来创绩委员：

您在区政协十五届二次会议上提出的《尽快解决工业垃圾处置问题》收悉。经研究，现将办理情况答复如下：

一、基本情况

近年来，随着工业化、城镇化进程的不断推进，我区各类工业固废产生量保持高位。2022年，全区一般工业固体废物产生量约为70.35万吨，综合利用量约为69.59万吨，综合利用率为98.7%。主要种类有粉煤灰、炉渣、脱硫石膏、污泥和其他废物等，一般工业固废中无法综合利用的其他废物，称之为工业垃圾。

目前杭州市范围内已建成一般工业固废（含工业垃圾）的处置项目2个，分别位于临安和建德，处置能力均为500吨/天。同时周边地区如衢州光大、诸暨三丰等垃圾发电厂也在接纳我区部分工业固废。

二、目前已开展的工作

我区按照上级部署，开展美丽萧山和无废城市创建工作，印发建设方案，逐年推进落实。作为工业固废监管的牵头部门，全方位推进工业固废污染防治工作。

（一）加强处置能力建设。根据《杭州市萧山区人民政府关于萧山区工业固废焚烧项目公司组建方案的专题会议纪要》（萧政纪〔2021〕133号）相关文件精神，原区环境集团、萧山经开区国资公司、原区城投集团合力推进萧山区固废资源化利用项目(原萧山区工业固废焚烧项目)，2021年注册成立杭州青成环境能源有限公司。目前已完成土拍前期立项、规划选址、土地稳评备案等工作，处置项目建设正稳步推进中。

（二）抓好产废源头减量化。鼓励工业固体废物产生量大的企业开展综合利用，严格落实固废动态化清零要求。全面推行企业清洁生产审核和环境管理体系ISO14000 认证，落实固体废物减量化措施。鼓励企业推行绿色设计，提高产品可拆解性、可回收性，减少有毒有害原辅材料使用，逐步建立绿色制造体系。推动萧山绿色循环综合体建设，促进固废产业链循环化，推进工业园区“无废化”。目前，我区一般工业固废年产量已经从2020年的80.4万吨下降到70.35万吨,综合利用率从97.8%提升到98.7%，减量和利用成效明显。

（三）建设一般工业固废分拣中心。我区已经审批设立8家专业的一般工业固废收运处置单位，收运处置固废各有侧重。区供销联社下属的浙江环强再生资源主要收运处置大件垃圾等，临浦镇的胜联主要收运一般工业固废，南阳街道的张胜实业主要收运废旧金属，浦阳镇的浦净主要收运服装和鞋材垃圾，瓜沥镇的浩捷和典杰主要收运聚酯企业里的废丝，蓝城和环兴主要处置污泥。这些分拣处置中心可对企业固废进行二次分拣、利用和处置，年综合分拣处置能力已经超过100万吨，可以保障全区工业固废得到全面及时处理。

（四）进一步强化监管和服务。我区借助智慧环保建设固体废物监管信息系统，对固废产生、转运和处置进行全程跟踪监管。严把源头监管，把固废分类、贮存、处置等内容作为重点检查内容和到场必查内容，加大日常现场检查力度，对非法转移、倾倒固体废物的，坚决予以查处，涉及犯罪的及时移送公安。同时组织多起固废法和省固废条例的培训会，提升企业环保意识。去年12月，我局制订下发《关于印发加强萧山区工业固体废物规范化管理的通知》（萧环发[2022]40号），指导督促各行业企业严格执行新固废法和省固废条例，全面推进固废的规范化管理工作。

三、下阶段工作举措

（一）进一步扩大工业垃圾出路。目前省生态环境厅即将出台相关规定，允许部分工业垃圾进入生活垃圾处置系统焚烧处置。我区有锦江绿色能源和城市绿色能源两家生活垃圾焚烧处置企业。我们将按照上级要求，积极落实相关精神，与相关部门共同做好监管工作，确保各项污染物达标排放的前提下，鼓励支持我区工业垃圾就近处置。

（二）规范工业固废处理体系。在完成一般工业固废分拣中心建设等硬件设施的基础上，我局将进一步加强对分拣中心的指导检查力度，督促其建章立制，规范运作。同时加强对广大产废单位的宣教力度，对工业固废实施分类回收，对工业垃圾实施应收尽收，建立起完整的分类、收集、运输、分拣、处理体系和完善的工业固废回收制度，全力推进工业垃圾100%无害化处理。

2023年是杭州亚运会举办之年，也是我区创建无废城市关键一年，尽快解决工业垃圾处置问题，进一步规范固废处置紧迫而重要。感谢您对生态环境工作的关注和支持，您的提案必将鼓励我们更加努力工作，为建设美丽萧山和无废城市做出应有的贡献。

杭州市生态环境局萧山分局

2023年6月14日