董伟委员：

您在区政协十五届二次会议上提出的提案《关于提升业委会建设水平，推进基层社会治理现代化的建议》收悉。经研究，现将办理情况答复如下：

首先感谢您对物业管理工作的关心和指导。您在提案列出业委会的现状、存在问题及原因等分析的很透彻，特别是对规范业委会提出了很好的思路和建议。

业主委员会作为业主与物业服务企业之间联系的桥梁，负有召集业主大会、组织业委会换届选举、与物业服务企业签订服务合同、监督物业服务企业履行合同、配合社区进行社区管理、了解业主意见和建议等职责。可以说，业主委员会是基层居民群众实行组我管理（自治）的一个重要途径和手段，而业委会成员的规范任职更是物业管理工作的重中之重。

我局依据相关法规，结合您的宝贵建议，根据我区实际，将着力做好以下几个方面的工作：

一、持续推进党建引领、三方协同治理机制

以建立健全“党建引领、三方协同”治理体系为目标，区委组织部牵头，我局联合民政局及各镇街召开全区“三方协同”现场会，推动物业管理与基层治理深度融合。同时，围绕市区两级下达的物业管理重点任务，以办好群众“家门口”小事为目标，我区持续开展省级“红色物业”、市级“美好家园”示范小区创建工作，截至目前，我区已累计创建省级“红色物业”7个，市级“美好家园”示范小区48个，切实发挥社区大党委的基层核心作用，持续推进社区、物业企业、业委会“党建引领、三方协同”共建共治工作，推动基层治理走深走实。所有社区的三方协同治理机制开展情况已纳入我区现代社区建设“五星三色”评价体系指标，根据“所辖小区建立成文的三方机制”情况进行打分考评。

二、完善基层工作治理体制

目前我区有北干、盈丰两个街道率先实施“物管中心”治理模式，具体操作上是由各镇街统筹安排科级领导担任物管中心负责人，落实不少于1名正式在编人员担任物业管理工作专职人员，社区常设物管专员，同时根据实际情况引入律师或第三方专业机构作为物业管理工作顾问，负责指导物业选续聘、业委会（物管会）选举等专业性较强的工作。该模式实施后，基层物业管理各项工作推进顺利、效果明显。在此基础上，去年年底，我们起草了《萧山区“大物业、大物管”建设工作实施方案》，以进一步推广该模式，根据方案确定了8个镇街试点社区， 5月底前完成镇街“物管中心”组建工作。

三、完善业主组织运行机制

根据现代社区建设要求，我区结合《杭州市物业管理条例》的相关要求，针对区内符合物业管理委员会成立条件，尚未产生业委会的住宅小区，推进物业管理委员会“应建尽建”。同时，针对我区内物业管理区域明确，且已交付的项目，借助“杭州市智慧物业管理服务平台”，推进业主组织的“应建尽建”。《杭州市物业管理条例》与《杭州市物业管理委员会组建运行操作手册》等文件也对业主身份认定、物业管理委员会组建操作流程等予以明确和细化。截至目前，我区应组建业委会（或物管会）小区基数为436个，已有217个小区业委会、219个小区物管会完成组建和备案，其中业主组织整体党员占比为52.6%。

四、推动区级智慧平台建设

结合未来社区全域平台建设，在“杭州市智慧物业管理服务平台”的基础上，打造全区物业综合管理系统，建设项目管理、物业考核、设施设备管理、物业招投标、公共收益资金、业主大会等诸多模块，最终构建物业数据监测大屏，实现小区健康画像。目前已完成前期招投标。

五、加强培训，增强法律意识

为更好地促进全区物业管理工作的开展，我区牵头成立物业服务企业建设促进会和业主委员会建设促进会两大行业协会，并充分发挥两大行业社会组织作用，建立业委会培训机制，对业委会成员组织轮训，积极开展法律顾问、法律体检等活动，为业主委员会提供专业服务咨询，并对业委会工作日常开展进行指导，促进业委会依法依规履职。同时，与区业委会促进会一起制定《萧山区续聘、选聘物业服务企业操作规程（试行）》，规范业主大会流程。

在今后的日常工作中，我局将加强小区物业管理活动的指导和监督管理工作，针对物业管理的难点、热点问题，将进一步深入调研，寻求解决途径，多方共同努力把我区的物业管理工作做得更好，使萧山的居住环境变得更加优美，百姓的居住生活更加有品质。

最后，非常感谢您对萧山城市建设的关心和支持！

杭州市萧山区住房和城乡建设局