为全面夯实杭州2022年第十九届亚运会（以下简称“亚运会”）和杭州2022年第四届亚残运会（以下简称“亚残运会”）安保基层基础工作，最大限度摸清底数、消除安全隐患，结合盈丰街道辖区实际，为持续推进基层基础排查工作，经研究决定，即日起在盈丰街道辖区内开展基层基础大排查工作。具体方案如下：

一、工作目标

围绕“大排查、除隐患、强管控、保安全”的工作要求，集中网格力量，对盈丰街道辖区内的“人、房、企、事、物”开展基础排查工作，全量掌握辖区内涉及亚运安保工作的基础要素，确保实有人口采集率、准确率不低于95%，境外人员登记率达到100%，重点事管控率达到100%，重大矛盾纠纷稳控率达到100%，居住出租房屋登记率达到100%，居住出租房屋消防安全检查率达到100%，居住出租房消防隐患整改到位，全力消除可能影响社会面大局稳定和亚运安全的风险隐患，为实现“六个坚决防止、三个满意”工作目标打好前哨。

二、组织领导

为切实加强此次排查工作的组织领导，参照亚运赛事安保攻坚行动领导小组架构，成立盈丰街道基层基础大排查工作领导小组，由街道副书记张丹任组长，组织委员杜少威、派出所所长方柏涛、政法委员龚传彬任副组长。由平安办、消安办负责人孙潇锋，智治分中心负责人王栋，派出所基础副所长倪陈达、陈可，消防救援大队副大队长钱泉组成工作专班。

三、工作措施

（一）做好排查准备。明确具体排查要素和业务流程，落实网格力量背景审查和“钉管家”平台权限开通，结合辖区实际，合理安排网格力量，统一网格力量入户访查着装要求（盈丰红领）和工作证件，同时做好对网格力量“钉管家”平台访查业务培训。

（二）厚围造浓厚氛围营造。充分利用业主微信群、社区公开栏、小区宣传栏、电梯轿厢、广播系统等，通过发送信息、张贴海报、播放语音等方式，做好基础大排查的宣传引导工作；在排查过程中要发放《“钉管家”使用手册》，引导流动人口自主登记，督促房东（或出租人）、用人单位履行申报职责，另一方面要同步开展消防、反诈、交通等平安宣传工作，提高实有人口安全防范和反诈意识，减少电诈案件、消防火灾和交通事故的发生。

（三）摸清人口底数。根据辖区实有人口底数和人员分布情况，按照网格划分合理分配网格员入户访查任务，依托“钉管家”平台“逐楼”“逐层”“逐户”开展全量排查，确保排查工作“楼不漏户、户不漏人、人不漏事、事不漏患”；同时在开展入户访查过程中，要与居住出租房房东签订《居住房屋出租治安、消防责任书》，并拍照上传至“钉管家”平台。

（四）发动扫码入群。入户访查过程中各排查力量要动员房东（或房东授权的房屋管理人）扫该区块责任辅警的企业微信二维码，备注房屋地址、姓名后添加为好友，由责任辅警组建房东微信群。对辖区沿街店铺的负责人同样要以扫码进群方式动员加入企业微信群。

（五）排查矛盾纠纷。网格力量在排查过程中要及时发现掌握可能引发群体性事件的不稳定因素和家庭纠纷、邻里纠纷等重点关注事件，对排查走访发现的需关注的纠纷事件填报《重点关注事件登记表》，当日报送至街道专班，对其中可能引发“民转刑”、“刑转命”案件的矛盾纠纷由街道专班负责录入“萧山区矛盾纠纷综合分析平台”，同时流转属地责任部门开展稳控和化解工作，落实闭环管理措施。同时对今年以来下发的重点矛盾纠纷开展梳理分析，对已经上报化解销号的重点矛盾纠纷落实网格力量开展“回头看”，确保案结事了，对未化解的重点矛盾纠纷安排网格力量开展一次访查，确保不进一步激化升级。

（六）排查消防隐患。在入户访查过程中要依托“钉管家”平台消防检查模块开展居住出租房屋消防安全隐患排查，如实记录居住出租房登记、消防设施设备、违规分隔、电线套管等问题，若发现居住出租房屋无管理人的，对居住出租房排查发现的隐患，特别是10人以上居住出租房检查发现的突出消防安全隐患，由消防救援大队联片参谋会同辖区派出所社区民警共同采取约谈、处罚手段，督促房屋管理人落实隐患消除。

（七）排查“低慢小”信息。在入户访查过程中要同步注意发现“低慢小”飞行器，询问被访查人、企业、单位，持有“低慢小”飞行器情况，并在“钉管家”平台内标注。落实专人比对警察叔叔APP“在浙飞”模块“低慢小”飞行器自主登记情况，对未登记“低慢小”飞行器要落实专人上门指导持有人开展自主申报登记。

四、阶段安排

（一）全量清底阶段（即日起至6月15日）。深入开展基础要素大排查，全量掌握辖区内涉及亚运安保工作的基础要素，全面摸清“人、房、企、事、物”底数和风险隐患点，按照边排边查边改的原则，全力消除可能影响社会面大局稳定和亚运安全的风险隐患。

（二）滚动排查阶段（6月16日至9月8日）。在完成全量清底的基础上，动态开展滚动排查和集中清查整治，梳理基础排查短板弱项，持续动态开展基础要素访查，确保基础信息常采常新。

（三）固巩固决胜阶段（9月9日至10月31日）。全面落实重点要素风险稳控工作，确保亚运会和亚残运会期间，赛事活动安全有序、社会大局平安稳定。

五、结果应用

（一）强化工作领导，精心组织实施。充分认识到做好基层基础大排查工作的重要性和紧迫性，切实加强组织领导，组建实体化运作的工作专班，研究制订细化方案，量化目标任务、分解落实责任、加强业务指导，每日汇总分析、每周视频点评、动态整改隐患，形成工作闭环。

（二）强化力量组织，全力投入排查。以社区为单位，构建起以社工、辅警、网格员等力量为主、以物业、志愿者等社会力量为辅相互补充、科学组合的排查力量组织机制，广泛投入到对人、房、企、事、物排查工作中去，真正做到辖区每户家庭、每名人员排查无遗漏。

（三）强化督导通报，确保取得实效。加大对基层基础大排查工作落实情况的督促检查力度，重点督导排查进度、信息质量、隐患发现，对思想上不重视、行动上不跟进、工作上不落实的，要及时予以通报批评，加大督促整改力度，并列入社区考核。

杭州市萧山区人民政府盈丰街道办事处

2023年5月20日