一、2022年工作回顾

2022年，区住建局紧紧围绕区委、区政府“高水平建设‘亚运国际城·数智新萧山’，高质量打造新时代共同富裕新标杆”的决策部署，聚焦亚运筹办、民生实事、住房保障、行业管理、队伍建设等重点工作，锚定“五新目标”，全面打响“五大会战”，为我区经济社会发展大局和城市能级跃升作出了新的贡献。

（一）坚持系统谋划，基础设施建设提速扩能。抢抓亚运机遇，加快城乡基础设施建设，城市品质实现新跃升。

城市功能不断完善。8条快速路建成通车，总里程达108.2公里；市政道路建成22条、20.5公里，开工9条、15.8公里。新增停车泊位13万个，新增公用充电桩备案项目90个，充电枪2507把。在观澜路、金城路、机场快速路等路段布局车路协同应用服务，交通运行能力明显提升。完成地下空间开发重点项目6个，新增地下空间开发量80万平方米。8条、24.6公里地下综合管廊建成并投入运营。

城乡环境持续改善。新建和改造提升绿道8条、21.6公里，公园9个。所前镇获评省级园林城镇，桂冠东方城获评省级园林居住区。推进13个海绵城市重点项目，完成区域化面积5.7平方公里。编制新一轮区镇两级污水管网建设专项规划，稳步推进随路污水管网建设。农村生活污水治理实现全区行政村全覆盖，1040个处理终端投入标准化运维，累计完成15个农污治理“零直排村”建设，在全市现场会上作典型发言。成功创建省级美丽宜居示范村4个，完成省级传统村落风貌保护1个。

人防工作成效明显。编制完成全区54个人防设施专项控制规划并获区政府批准。防空警报器安装补点扩面，提升警报鸣响覆盖度。推进亚运场馆智慧物联设施建设，构建人防工程维管数字化新场景。组织开展“杭州金盾-22（萧山）”人民防空检验性演练活动，有效加强人防专业力量建设。人防“两所联用”机制做法在全市人武系统和人防系统推广，得到了杭州警备区首长的充分肯定。人防工作获评省级年度先进。

（二）坚持融合推进，共同富裕底色持续擦亮。聚焦以人为中心的新型城镇化，加快城市有机更新，不断完善住房保障体系，居住品质明显提升。

旧改工作扩面提质。加大旧改政策支持力度，出台《老旧小区加装电梯资金奖励意见》《老旧小区综合改造提升项目涉及弱电线路“上改下”工作的意见》，编制完成《城镇老旧小区改造专项规划》《老旧小区综合改造提升三年行动计划》。立足“综合改一次”理念，把未来社区理念融入老旧小区改造，完工7个区块、13.1万平方米；开工6个区块、18.9万平方米；完成既有住宅加装电梯75台。

未来社区全域推进。编制完成《城镇社区建设专项规划》《未来社区建设三年行动计划》。新增12个省市级未来创建项目，总数达22个；振宁、盈二、潮都、塘湾4个项目通过省市级未来社区验收；8个“一老一小”服务场景通过省级验收，未来社区创建工作成效始终保持在全省前列。完成18个社区、428幢房屋无物业管理小区“清零”，实现住宅小区基础物业全覆盖；成功创建市级“美好家园”14个。

保障体系持续健全。筹集建设保障性租赁住房2.9万套（间），数量居全省各区县第一。竣工公租房配建项目10个、人才房项目1个，新增房源6332套；开工公租房配建项目8个、人才房1个，面积15.2万平方米；有序推进共有产权房项目建设。新增公租房货币补贴保障家庭390户，累计保障2845户，发放补贴1708.8万元；保障各类人才和大学应届毕业生10563户，发放补贴1.24亿元。安置房项目竣工备案14个、364.5万平方米；开工7个、148.2万平方米，完成回迁安置3037户。

（三）坚持稳字当头，行业发展符合稳进预期。围绕行业发展大局，从政策研究、服务支持、规范管理等方面着手，不断激发企业创新力，推动产业提质发展。

房地产市场总体平稳可控。实体化运作区房地产风险处置专班，建立政府、企业和业主三方会谈机制，全力做好“保交楼、保民生、保稳定”各项工作。对26个重点风险项目或受集团公司影响项目实施账户政府共管，推动交付5个项目。深化房地联动机制，因地制宜出台“一区一策”，支持刚性和改善性住房需求，全力维护房地产市场稳定运行。全年完成房地产投资额862.5亿元，同比增长9.6%，高于全市平均增速2.4个百分点；新建商品房成交面积279.8万平方米。

建筑业发展稳中有进。出台《关于加快推进萧山建筑业改革创新高质量发展的实施意见》，提出6方面、21条激励政策，兑现奖励扶持资金1403.6万元，提振行业发展信心。大力发展装配式建筑，开工装配式建筑项目30个、339.6万平方米，其中钢结构住宅项目2个、13.5万平方米，被推荐为省级建筑工业化优秀区。全年实现建筑业总产值990亿元，同比增长8.7%，其中省内产值742.2亿元，同比增长13.9%，建筑业支柱产业地位进一步稳固。

绿色低碳转型一体推进。聚焦“双碳”目标，有序推进绿色建筑与建筑节能工作，完成公共建筑节能改造4万平方米，居住建筑节能改造2.9万平方米，可再生能源建筑应用58.8万平方米，高比例可再生能源建筑应用示范项目8.4万平方米。高星级绿色建筑示范项目2个，超低能耗建筑示范项目4.7万平方米。混凝土行业不断推进绿色发展，严格落实预拌混凝土行业布点规划，关停企业4家；加强示范引领，1家企业通过“全省预拌干混砂浆清洁生产示范企业”验收。

（四）坚持实干担当，管理服务质效稳步提升。以数字化改革为牵引，推动住房建设领域整体智治，助力营商环境不断优化。

数智赋能破解管理难题。迭代升级“智慧建设云平台”，全面推广使用“浙里建”，试点运行“杭州工地码智慧通”，涉建审批、验收、监管各环节流程更细化、工作更高效。全面运行“检测信息申报系统”，有效遏制了检测机构出具虚假报告等不规范行为。创新推出住宅全装修“一码收房”小程序，让业主收房更“透明”。全省首批区县上线推广使用“预拌混凝土质量管理（浙砼管）”应用场景。地下隐患智防应用场景在亚运村及平澜路试点推进，系统监测覆盖面积达11.5平方公里。

创新思路优化营商环境。全力推进营商环境创新试点工作，分阶段办理施工许可证及联合验收项目数量居全市第一，分期竣工验收先行先试，免图审简易低风险项目不断扩面。互联网+政务服务全面提升，涉及工程建设的审批事项均实现网上受理和办理，共计办理各类审批服务事项4.3万件，住保房管窗口获评全省住房和城乡建设系统“红旗窗口”。主动开展建设项目消防验收提前服务114件，妥善完成历史遗留项目消防确认42宗，试点引入第三方消防技术服务机构，消防验收服务质量有效提升。

为民服务水平不断提升。出台《萧山区物业服务企业服务能力综合测评办法（试行）》《萧山区续聘、选聘物业服务操作规程（试行）》等文件，不断规范物业行业行为，优化全区物业服务环境。开展“助企纾困解难题、贴心服务促发展”活动，组建9个服务小队，班子成员带队走访行业领域内受疫情影响、经营压力较大的企业，累计协调解决问题70余个。深化“民情双访”，局属13个党组织与城厢街道13个社区结对，常态化开展“我为群众办实事”实践活动。积极回应群众诉求，受理回复信访超1.4万件，办理依申请公开675件；主办建议提案69件，A类率85.5%，整体解决率创新高。

（五）坚持综合治理，整体安全基底更加夯实。集中开展全区建设领域“除险保安·平安护航亚运”等系列行动，保障了建设工程、燃气行业、城乡房屋等领域整体安全平稳运行。

建设工程方面。根据全区“大综合一体化”行政执法改革的要求，划转行政处罚事项340项、保留110项。坚持“全覆盖、零容忍、严执法”，聚焦亚运保障、民生工程等重点，开展除险保安日常巡查2131人次，发现整改质量通病、安全隐患5668项，责令停工整改142个；拓展提质第三方服务，优化壮大质量安全协助监督专家团队至101人，落实建设工程安全生产责任险“应保尽保”，有效保障了全区超700个在建工程质量安全整体形势平稳向好。建立行业主管部门监督，建设、施工、监理具体负责的“四位一体”文明施工综合治理体系，建筑工地环境持续好转。开展检测机构“飞行”检查，加强检测机构现场检测质量行为监督，通过检测平台数据整合分析，加大不规范行为处罚力度。

房屋安全方面。攻坚存量城乡危房治理，1481处已实质性解危，563处腾空管控中。排查自建房50.1万处，其中经营性用房 11928 处，共发现安全隐患 443 处，鉴定发现C、D级危房158处，已全部腾空落实管控措施。完成房屋建筑领域全国第一次自然灾害普查工作，共调查房屋75.1万栋，均建档录入系统。开展建筑外墙安全隐患专项排查整治，完成治理315幢。建成全区老旧房屋数字化监测系统，2161幢4层及以上多层多产权老旧房屋信息录入系统，其中1100余处完成房屋安全赋码工作，216处安装了动态监测设备。全面推进历史建筑保护工作，建立全区100处历史建筑“立体化”数字档案，测绘建筑面积共8.23万平方米。推进传统村落和历史文化名城名镇名村白蚁综合治理，戴村镇尖山下村白蚁综合治理被评为第一批“一村三名”全国示范项目。

燃气安全方面。全区已建成高、中、低压燃气管线超7500公里，天然气管网“村村通”326个村，基本实现全覆盖，“户户通”315个村，“户户通率”97%。持续开展居民用户入户安检，治理完成用户隐患1万余条，维修及时率达到100%。建立建设工程燃气设施保护和执法管理部门长效联动机制，第三方破坏事故频次明显下降。大力查处瓶装燃气非法经营和跨区域经营瓶装燃气行为，落实“行刑衔接”，违规经营情况下降明显。推广应用“浙里城市生命线”场景，全面提升燃气管网总体安全运行监测水平；全面摸排亚运场馆“最后一公里”范围内燃气用户及管网设施情况，组织开展消防、反恐防暴、应急事故等演练，为亚运会做好安全和供应的双重保障。积极稳妥推进全市天然气“高压一张网”改革工作。

（六）坚持党的领导，干部队伍建设再上台阶。持续深化党建引领城建工作，全面推进清廉住建建设，干部队伍凝聚力、战斗力持续提升。

管党治党责任全面压实。深入学习宣传贯彻党的二十大精神，组织开展局党委书记上党课、专家学者专题宣讲、各支部研讨学习等活动，形成班子成员带头学、深入学，全体党员跟进学、共同学的良好氛围。做深做实巡察“后半篇”文章，严格落实巡察整改要求，市政园林建设中心3大方面18个具体问题均已整改完成，并顺利通过“回头看”；推进11个“七张问题清单”事项的整改销号；出台、修订多项规章制度，不断巩固巡察整改成果。实施二级单位党建专项整治提升行动计划，抓实基层党支部15项经常性工作，推动基层党支部“标准＋特色”创建，不断提升二级单位党建工作质量。

行业党建联建持续深化。充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，深入推进“双建争先”工作，开展“一支部一品牌”创建，形成了住保房管总支“红色物业”、质安站总支“红色工地”等具有住建特色的支部党建品牌。全面提升行业党建引领能力，推进326个小区实现党组织覆盖，177个业委会的党员比例达46.4%，形成社区党组织、物业、业委会共建共治“三方协同”新格局，成功创建省级“红色物业”3个。成立市、区、街道三级旧改支部党建联盟，实现老旧小区改造项目临时党支部全覆盖，老旧小区改造党群共建氛围营造日益浓厚。

党风廉政建设纵深推进。压紧压实党风廉政建设主体责任，制定《局党委主体责任清单》《局党委书记第一责任人责任清单》《局党委其他成员责任清单》等“五张责任清单”。落实落细“四责协同”，抓好“关键少数”，突出二级单位“一把手”责任落实。深化廉政教育，开展党纪法规学习12次，落实常态化廉政谈心谈话，做到警钟常敲。坚持真管真严、长管长严，开展重点领域监督执纪，对8人作出党纪政务处分和效能处理。严把干部选拔关口，调整科级干部18名，晋升公务员职级10人，引入高层次人才2名，干部队伍不断配强配优。常态化开展住建领域扫黑除恶，持续净化行业发展土壤环境。

此外，我们还进一步规范内部管理，推进信息宣传、法治建设、财务管理、后勤保障等工作有序开展；工委、团委、妇委等群团组织作用有效发挥。

同志们，2022年的成绩来之不易，这是区委、区政府谋篇布局、坚强领导的结果，是区人大、区政协关心帮助、悉心指导的结果，是各镇街（场、平台）和区级各部门大力支持、合力攻坚的结果，也是住建系统全体干部职工勠力同心、奋勇争先的结果。在此，我谨代表区住建局向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也要清醒看到，对标“中国式现代化”和“两个先行”目标任务，我区住房和城乡建设工作仍存在不少短板和问题。比如，对共同富裕现代化基本单元的理念和认识不足，工作推进还找不准跑道；城市市政基础设施还存有短板，路网体系有待完善，特别是支小路建设需进一步加快；地下管线老化、燃气安全隐患等现象依然存在；与人民对美好生活的向往和“更舒适的居住条件”的期望相比，住房供需平衡、居住品质、保障房覆盖面、物业服务水平等方面还有待提升；安置房建设和回迁提速的任务依然艰巨；数字化改革与百姓可感、群众满意还有差距；极少数干部职工实干担当精神、争先创优意识仍有不足，队伍建设还需进一步加强。对这些问题，我们将采取有力措施，加大工作力度，持之以恒、常抓不懈地加以解决。

二、当前形势分析

当前及今后一个时期，住房和城乡建设事业正在发生着深刻复杂的变化，也面临着前所未有的机遇和挑战。特别是萧山正处于重要战略机遇期和城市品质能级提升的关键期，抓好当前各项工作，助力萧山经济社会高质量发展是我们住建人义不容辞的责任，砥砺奋进正当其时。

从上级决策部署上来看，有三个方面形势值得关注。

一是经济复苏信号强。2022年12月15日召开的中央经济工作会议，客观阐述了当前市场预期偏弱的情况，提出了要大力提振市场信心，把恢复和扩大消费摆在优先位置，支持住房改善，并继续发挥具有乘数效应的政府投资，加快实施“十四五”相关重大工程。2023年1月12日，在省“两会”上，王浩省长作省政府工作报告，明确浙江锚定GDP增长5%以上，要精准高效实施“8+4”经济政策体系，更加突出稳投资大局，优化投资环境，推动经济稳进提质。市委、区委也都对2023年经济工作作出新部署，总体要求是“始终聚焦高质量、坚决打好翻身仗、奋力实现全年红”。我们要完整、准确、全面贯彻新发展理念，深刻领会和贯彻落实上级决策部署，立足萧山发展大局，在推动全区经济社会高质量发展中展现头雁担当。

二是城市建设要求高。当前，城市建设已由大规模增量建设转为存量提质改造和增量结构调整并重，从注重满足功能需求转向追求高品质。2023年1月9日全省住房城乡建设工作会议指出，要全面构建“体系化建设、高效化运行、数字化治理、全生命周期管理”的住房城乡建设高质量发展模式，围绕实现“城市让生活更美好、乡村让人们更向往、住房让百姓更满意”，着力回答好“五个重大命题”，把握“五个关系”。市委、市政府提出要匠心打造亚运标志性成果，推进以“匠心提质绣杭城”为主题的城市环境品质提升行动，持续放大亚运综合效应，高水平实现“办好一个会、提升一座城”。区委、区政府提出要以亚运为牵引，迭代完善城市功能、提升城市品质、优化城市形态，加快现代化国际大都市中心城区建设，打造城乡区域协调发展的先行实践地。我们要抢抓亚运机遇，充分发挥牵头抓总作用，凝心聚力服务保障亚运城市建设，在完善城市基础设施、优化城乡环境风貌、提升城市功能品质等方面交出高分答卷。

三是民生保障力度大。全省住房城乡建设工作会议指出，要推进以人为核心的现代化基本单元建设，推动实施城市更新行动，集中解决人民群众急难愁盼问题，探索形成一整套从好小区到好社区、从好社区到好城区的路径模式，打造人民幸福美好家园。区委全会明确，要推进现代化品质生活建设，打造共同富裕的先行实践地。创造更多看得见、摸得着、体会得到的共同富裕成果，不断满足人民群众对美好生活的新向往、新期待。这些都为我们的工作指明了方向，我们要紧盯领导关注的重点、百姓呼吁的热点，在未来社区建设、老旧小区改造、住房保障等方面，坚决扛起使命担当，切实解决一批群众急难愁盼问题，打造更多共同富裕标志性成果。

从自身发展看，有三个方面重点务必要抓紧抓实。

一是稳增长和防风险两手抓。充分认识房地产和建筑业在确保全区经济稳进提质方面举足轻重的作用，切实担负起促进两大产业健康稳定发展的重任。在稳增长上，要通过政策支持、服务保驾等方式，引导企业紧紧围绕“两个毫不动摇”“两个健康”决策部署，保持战略定力，提振发展信心，立足高质量发展思路，优化企业经营策略，推动行业发展整体回暖向好。在防风险上，要增强忧患意识，做到未雨绸缪，精准研判、妥善应对可能出现的重大风险。房地产要加强市场监测，积极防范化解风险，推动优质房地产企业向新发展模式平稳过渡；建筑业要着力乱象治理，严格落实安全生产主体责任，牢牢守住安全生产底线。

二是提品质和补短板齐推进。亚运在推动城市发生蝶变的同时，也对我们的工作提出了新挑战新任务，做精项目提升品质，补齐短板优化功能，成为了建设现代化国际大都市中心城区的重要任务之一。在提升品质上，要把“产城人文”深度融合作为城市建设的目标和路径，统筹好存量与增量、功能与品质的关系，不断完善功能布局、提升城市品质、提高治理效能，打造一批有萧山特色的城市有机更新项目；在补齐短板上，要着眼市政设施发展不均衡等矛盾问题和突出短板，围绕污水治理、环境整治、市政管网更新等工作，加强城乡基础设施一体化建设。

三是幸福感和安全感双提升。普惠民生、增进福祉，让共同富裕光芒照亮每个角落是住房和城乡建设的出发点、落脚点，我们要努力实现“城市让生活更美好，住房让群众更满意”。在幸福感上，要把握好住房的居住属性、民生属性，不断完善多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房体系，着力解决住房“有没有”和居住品质“好不好”；要以未来社区建设为契机，聚焦“一老一小”等社区公共服务体系完善、未来社区可持续运营机制探索等重点问题，加快推进重大改革，为人民群众创造高品质生活空间。在安全感上，要紧盯群众反映强烈的逾期交房、房屋质量、物业管理不到位等问题，挂图作战、逐案攻坚，最大限度维护群众合法利益。要围绕施工安全、房屋安全、燃气安全等重点领域，树立全生命周期管理意识，严格落实安全生产责任制，不断健全安全防范长效机制，坚决守住安全生产“基本盘”，夯实住建系统领域安全防线。

三、2023年工作思路

2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是“八八战略”实施20周年，是萧山打造中国式现代化区（县）域范例的起步之年，也是萧山冲刺亚运、推进高质量发展的关键一年，做好住房和城乡建设各项工作意义重大。区住建局要始终坚持以党的二十大精神为指引，坚决贯彻落实省、市、区委重大决策部署，锚定“打造‘产城人文’深度融合的中国式现代化区（县）域范例”目标，凝心聚力、勇毅前行，高质量打好“12345”组合拳，在新时代新征程中履职尽责、争当先锋，奋力谱写住建事业新篇章。

（一）围绕一个核心，在推动城市国际化上争当先锋。围绕亚运保障这一核心，统筹“亚运前”和“亚运后”两个阶段，全面加强基础设施建设。

全力做好亚运服务保障任务。对照“五精（经）”目标、“五高”要求，聚焦城市侧建设，围绕通勤保障需求，加大沟通断头路、治理拥堵点力度，全面提升道路运行能力；结合老旧小区改造、未来社区建设、公园绿道建设，全力推进嵌入式体育设施建设，打造更多亚运城市标志性成果；有序推进亚运场馆和保障酒店周边停车场和充电桩建设，一体化解决“停车+充电”需求；强化建筑工地、住宅小区、重点区域建筑外立面和第五立面整治，提升城市环境面貌；全力做好燃气安全足额供气、亚运项目审验服务等各项保障任务。

统筹全域基础设施建设。加强谋划临空经济示范区、江南科技城、萧滨合作区等重点发展区域的市政道路建设，提前开展过江通道研究，推动相关区域道路互联、要素互通。充分发挥牵头抓总作用，扎实推进列入政府投资计划的175条道路建设（其中开工81个，完工79个，续建15个）。大力推进停车场、充电桩、地下空间开发利用等工作，计划新增停车泊位8万个，充电桩250个，地下空间70万平方米；提质推进农村生活污水治理，完成8个污水零直排村、6个绿色处理设施建设，推进20吨以上农污治理设施智慧化建设。扎实推进地下隐患智防系统长效运行，扩大监管覆盖面，提高城市的运行效率和安全性能。

（二）聚焦两大产业，在助力经济高质量发展上争当先锋。以防范和化解风险为重点，全力保障房地产平稳健康发展；聚焦工业化、绿色化、智能化建造，重塑建筑业竞争新优势。

精准施策稳控房地产市场。继续推进“一楼一策”，积极妥善处置房地产风险存量项目，加强房地产相关舆情监测预警，深入排查逾期交付、违规违法、涉诉涉访等非正常交付项目，全力做好“保交楼、保民生、保稳定”工作。强化“房地联动”，精准实施“一区一策”，支持刚性和改善性住房需求。持续开展房地产秩序规范整治三年行动，加强房地产预期引导，做好项目全流程跟踪指导服务，保持房地产开发投资和商品房销售基本稳定，促进房地产市场平稳健康发展。

发挥优势推动建筑业转型提质。坚定发展信心，引导企业抢抓国家加快实施“十四五”重大工程、我省“千项万亿”工程等机遇，加快“走出去”步伐，开拓市场，稳步发展。以绿色建造为突破口，大力推进建筑工业化，引导装配式建筑与绿色施工、数字建造深度融合；积极推动制造端与市场端联动，发挥我区钢结构产业优势，打造具有核心竞争力的产业集群和优势产业链。突出科技创新驱动，加大BIM等信息化技术和新材料、新工艺的运用。继续开展混凝土企业清洁生产改造，选择1-2家企业作为市级试点，推行使用新能源混凝土搅拌车，推动混凝土行业绿色发展。

优化环境提振行业发展信心。落实建筑业改革创新高质量发展实施意见等各项惠企政策，围绕临空经济示范区、萧滨合作区等重大平台建设和省市区重大项目推进，制定服务计划，主动做好重大平台、重点项目的服务保障工作。深化营商环境创新试点，推进分阶段办理施工许可证、联合验收、分期竣工验收等改革措施，重点将联合验收从工业项目逐步向全区投资项目推广，形成具有萧山特色的联合验收机制。建立建设工程消防技术专家库，采用“审验人员+专家辅助”新模式，提高重大复杂项目审验能力。

（三）筑牢三条防线，在持续强化除险保安上争当先锋。不断增强风险无处不在的忧患意识，千方百计排除隐患、防范风险、守住底线，全面筑牢住建领域防风险、保平安、护稳定的铜墙铁壁。

“细”字入手，严把建设工程质量安全监督关。开展以重要工程、重点领域、薄弱区域为重点的专项治理，深化建筑工地质量安全网格化管控；牢牢抓住企业主要负责人这一“关键少数”，开展企业主要责任人履行法定职责全面“体检”，全面落实质量安全生产主体责任；加快“一房管理”房地产风险预警系统建设，并推动现有信息化平台与“浙里建”场景集成，提升数字化监管水平；依托建设工程安全专业委员会，强化工作协同，形成部门、属地齐抓共管良好局面。

“实”字托底，持续推进城乡房屋安全隐患治理。依托老旧房屋数字化监测系统，动态开展城乡危旧房排查和解危治理，加大危房改造政策宣传力度，增强产权人安全意识。压实镇街主体责任，推进动态排查出的危房及时实质性解危；对暂时采取动态监测措施的房屋，加强人工巡查，密切监督此类房屋的维修施工情况；对已解危的房屋，审核检查实质性解危情况，提前做好资金补助预算，确保解危补助资金发放到位，不断增强镇街工作主动性、积极性。

“预”字为先，不断提升燃气安全保障水平。开展城镇燃气安全排查整治专项行动，重点整治燃气经营企业低小散等问题，阻断消除安全隐患；开展消防、反恐防暴、应急事故等演练，提高应急救援能力和现场处置水平；推进临浦、益农门站建设，加快重要管线基础设施建设，不断完善与富阳、绍兴等周边地区管网的互联互通，提升供气保障能力；推行行刑衔接、信用惩戒等制度，加强燃气设施保护，保障管网运行安全。

（四）攻坚四大工程，在打造共同富裕先行实践地上争当先锋。牢牢把握共同富裕现代化基本单元建设的政治意义、民生价值，以未来社区建设、老旧小区改造、城市有机更新等重点工作为抓手，不断满足人民群众对美好生活的新向往、新期待。

攻坚老旧小区改造提标工程。启动新一轮老旧小区改造三年行动计划，持续探索“成片化”改造萧山模式，完工100幢、25万平方米，新启动150幢、30万平方米，完成既有住宅电梯加装70台，确保“一年见成效，三年出风景”。同时，完善老旧小区改造与未来社区建设联动工作机制，盘活闲置国有资产，大力拓展公共空间，通过片区统筹补齐“一老一小”公共设施短板，实现 1+1>2 的效果。

攻坚未来社区建设提速工程。围绕“可复制、有实效、全覆盖”目标，推动城镇社区建设专项规划落地实施，加快推进全域未来社区建设和公共服务设施补短板行动。计划新增14个省市未来社区创建项目，推动4个以上未来社区通过省市级验收，10个镇街“至少建成一个未来社区”，顺利完成市“百千”目标任务，确保全区未来社区创建工作持续保持在全省第一方阵。

攻坚物业管理提质工程。提质住宅小区物业管理服务，推动老旧小区专业化物业服务覆盖率90%以上，力争实现全覆盖。推行“大业委会、大物业”模式，形成各方有效联动、齐抓共管的基层治理体制机制，打造与现代化城区相适应的物业管理体系。加快建成未来社区基础服务系统及综合物业系统建设，提升社区治理一体化、服务智能化水平，形成更多集成改革的“萧山样板”。

攻坚住房保障提效工程。加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房保障体系，新开工建设公租房15万平方米、人才共有产权住房1250套，筹集保障性租赁住房3500套（间），解决好新市民、青年人住房困难问题。安置房新开工建设100万平方米，竣工备案150万平方米，完成回迁安置3000户。集中化解因历史遗留问题导致的安置房不动产“办证难”问题。

（五）打造五型机关，在锻造高素质队伍上争当先锋。聚焦“党建统领、清廉护航”，以“围绕中心，建强队伍，服务群众”为核心任务，不断锻造提升工作能力，打造一支忠诚干净担当的住建铁军。

提升党建领航能力，打造“政治型”机关。持续掀起深入学习宣传贯彻党的二十大精神的热潮，进一步夯实政治理论武装，把学习体会转化为干事创业的动力。坚持大抓基层、重抓党建的鲜明导向，全面提升局属单位党组织标准化规范化水平，不断增强基层党组织的战斗堡垒作用。加强党员教育管理，认真落实党员干部“民情双访”、在职党员“双报到”等工作，切实发挥好基层党员的示范带头作用。深入实施“红色强基工程”，推进党建和业务工作相融互促。

提升拒腐防变能力，打造“清廉型”机关。落实落细“四责协同”，层层压实责任，切实扭转“上热中温下冷”的现象，确保“水能流到头”。细化清廉住建建设颗粒度，突出“一把手”和领导班子监督，常态化开展党风廉政建设形势分析，廉政风险防控排查，干部职工谈心谈话，坚决筑牢清廉堤坝。不断强化权力运行制约，完善权力监督制度，深化构建亲不逾矩、清不远疏、公正无私、有为有畏的亲清政商关系。

提升破题解难能力，打造“专业型”机关。立足住建业务专业性强的特点，紧扣高质量发展要求，聚焦工作中的难点、痛点、堵点问题，不断强化个人素质锻造，增强攻坚克难和防范化解风险的本领。牢固树立法治观念，善于用法治思维和法治规则想问题、作决策、办事情。把改革发展主战场、重点工作第一线、服务群众最前沿作为干部培养最好的课堂，把有发展潜力的专业干部放到一线，在解决实际问题过程中提高综合素质。

提升改革创新能力，打造“活力型”机关。完整准确贯彻新发展理念，坚决破除思维定势和路径依赖，在共同富裕基本单元、城市更新、基础设施建设、行业发展等方面，敢为、敢闯、敢首创，努力消除行业顽疾，提升城乡建设品质和行业发展质量。勇于正视前进道路上的各种艰难险阻，发扬事不避难、义不逃责的担当精神，营造真抓实干、人人担当的争先氛围。

提升统筹协调能力，打造“服务型”机关。围绕服务保障区委、区政府中心工作，充分发挥部门牵头抓总作用，深化工作联动机制，构建起职责清晰、分工明确的责任链条，形成“部门主抓、属地主责、全区联动、高效协同”的工作体系。结合上级新要求、群众新期盼，不断创新为民服务工作举措，用心用情用力办好省市区三级民生实事，持续让人民群众看到新变化、得到新实惠。当好助企为企的“店小二”“帮办员”，助力行业领域内企业根植萧山，做大做强。