一、制定《实施意见》的背景

随着经济社会发展水平的提高，人民对美好生活的需要更加强烈，文化需求和供给之间的结构性矛盾越来越突出。在新发展阶段，浙江省提出在高质量发展中奋力推进中国特色社会主义共同富裕先行和省域现代化先行。为进一步明确新发展阶段萧山区公共文化服务高质量发展的目标和主要任务，制定此实施意见。

二、制定《实施意见》的依据

（一）文化和旅游部、国家发展改革委、财政部《关于推动公共文化服务高质量发展的意见》（文旅公共发〔2021〕21号）

（二）中共浙江省委办公厅、浙江省人民政府办公厅《关于高质量建设公共文化服务现代化先行省的实施意见》（浙委办发〔2021〕64号）

三、制定《实施意见》的意义

《实施意见》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，明确萧山区高质量推进公共文化服务现代化建设的方向，为当前和今后一个时期公共文化服务工作提供政策依据和行动指南，对于促进萧山区文化事业繁荣发展、提升人民群众文化获得感，增强文化软实力，推进文化强区建设具有重要意义。

四、高质量推进公共文化服务现代化建设的主要目标

到2025年，公共文化资源配置更加高效，基本公共文化服务均等化水平持续提升，人民群众享有更加充实、更为丰富、更有质量的精神文化生活。区、镇、村三级公共文化服务体系完备，城乡一体“15分钟品质文化生活圈”基本建成，镇、街道一级以上综合文化站、图书馆分馆、文化馆分馆覆盖率均达到100%，“文化管家”社会化服务镇（街）、村（社区）全覆盖，社会公众对公共文化服务的满意率85%以上。

五、《实施意见》的主要内容和特点

《实施意见》主要涉及公共文化空间布局、公共文化品质发展、数字文化服务能级、公共文化治理体系等四个方面20项具体任务。提出要高标准建设重大文化空间，布局城乡文旅新空间，完善文化设施。要加大文化普惠力度，促进全民阅读发展，年举办全民阅读活动不少于300场；推动全民艺术普及，年举办线下培训讲座不少于 1000场；打造文艺精品高地，着力创作一批代表萧山文化形象的优秀作品；建

设“10分钟健身圈”，国民体质监测合格率达到95％。要构建萧山文旅大数据平台，推动公共文化服务上“云端”，丰富公共文化多跨应用场景。要健全公共文化服务标准体系，推进文化机构法人治理改革，鼓励和支持社会力量参与公共文化服务，助推“文化管家”提能升级，推进公共文化服务与教育、体育、旅游等融合发展，成立萧山区文化和旅游志愿服务队，完善公共文化志愿服务体系。

《实施意见》有如下的特色：一是体现了新发展理念。突出品质发展、均衡发展、开放发展、融合发展，构建公共文化服务现代化的新格局。二是体现了先行引领。《实施意见》提出的萧山区公共文化服务现代化主要目标指标有6项高于浙江省的指标，萧山区公共文化服务现代化标准有18条高于浙江省的标准。另外萧山区的“文化管家”社会化服务模式已在全省和其他省推广。三是体现了区域特色。《实施意见》在文化新空间建设、文化品牌打造、文艺精品创作、数字文化服务、公共文化治理等方面，都彰显了萧山的文化风貌、精神气质，具有很强的辨识性。

六、适用对象

萧山区政府各部门，各乡镇人民政府、街道办事处，在萧山区登记注册的文化类社会组织和文化企业。

七、解读机关及解读人

解读机关：杭州市萧山区文化和广电旅游体育局

解 读 人：杭州市萧山区文化和广电旅游体育局 局长 余刚

联系方式：0571-83869017