业合力。五是实现高质运行。借力城市化推进，引导一产、三产服务业提质发展。强化“亩产效益”评价结果应用，协同推进低效工业用地再开发、盘活村级留用地和村级发展用地等工作，为新项目落地做足空间保障，同步力争实现村集体经济经营性收入再增长20%。

（二）坚持环境提质，聚焦美丽创建，增强区域发展新魅力。牢固树立“醉美新街”的建设目标。一是保质保量完成重大任务。做好省级综合发展型现代化美丽城镇、省级森林城镇、省级特色产业风貌区等创建工作。大力支持村社争创省市级标杆，推进2个省级未来社区、2个市级未来乡村建设。配合做好彩虹高架东伸、机场高铁、花木变至凤凰变电力管廊、江南变等省市重大项目相关工作。启动江南村、新盛村、长山头村安置分房工作，先行先试探索打造安置房物业收费全区试点，提升安置小区物业服务质量，创造可复制推广的工作经验。二是聚能聚力重塑关键板块。持续焕新升级长山板块，筹划建设“长山生物谷”，支持华润雪花在街道内开展新厂选址，打造产能100万千升以上的世界一流啤酒自动化生产基地。推动新农都异地选址，在现有板块探索打造国内领先的城市级CBD未来社区。三是用心用情提升街域风貌。在集镇区域打造城市体育公园，增添体育设施、绿化景观和休闲业态。持续美化主干要道沿线风貌。启动新一轮美丽乡村、美丽工厂、美丽门户、美丽生态、美丽庭院建设。四是敢想敢做抓好城市管理。积极应对图斑遥感、迎难而上“非粮化”整治。强化拆违控违，加强拆后空间利用，合理引导村社建设停车场等便民设施。高度重视城镇管理，充分发挥好城管、交警执法力量，完善集镇管理长效机制，延伸管理、指导范围，加强对村社“乱占道、乱设摊、乱停车、乱堆物、乱拉线”等乱象治理。

（三）坚持以人为本，提升公共服务，不断提高群众满意率。始终聚焦“人民群众对美好生活” 的向往理念。一是全面打造美好教育。围绕“公平、优质、均衡”目标，完善新街基础教育布局。持续提升新街学前教育品质，重点推进A-36安置房（江南村）配建幼儿园建设项目，优化提升新街学前教育“一园一品牌”项目，重点推进新东名苑幼儿园创建省一级幼儿园。加大新街义务教育承载能力，加快推进新街五小新建项目建设和长山初中新建项目的前期工作。发挥新街初中、红垦学校教育示范引领作用，开展“护校安园”，营造尊师重教氛围，打造“学在新街”品牌。二是完善社会保障体系。深化医共体建设，纵深推进社区卫生服务中心中医药、慢性病一体化门诊服务。推进基层中医药示范创建工作，社区卫生服务中心创建旗舰（示范）中医馆，社区卫生服务站创建中医阁。完善健身场地设施，开展全民健身活动，争创市区两级示范型“健康细胞”场所。加大对弱势群体保障力度，发挥慈善基金作用，积极开展”助困、助学、助医、助老”等行动，弘扬扶贫济困传统美德。三是丰富文化文明活动。提炼传承“越王种荏”“长山陶瓷”“红垦揽潮”等历史典故与文化印迹，着手开展长山文化研究，加强非遗培育与文保工作。举办“MIDI•流年”2024新街音乐节，增设城市书房等文体空间，开设文化公益课，开展四季村晚、文艺赋美等群文活动不少于30场次，不断丰富公共文化服务供给。完善“勇闯天涯”啤酒广场商业化运营，释放夜经济活力，辐射带动“行走长山、勇闯天涯”文旅精品游线沿途的文化业态发展。四是扎实推进民生优享。加快完成新东名苑老旧小区改造及电梯加装项目。切实做好新一轮民生实事项目。

（四）坚持干群合力，优化基层治理，发挥共享共治源动力。牢牢锁定“平安维稳”的堵点痛点。一是深化系统治理体系。全面运行“大平安”系统集成机制，开展“三级四源”治理体系建设，实现“警源、访源、诉源、患源”源头治理质的提升。全面落地网格实体化运作，推动社会综合治理站1.0版本向2.0升级，完善“综警网+”一体联动运行机制，指导社会综合治理站做好租客精准“画像”，提升出租房和外来人口管理水平。二是做好靠前管理服务。组建新街街道“心皆安”社会服务联盟，以村社为基础，积极倡导各类企事业单位、社会组织参与，共同推进安全生产、社会治理工作，建立常态化工作联系通报机制。特别是围绕红垦、桥南板块的社会事务管理，着力加强政企联系互动，设置企业治安(交通)专管员、流动人口专管员、文化服务专管员，实现对企业各类安全风险隐患、员工群体各类服务诉求的排查收集全覆盖。三是做好超前感知防治。升级“心皆安”数智应用系统，强化统计分析、评比晾晒，通过提高系统使用率，提升问题发现、反馈和整改效率。开发“消安数字哨兵”系统，加强消防风险前端感知，加快街村两级综治指挥平台预警响应，提升初起火灾扑救时效，减少火警火灾事故发生。四是做好提前研判分析。高度重视信访维稳工作。全面落实安全生产和消防安全责任制，严格实施风险分级管控、隐患排查治理双重预防工作机制，坚决杜绝重特大事故发生。着力打造社区警务团队、民间调解员队伍，加强群防群治与村民自治。着力推进基层基础排查、出租房管理、电诈防范、矛盾纠纷调解、安全宣教等工作。依法打击违法犯罪行为，确保社会稳定。

（五）坚持勤廉有为，加强自身建设，努力提升政府执行力。着力打造“人民满意”的现代政府。一是坚持不懈推进依法行政。深入学习贯彻习近平法治思想，自觉运用法治思维和法治方式履行政府职责。自觉接受人大依法监督、政协民主监督和社会监督，认真办好“两代表一委员”的建议、提案，严格执行重大行政决策程序，大力推进政务公开，积极开展省级优秀民主法治政府创建。推进“八五”普法，创建省级民主法治社区，打造全区首个以法律援助为主题的法治公园广场。二是笃行不怠提升工作效能。紧扣街道中心工作、重大任务，倒排工期、挂图作战，持续浓厚立说立行、苦干实干的良好氛围。完善编外用工薪酬体系，优化轮岗交流制度，落深落实绩效管理。建立贯通线上线下的便民服务事项流转平台，实现“就近办”多层次、全方位覆盖。三是驰而不息锤炼过硬作风。认真落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，严格执行中央八项规定精神和省市实施细则，始终保持高压反腐态势。廉洁用权，干净干事，深入构建亲清政商关系。脚下有泥，心中有底，坚持扑下身子、深入基层，察实情、出实招、求实效。树立过“紧日子”思维，强化预算约束，压减一般性支出，严控“三公”经费，财政支出优先保障和改善民生，优先用于高质量发展、新动能培育。

各位代表！奋斗创造历史，实干成就未来。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委区政府和街道党工委坚强领导下，在街道人大工委监督支持下，聚焦高质量发展，聚力高水平民生，以“长山种荏”的韧性破题解难，以“新街启城”的魄力创优争先，为新街“做更难的事，领更大的任务，交更好的成绩单”而努力奋斗！