徐迅代表：

您在区政协十五届二次会议中提出的提案《缓解萧山区重点发展战略性新兴产业所需紧缺型大学毕业生买房难》收悉。我局非常重视，责成相关职能科室认真研究您提出的建议，认为建议非常中肯，贴合民众心声，可见您关心民生实事，急群众之所急，盼群众之所盼。现将办理情况答复如下：

十四五期间，我区进一步立足新发展阶段、贯彻新发展理念，坚持以人民为中心，坚持“房住不炒”，完善以公租房、保障性租赁住房和共有产权住房为主体的住房保障体系，多主体供给、多渠道保障、租购并举。部分符合条件的人才和产业工人已享受公（廉）租房、蓝领公寓、人才安居工程（含应届大学生住房补贴、人才购（租）房补贴、人才租赁房）等住房保障，有效缓解了该类群体住房困难问题，提升产业工人在萧山就业、创业的满意感、获得感、幸福感。同时贯彻落实新时代浙江工匠培育工程总体要求，积极推进技能人才评价制度改革，积极关注新兴行业和大学生群体，引导大学生参与职业技能培训、提升技能水平、加入技工队伍，在提高大学生就业竞争力的同时，努力为我区重点发展战略性新兴产业打造一支知识型、专业型、技能型、创新型的技能人才队伍。

一、目前工作开展情况

1.加大保障性住房筹建

一是推进蓝领公寓筹建。根据《关于加快筹集建设临时租赁住房的工作意见》（杭房租赁〔2017〕1号）文件，市对区下达任务是筹集建设蓝领公寓房源5000套，占杭州市总量的1/8。萧山区政府发文《关于加强蓝领公寓筹集建设和管理工作的通知》（萧政办发〔2018〕38号）予以落实。截至目前我区7个建设单位（平台）已筹建蓝领公寓21项目，共计房源5025套，现有4368套竣工招租中，已出租3200套。二是加大公租房保障力度。我区目前使用中公租房房源3336套。新一轮公租房实物房源配建工作启动至今，合计已开工76项目，58.49万方，房源9302套，部分房源将于十四五期间交付配租，为符合条件的产业工人提供房源保障。新落实8宗地块集中配建公租房，东片包含益农、红垦、临空、科技城等位置。三是探索共有产权住房。共有产权房为有一定经济能力但又买不起商品住房的户籍家庭或稳定在杭州就业的家庭解决住房问题提供了新的探索。新落实4宗地块建设共有产权房，目前正推进供地手续办理和方案设计。四是大力筹措保障性租赁住房。2022年，区住建局通过精准扶持、应转尽转、多元参与、优化配套等举措，全力推进企业职工宿舍转化为保障性租赁住房。2022全年全区筹集建设保障性租赁房源2.87万套（间），超额完成筹建任务，完成量位列全省各区、县（市）第一。其中通过产业园区配套宿舍转化而来的保障性租赁住房共11120套（间），占房源总量的38.8%，已成为保障性租赁住房的一种重要筹建形式，起到了增加企业收入、保障员工住宿、缓解新市民和青年人等群体租房困难的“三赢”效果。 

2.持续推进人才安居工程

近年以来，区委、区政府高度重视人才工作。一是出台了《杭州市萧山区“金梧桐”人才安居计划实施办法（2021修订）》对引进到我区的各类高层次人才，在生活补贴、工作奖励、社会保险等方面制定相关优惠政策，鼓励各类优秀人才来我区工作和创业。二是继续加大高层次人才及应届大学生住房保障力度，在做好高层次人才购房补贴、租房补贴、应届大学生租房补贴业务受理、审核、兑付等日常工作的基础上，进一步做好人才安居工程的数字化转型，加快业务流转效率，提升保障人才的满意感、获得感和归属感。三是加快人才房建设，目前已开工4宗项目，建筑面积58万平方米，建成后预计可提供房源7520套，包含会展新城、亚运村、开发区等位置。

3.提升服务，引导大学生参与技能培训

区人社局在做好大学生就业帮扶的同时，积极引导大学生参与社会化职业技能培训，从而提高其就业能力。目前全区共有20家民办职业技能培训机构可以面向社会开展相应职业（工种）的技能培训。大学生可以按照其所学专业或者从业情况选择培训机构参与相应职业（工种）的技能培训。此外，为提高大学生参与技能培训的积极性，2022年首次组织了“大学生技师研修夏令营”，依托萧山技师学院面向在萧大学生开展免费职业技能培训。该期活动共60多名大学生报名参加，获得了较好反响。

4.落实政策，资助大学生获得技能提升

职业培训补贴政策的资助对象广泛，其中就包括大学生（在萧高校大学生、在萧高校毕业2年以内或萧山区生源离校2年以内未就业高校毕业生）。符合条件的大学生在职业培训机构参加培训并取得职业资格证书（职业技能等级证书、专项职业能力证书）后在萧就业创业，可按规定享受职业培训鉴定补贴。萧山籍的大学生取得职业资格证书即可予以补贴。

5.扩大宣传，吸引大学生加入技工队伍

目前大学生的择业观念还未转变，普遍认为技工岗位环境差、工资少、地位低，因而不愿意加入技工队伍，从而导致企业对大学生需求量大、大学生却就业难的尴尬局面。为此，我们每年开展优秀技能人才遴选评价工作，特别是关注新领域、新业态中年轻优秀技能人才，推荐遴选浙江青年工匠、青年技能领军人才等。同时每年举办技能比武电视擂台赛，做好“技师工作室”、“匠心会客室”等品牌项目，积极营造技能成才的浓重氛围，从而吸引大学生了解技工、走近技工、加入技工。

二、下步计划

下一步，我区将进一步增加保障性住房房源供给，多渠道提升保障性住房供应数量并优化供应结构，进一步增强保障性租赁住房的适配性，引导产城人融合、人地房联动，打造多渠道的房源供应体系等。

1.加强统筹协调。与市级部门加强对接联系，细化任务要求，严格分解落实，要求各部门要做好联动协同，以月度例会形式，对保障性住房建设过程中存在的问题与困难予以协调解决，紧扣要求时间节点，细化目标、倒排计划、加快推进。并对各主体推进完成情况在全区范围内进行晾晒，进一步压实主体责任，构建我区保障性住房建设协同推进体系。

2.完善绩效机制。参照市级公租房筹建补助资金管理办法及主城区补助标准，建立保障性住房建设绩效考核机制，完善保障性住房成本分摊方案，根据各平台涉宅用地出让占比，结合任务地块土地、建安成本，以开工、竣备、财务决算为时间节点，划转分摊资金，保障项目建设资金需求。

3.落实政策红利。联合萧山区“千名干部助千企”活动工作专班，引导有条件的小微产业园区配套宿舍纳入保障性租赁住房，引导产城人融合、人地房联动。针对纳保企业，我局将积极与税务、电力、水务、天然气等部门沟通，推动保障性租赁住房项目税费、民用水电气等支持政策落地。联合区经信局落实市区两级“腾笼换鸟、凤凰涅槃”的资金补助，出台资金文件拨付城镇保障性安居工程资金补助至项目。加大对保障性租赁住房发展的支持力度。

杭州市萧山区住房和城乡建设局