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杭州中广物业服务有限公司成立于2003年,具有国家物业管理企业一级资质,专业从事政府机关单位办公楼、中高档住宅小区、高档写字楼大型商场等物业经营管理服务工作。目前管理员工3000余名,服务项目30余个,拥有一个省级示范项目、三个市级优秀大厦(住宅)项目、七个区级优秀项目。中广物业公司党支部成立于2009年,是萧山区个私协会党委下属小微企业党支部,现有在册党员25名,流动党员50余名,党支部书记由公司总经理程洪担任,连续多年被评为五星级党支部。近年来为实现党组织优势互补,党建促进业务,并充分发挥公司党组织和广大党员推动发展、凝聚人心、先锋领航的作用,中广物业党支部与梅花楼社区积极通过党建联建共享共治,创建小微企业与社区党建联建示范点,探索出了小微企业深度融入社区治理的可行性路线。
一、实施背景及基本情况
多年以来中广物业以党建引领、群团联动、共同建设、共同治理为工作基调,以服务型党组织建设为总抓手,立足物业工作实际,希望能探索出小微企业参与基层社会治理的有效路径,从而真正实现党建强、发展强。同时,梅花楼社区作为居民自筹自建的回迁小区,拥有居民1291户,小微企业245家,从全域党建、区域统筹、融合发展的思路出发,希望能与辖区内企业深度合作,借助辖区内企业力量建强社区工作者队伍、做优社区服务,形成优势互补、资源共享、协同互益的社会治理新形态。在这样的背景和述求之下,2017年,中共杭州中广物业管理服务有限公司支部委员会与中共杭州市萧山区城厢街道梅花楼社区总支部委员会达成党建联建共识:以梅花楼社区项目为试点创建党建联建示范点。党建联建示范点创建以来,联建双方通过制度保障、联学联做构建了深度合作,推动了企业及社区多项工作发展,成效显著。
二、特色做法
1.政治引领、制度保障,夯实党建基础。
2017年7月26日党建联建双方成立区域党建联合管委会,由双方书记带领4名党员做为班子固定成员,双方各委派1名党员为联络员,便于日常工作的交流。管委会成立后又搭建网格党支部、小区物业双方每周联席会议平台,明确双方职能职责,对小区内部重大事项,实行共同商议,形成民主提事、民主议事和民主决事格局。例会后实行“清单式”工作跟踪模式,各项工作主要跟进人员在“每周例会”上简要汇报推进情况、存在问题,强化跟踪问效,确保各项工作有力有序推进。联合管理委员会成立后,联席会议对于小区物业公共区域维修、垃圾分类、辖区内儿童托管等一系列问题进行商讨研究,截至目前共出台16个自治方案,一件件惠民实事也在持续推进。党建联建以来,双方组织党员深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实中央和省市关于加强非公党建工作的决策部署,把讲政治的要求全面有效贯彻到梅花楼社区项目。日常党员教育采用“线上+线下”的方式,线下联合开展每月座谈交流、每季度专题党课、半年组织社会实践等活动;线上则借助学习强国、流动党员微信群等平台开设“微课堂”,让社区居民党员、企业党员及流动党员都在理论和实践中全面提升学习水平能力。政治引领和制度保障是梅花楼社区党建联建项目能够长期发展切实发挥实质重要基石。
2.立足实际、资源共享,聚力平台打造
在党建引领的基础上,梅花楼项目立足实际,坚持融入、融合两大原则,坚持将党建与实际业务工作融合、将企业发展方向融入社区发展需求,合力将梅花楼社区党建联建阵地打造程居民真正爱来、愿意来的共享平台。
几年来,结合双方特色,用好物业公司的人力资源优势和社区场地优势合力为居民提供议事厅、特色活动布置、矛盾调解厅、居民再就业、“四点半”晚托课堂、暑期小孩托管等多项特色服务。仅居民再就业一项中,中广物业2年内为梅花楼社区“4050”下岗人群提供的清洁岗位,就已经吸纳17位业主顺利再就业;暑期小孩托管服务有效缓解青少年暑期看管问题,切实减轻家长负担,项目利用各类资源为暑期班增添了非遗传统文化、美育体验、创意手工等特色课程,也得到了民众的一致好评。另外在社区出入口岗亭设置的党员服务站、便民服务处,配备便民服务箱,包含急救医药箱、工具箱、雨伞、小推车等日常用品,做到把党建阵地建在群众中间,让居民收获更多“家门口”的幸福。
3.活动联办、服务联做——增强团队战力
党建联建效果好不好,双方党员实际参与覆盖率和活动、服务受众的覆盖面很重要。为了保证“双覆盖”效果,梅花楼社区以党员积分制上墙公示为手段促使党员之间“比学赶超”,以“应有尽有”的活动类型吸引社区居民的参与。
(1)“积分上墙”加强队伍建设。梅花楼项目将积分制引入党建工作推进机制,以积分管理为抓手,推动党建联建更好服务大局。每月定期对纳入积分管理的工作进行统计汇总、审核评定,并进行公示、公布,积分事项全面细致、积分分数公开透明。以2023年党员积分为例,目前党员奉献最高分100分,最低分83.5分,所有党员均分都在优秀之上,党员之间竞争激烈,在党员带动下企业员工志愿奉献氛围浓厚,团队凝聚力大幅提升。
(2)“逢节必过”共创小区文化。每逢各种节日来临之际,党员们都会以“传统文化+党文化”的方式,组织方便群众参与且符合节庆主题的各类型活动:从元宵灯谜会、端午节包粽子到“学雷锋”便民服务、“五一”市民大清洁运动,这些活动的举办大大提升居民群众的获得感、归属感,体现了党的群众路线,更为打造文明、和谐、幸福的社区文化奠定了坚实基础。
(3)“有需必应”展现联建特色。作为物业公司和社区的党建联建示范点,怎样把活动联办作为增强组织活力的有效载体是梅花楼项目一直在探索的课题。双方在日常开展的“五水共治”、“防诈骗”、“学英语·迎亚运”等特色科普讲座宣传活动以及联合消防演习、社区清洁治理等业务活动开展中,坚持党建引领活动方向、党员志愿服务做先锋。这使上级各级政府和党委的政策措施在辖区有很好宣传落地的同时能真正关注社区居民需求,志愿服务活动切实有效。截至目前,仅仅2023年该项目点已开展丰富多样的党建联建活动25次,“双覆盖”效果良好。
三、目前成效
梅花楼小区党建联建开展以来得到老百姓的高度认可,上级党委和政府对梅花楼社区给予了肯定,中广企业也在这个过程中也得到飞速发展。
1.小区业主幸福感提升:经第三方机构对小区治理业务度评测,党建联建以来小区居民满意率提升7%、物业费收缴率提升9%,报修及时率提升5%,投诉率下降3%,这些数据的变化直接反应出,通过党建联建的举措,公司业务工作水平切实得到了有效提升。
2.社区治理获得多项荣誉:通过党建引领,把党的全面领导贯穿到基层治理的各方面,梅花楼小区近年来获得荣誉证书12张、荣誉奖牌14个,省级荣誉1个、市级荣誉1个,业主赠送物业感谢锦旗9面;(获得“2022年度浙江省高标准生活垃圾分类示范小区”、“新时代枫桥式退役军人服务站”、“工人先锋号”、“抗疫先锋物业项目”、“杭州市2021年度绿色社区”、“萧山区2021年度平安村(社区)”、“社会治理工作突出贡村社”等荣誉)
3.党建引领企业快速发展:以梅花楼社区党建联建示范点创建为试点,中广物业有限公司积极探索多形式服务受众与共管单位共治模式,积极对接国家政策和发展规划,将党建联建带来的多方面资源进行整合,提高了市场竞争力,拓展新项目面积50余万方、企业收入同比增长10%、非物收入同比增长157.6%,做到了真正意义上的双强——党建强、发展强。
4.联建成果复制惠民。党建联建,融合发展,已经成为梅花楼社区上下的共识。在与中广物业服务有限公司党支部合作良好的基础上,社区建立了党建工作指导站配备了党务专员,对辖区内其他小个专企业同统筹、共服务;注重党群服务中心硬件提质增效,坚持服务赋能,既有休息区,又有读书角,初步实现了阵地用起来,活动多起来的既定目标;除了“小个专”企业,社区将联建模式扩展到附近的政府部门、事业单位、国企等,今年以来与中医院、长运公司以及市监局第三支部等在党建引领下定时开展多方联动集服务、生活、医疗、教育为一体的便民利民服务,群众反响良好。
四、经验启示
1.理念是先导。梅花楼社区党建联建项目能取得成效,离不开梅花楼社区上下的民主管理共识,作为一个居民全额自筹自建的小区,梅花楼社区有着居民共治的历史基础和心理条件,同时也对社区治理者和物业服务公司有着较高要求。社区制定党建引领全域网格化治理目标,对社区治理进行系统性重塑、数字化协同,一改以往“包租公”形态,主动将辖区内245家“小个专”党员活动纳入活动范畴,建立流动党员服务站,通过党员带领引导辖区“小个专”企业深度参与社会共治,形成了具有梅花楼特色的“小个专”党建工作体系,是“小个专”党建发展方向的有益探索。
2.制度是保障。制度建设是梅花楼党建联建项目有效运转的保障和核心竞争力。几年来,双方建立的多项制度以及对这些制度的设立清单式跟踪落实,避免党建联建成为“一阵风”式的活动,17年以来该社区群众满意度、物业费收缴率都有显著提升,说明制度保障和扎实落实对树立负责任的企业形象、提升品牌影响力作用明显。
3.共建是基础 。 党建联建需要因地制宜、因时制宜,联建的基础要基于双方的实际需求,否则难以长期深度合作。中广物业服务有限公司作为企业方,在党建示范效应下,全公司上下主动将社区共治、居民幸福度纳入企业社会责任考评,千方百计的将企业发展与社区治理结合,比如居民再就业服务、儿童免费晚托(暑托)服务、居家养老关怀服务等都是远远超出普通物业管理公司业务服务范畴的,但是这些“因需而生”的服务形式借助梅花楼社区方的场地优势和政策优势迅速固定了下来,在居民中也得到了一致好评。
4.共享是目标。 党建联建为企业与社区搭建了一座“连心桥”,在双方的共同努力下,居民满意度大幅提升,梅花楼社区也获得各级政府的多项荣誉表彰。从长期来看,承担社会责任也促进了企业的发展,梅花楼社区项目党建联建深度互信合作案例常常成为中广物业有限公司在其他物业项目竞标中的加分项,在汇宇花园、东和云弟等项目竞标成功时,业主方都主动要求尽快将梅花楼党建联建项目的有效经验进行复制推广。下一步他们将在技术化手段扩大服务平台、有效经验复制辖区内兄弟企业等方面持续努力,把梅花楼项目真正建成一个有号召力、受群众喜爱的联建示范点。