李金刚委员：

您在区政协十五届二次会议上提出的提案《关于加快我区“大综合一体化”行政执法改革做深做实的建议》收悉。经我局主办，现答复如下：

非常感谢您对“大综合一体化”行政执法改革的关心，特别是您指出“深化平台使用、强调多跨协同、加强执法培训”的意见建议，对今年我们深入推进“大综合一体化”行政执法改革具有很强的指导意义。

自去年3月以来，“大综合一体化”行政执法改革在省、市主要领导的亲切关怀下，在区委、区政府坚强领导下，区综合行政执法指导办通过整合行政执法职能、队伍、系统、制度等，整体取得了“执法队伍一体化、办公场所一体化、指挥管理一体化、综警网一体化、监督评价一体化”等“五个一体化”的改革成果。自赋权以来，各镇街扎实推进综合执法、警务警力、社区网格等力量一体运行、一体管理，特别在查处燃气非法存储、烟花爆竹非法经营、住宅违规装修等危害群众生产生活的案件取得有效突破，积极开展护校安园、酒店住宿、出租房、危化品等“综合查一次”组团执法，在社会治理、除险保安、低效整治等行动中发挥了执法实效。

今年改革主要是围绕执法事项、执法人员、执法行动、执法平台四个方面，全方位为镇街执法队赋能，更突出队伍建设、更突出力量融合、更突出实战实效，重点抓好“三个主动作为”。

1.在综合行政执法数智赋能上主动作为。区综合行政执法指导办公室根据省市相关要求，大力推进“大综合一体化”数字监管应用，用好执法监管数字应用“协同指挥、监管检查、处罚办案、执法监督”四大功能，多次组织培训推广使用“行政行为码”，建立协同指挥机制，目前行政处罚赋码率、电子签章使用率、处罚决定书平台出件率、线索处置率均达到100%。联合执法、协查协办、联合会商、案件移交等功能模块均能上线使用。

2.在执法检查多跨协同上主动作为。区行政执法统一协调指挥中心入驻区智治中心，“1+8”区级执法部门派遣专人定点入驻指挥中心，全面统筹我区“综合查一次”、“监管一件事”“双随机、一公开”等行政检查工作。据统计，一季度累计开展“监管一件事”行动96次、镇街“综合查一次”56次，月均18.6次，检查市场主体1143个，检查频次较去年整体下降67.9%，进一步优化营商环境，大幅度减少执法扰企扰民。

3.在执法人员能力提升上主动作为。区综合行政执法指导办以各执法条线执法任务为导向，围绕执法监管领域重点难点问题，组织开展萧山区综合行政执法“百人百课”大讲堂，面对一线执法人员常态化开展行政法规、案件办理、业务知识等项目专题培训，全面建立行政执法培训体系。推动执法教程标准化，已编制高频事项规范执法指引暨教科书式执法案例17例，持续推进执法人员从“专科”向“全科”转变。

最后，再次感谢您对“大综合一体化”行政执法改革的关心，我们将坚决贯彻区委、区政府的决策部署，与各镇街综合行政执法并肩作战，锚定改革目标，勇于难题破解，用实干担当全力保证改革有序推进。

杭州市萧山区综合行政执法局

2023年6月10日