为贯彻落实习近平总书记对杭州作出的加快建设成为“新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”精神和省委“把杭州亚运会办成共同富裕标志性工程”的指示，根据“亚运兴城”行动方案部署和区委区政府要求,同时为切实做好2023年杭州亚运会保障服务工作，营造大气品质的宁围城市环境，以最洁净、最有序、最靓丽的城市风貌迎接亚运盛会。

一、主要目标

强势推进“迎亚运城市环境大整治、城市品质大提升”行动，全领域清理各类城市环境乱象，全方位提高城市品位，实现道路平整、绿化美观、市容整洁、标志规范、设施可靠、立面完好、夜景靓丽、管理有序，打造一流的亚运城市环境。

二、整治范围

街道全域范围，重点为通勤线路沿线、亚运保障酒店及最后一公里体验区范围。

三、整治内容

重点围绕井盖提升、道路及公共空间分隔设施、高架两侧环境、地铁出入口环境秩序、“裸土复绿”、城市河道及两侧环境、建筑立面、“僵尸车”、卫生死角、建筑工地围挡、无序经营、社区宣传设施、亚运东环境等13个方面开展专项整治。

（一）专项整治阶段（2023年2-6月）

专项整治内容：井盖提升专项整治、道路及公共空间分隔设施专项整治、高架两侧环境专项整治、地铁出入口环境秩序专项整治、“裸土复绿”专项整治、城市河道及两侧环境专项整治、建筑立面专项整治、“僵尸车”专项整治、卫生死角专项整治、建筑工地围挡专项整治、无序经营专项整治、社区宣传设施专项整治、亚运东环境专项整治。

（二）全面保障阶段（2023年6-10月）

开展“回头看”专项行动，查漏补缺，重点保障通勤线路沿线、亚运保障酒店及最后一公里体验区范围。

四、工作任务及分工

（一）井盖提升专项整治

按照“谁所有谁负责”的原则，排查整改各类井盖破损、下沉、弹跳、异响等问题，做到井座基础加固稳定，实现检查井盖无缺失、无破损、无沉降，道路平整、路面整体性良好。（牵头部门：城市建设和管理办公室）

（二）道路及公共空间分隔设施专项整治

按照“非必要不设置、规范化、美观化”原则，集中清除、整改一批重复、过密、占压盲道、存在安全隐患等违规设置及禁设区域设置的分隔柱、分隔球、分隔栏杆、隔离路锥、花箱等道路及公共空间分隔设施，确保分隔设施设置规范、美观。（牵头部门：平安法治办公室）

（三）高架两侧环境专项整治

开展通城高架、机场高架、空港高架、沪昆高铁、杭深铁路等高架两侧环境卫生集中整治，做好沿线边坡、空地复绿，修整补种绿植，整治高架两侧建筑外立面及附属设施脏污破损、杂乱无序、褪色飞线、违章搭建等乱象，拆除建筑控制区外可视范围内的违法标牌、建筑物、构筑物。确保高架两侧无残墙断壁、乱堆物料、暴露垃圾渣土，绿化协调美观，建筑外立面及附属设施整洁有序。（牵头部门：城市建设和管理办公室）

（四）地铁出入口环境秩序专项整治

重点整治2号、7号、19号线地铁站出入口非机动车停放区域不能满足停放需求，非机动车入框未同向以及在泊位外停放、占压盲道、 倒伏、堆积、占绿，违规投放互联网租赁自行车，非机动车 停放标志牌设置不规范，机动车人行道违法停车等乱象，营造干净、整洁、文明的地铁口环境秩序。（牵头部门：平安法治办公室）

（五）“裸土复绿”专项整治

对辖区范围内居住区绿地（临街区域），单位绿地（临街区域），公园、广场、街头绿地裸土，道路绿化带、湖河沿岸绿化带裸土，在建和待建工地裸土、拆房工地裸土、储备用地裸土、城郊结合部及公共区域裸土、街道入城口区域裸土开展全面清理和补植工作，确保不出现黄土裸露现象，营造整洁、有序、靓丽的园林绿化环境。（牵头部门：城市建设和管理办公室）

（六）城市河道及两侧环境专项整治

全面整治城市河道两侧存在的设施和环境问题，重点对挡墙、护栏等设施破损及河岸晴天排水口、杂乱管线、卫生死角、违章搭建、违规种菜、黄土裸露等问题进行整治清理，确保河道两侧干净整洁。（牵头部门：社区管理办公室）

（七）建筑立面专项整治

清除违规设置的沿街建筑立面（包括第五立面）店招、电子走字屏、横幅、道旗、标语牌、防盗栅栏、铁丝网、空中飞线等附属设施，统一空调外机、晾晒衣架、遮阳（雨）檐蓬外观，确保沿街建筑立面整洁有序，无脏污破损、无违章搭建、无乱堆乱挂、无安全隐患。（牵头部门：综合信息指挥室）

（八）“僵尸车”专项整治

按照“属地为主、部门联动、公众参与”的原则，对辖区内道路、公共泊位、产权单位、城市绿地、住宅小区、城郊结合部等范围内停放的“僵尸车”，依法依规进行清理，有效遏制长期占用停车资源和影响道路通行等现象。（牵头部门：综合信息指挥室）

（九）卫生死角专项整治

以村（社区）为主战场，全面开展城市环境卫生整治，重点整治河道两岸、道路绿化带、地铁出入口、公园，城郊结合部以及保洁责任交界区域，住宅小区及周边、高架及匝道下方等部位，未移交道路、在建道路、施工工地（含拆迁地块）周边的路面扬尘和卫生死角，有效解决卫生死角、积存垃圾和积泥积尘等问题，全面提升城市环境卫生水平。（牵头部门：公共服务办公室）

（十）建筑工地围挡专项整治

全面整治工地围挡违规占道、未及时清退、沿街工地面貌脏乱差等突出问题，通过专项整治行动，强化工地围挡审批，加强批后监管和日常管理力度，清查腾退一批未批先占、占而不用、过期不退、挪作他用等围挡，整治改善现有围挡沿街环境卫生面貌。（牵头部门：城市建设和管理办公室）

（十一）无序经营专项整治

重点在通勤道路及重要道路两侧，公园、广场、娱乐场所、商场、学校、厂区、地铁口、工地口、车站周边开展整治行动，打击流动摊贩、占道经营、出店经营等违规违法行为，营造整洁、有序、文明的市容环境，解决流动摊点无序经营、阻碍交通、污染环境等问题。（牵头部门：综合信息指挥室）

（十二）社区宣传设施专项整治

开展社区内各类宣传设施专项整治提升行动，通过清除闲置废弃设施、整改杂乱无序设施、规范新增设施、落实长效管理，努力打造干净、整洁、有序、安全的住宅小区环境。（牵头部门：社区管理办公室）

（十三）亚运东环境专项整治

开展田间大棚整治、房前屋后违建拆除、城郊结合整治、老旧房屋改造、闲置土地流转、环境卫生等整治行动，通过清除顺坝村杂乱无序大棚、拆除顺坝村及钱江农场违章建筑、整治顺坝村及钱农社区城郊结合部地带、流转顺坝村闲置土地、规范环境卫生设施、落实长效管理，营造整洁有序的亚运东环境。（牵头部门：城市建设和管理办公室）

以上13项整治行动由牵头部门统筹安排并成立专班，属于各村（社区）辖区范围内的问题乱象由村（社区）负责整治到位，牵头部门做好监督指导、配合整治、巡查督导等工作。街道同步建立亚运专项督查考核机制，将各村（社区）整治落实情况纳入年度考核范围。

五、时间安排

本次城市环境综合整治行动分为四个阶段。

（一）前期准备阶段（2月下旬）。制定《2023年宁围街道“迎亚运城市环境大整治、城市品质大提升”行动方案》，对整治工作做好动员部署。对通勤线路沿线、亚运保障酒店及最后一公里体验区范围的环境问题，按照横向到边、纵向到底的要求，通过边排查边整治的方式开展全面自查，扣清底数、摸清底细，形成城市环境问题负面清单，于2月25日前由各办（室）、村（社区）梳理汇总后统一报送至城市建设和管理办公室。

（二）集中整治阶段（2月下旬至6月中旬）。各办（室）、村（社区）围绕整治目标，按照对标销号的方式，对负面清单涉及的城市环境乱点乱象进行集中清理整顿，并滚动式持续推进问题排查，动态化补充完善负面清单，全力将问题查深治细。

（三）长效管理阶段（6月下旬后）。对集中整治行动进行查漏补缺、深化整改，不断巩固整治成果，并建立完善长效管理机制，切实提升管理水平。

六、工作要求

1.统一思想，提高站位。要深刻领会“办好一个会，提升一座城”的办会理念，坚定“努力办一届富有杭州特色、令人难忘的盛会”的目标，街道全体及村（社区）干部要进一步增强紧迫感、责任感和使命感，落实任务、责任、实行清单化管理，严格保质量、保进度、保安全各项措施，优质高效推进各项整治工作。

2.密切配合、形成合力。各办（室）、各村（社区）要把“迎亚运城市环境大整治、城市品质大提升”行动作为一项重点工作来抓，抓实、抓细、抓出成效，各部门相互之间紧密配合、通力合作、集中人力物力多措并举，全力开展联合治理，确保零盲区、零遗漏。街道层面要统筹整合原有工作力量，成立由办事处主任任组长的整治行动领导小组；各专项整治任务要成立工作专班，由分管领导负责做好统筹协调等工作；各村（社区）要成立由村书记任组长的领导小组，统筹开展本辖区的整治工作。

3.压实责任、严格考核。及时对接区环境整治专班、区牵头部门，对各整治目标任务积极落实、保障进度，确保不因推进不力而扣分，街道同步建立迎亚运环境整治专项考核机制，将各村（社区）整治情况纳入年度考核范围。分管领导要做到重点工作亲自部署、重要问题亲自过问、重要环节亲自协调；各办（室）、部门要抓紧制定细化到点、明确到人的行动计划，排出任务书、时间表、作战图，全力推进落实各项工作；各村（社区）要做到守土有责、守土尽责、分工协作，将各项举措落到实处。

4.标本兼治、落实长效。通过集中整治，解决一批严重影响人民群众生活的热点难点问题，同时着眼长远，注重设施完善，注重成果巩固，积极探索和完善城市管理长效机制，解决制约城市管理提升发展的根本性问题，实现城市管理的制度化、规范化、精细化、长效化。

5.强化宣传，营造氛围。各办（室）、各村（社区）要及时总结扮靓城市迎亚运各专项整治的先进经验、做法、事迹等重要信息。充分利用报纸、电视、广播、“两微一抖”等宣传平台进一步强化对整治行动的正面宣传，积极引导市民群众和社会团体的广泛参与，营造全民迎亚运的浓厚氛围。