2022年，区教育局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的二十大精神，紧扣区委区政府法治萧山建设工作要点，自觉运用法治思维和法治方式推动“美好教育”高质量发展，圆满完成法治政府建设各项任务。现将工作情况报告如下。

一、2022年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）接受人大评议，提高依法行政能力。积极迎接区人大常委会对区教育局三年来依法行政工作的评议，从学习宣贯方面、依法履职方面、教师队伍建设、执行决议这四个方面自查了依法行政工作，并对人大委员们提出的59条整改意见逐一商议研讨制定破解整改方案，提升满意率。

（二）完善规章制度，夯实行政执法基础。编制区教育局2022年度重大行政决策目录，对“萧山区2022年新启用义务段学校学区划定设置方案”按程序推进决策公开。认真开展区级行政规范性文件清理，对10个规范性文件提出清理意见，继续有效2件，废止4件，失效1件，拟修改3件。积极推进政务公开，以区政府网为平台，主动公开信息545条，依申请公开信息2条。通过萧山教育发布公众号，及时发布教育信息986条。梳理2022年度萧山区教育局行政许可、行政检查、行政强制和行政处罚事项清单，并通过政府信息网公开。

（三）履行部门职责，推进“大综合一体化”执法改革。根据《杭州市萧山区推进“大综合一体化”行政执法改革实施方案》，先行先试、大胆实践，积极配合行政执法改革。聚焦20项教育处罚“事项如何划转”、与综合行政执法部门如何协调联动，厘清与综合行政执法部门之间的职责边界。通过浙江省行政执法互联网+监管平台，搭建校外培训机构监管、校车监管线上线下相结合的“监管一件事”场景实操，实现“进一次门、查多项事、一次到位”，减少重复执法和执法扰企扰民。

（四）突出重点，加大执法、普法力度。2022年区教育局行政许可2555件，行政检查68次，行政给付40423次，给付总金额42525846.5元，行政确认13019次，其他行政执法行为211宗，行政处罚0件。深化双减成果，注销13家高中段营利性学科类校外培训机构，顺利完成非营利性学科类校外培训机构，“清零”目标。推进学校法治宣传，将法治教育作为中小学校长培训的必修内容，并与教师继续教育相结合，持续开展有偿补课专项治理。着力推进青少年法治宣传教育，9月开展萧山区中小学法治知识竞赛和演讲比赛，10月～12月全区150所学校开展了“宪法卫士”活动，全区应参赛学生数为182273人，学生的实际参赛总人数为186992人，参赛率超过100%。12月深入开展国家宪法宣传周暨2022年“12·4”国家宪法日系列宣传活动。

二、2022年度推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）行政复议案件增多。近年来群众维权意识逐步提升，随着各项新法新规的实施和历史遗留问题的影响，以及人口增长与学校建设周期不匹配等原因，行政复议案件增多。

（二）队伍建设有待加强。虽然今年下半年单独成立政策法规科，但仍存在法制审核人员配备不足、公职律师队伍建设有待加强的问题。

（三）普法宣传手段比较单一，普法广度、深度不够。中小学生普法仍以学校教育为主，尚未建立起家庭、学校、社会协同普法机制，普法的针对性和实效性不够理想。

（四）风险防控还需加强。执法风险预判力和应对力仍待提高。科学精准建立防控机制。

三、2022年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）加强组织领导，切实履行法治政府建设主体职责。单位主要负责人切实履行法治政府建设第一责任人职责，成立以局主要领导为组长的推进法治政府建设工作领导小组，定期研究工作推进及任务落实情况，做到法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自解决、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。严格落实依法行政、依法监督，不断完善管理制度，把本部门各项工作全面纳入法治化轨道，把法治建设贯穿到各项工作的全过程和各方面。

（二）坚持理论学习，贯彻落实党对法治政府建设的领导。深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想和党的二十大精神；严格落实年度法治政府建设情况报告制度，定期向区委区政府报告本单位推进法治建设工作情况及存在的问题。

（三）加强法治宣传教育，营造学法用法守法良好氛围。开展会前讲纪说法13次，以理论学习中心组（扩大）学习会和机关例会作为平台，组织全局机关工作人员学习。积极开展政策法规的宣传，党史学习教育动员会。健全法律顾问队伍，聘请执业律师作为法律顾问，对涉及我局的法律事务提供法律意见和建议等。

（四）认真执行和落实重大行政决策程序规定。贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》，严格按照“五大程序”配合相关决策部门做好前期的论证、调查、意见征求和合法性审查，确保行政决策科学化、民主化和法治化。

四、2023年度推进法治政府建设的主要安排

下一步，我局将按照区政府法治政府建设的总体部署和要求，进一步提高认识，强化措施，狠抓落实，使全区教育系统法治政府建设迈上一个新的台阶。

（一）坚持政治引领，全面加强党的领导。深入学习领会习近平法治思想，并贯彻落实到法治政府建设全过程和各方面。

（二）坚持领导干部带头学法，完善日常校长学法制度。一是定期组织法治讲座，深入推动经常性学法；二是开展以案释法等活动，增强学法的覆盖面和吸引力；三是加强法治培训，确保法治培训课时数量和培训质量。

（三）加强依法行政能力，提升满意率。坚持在谋划和推进工作中运用法治思维和法治方式处理解决问题，始终以人民为中心，把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到依法行政全过程。

（四）加强普法宣传，拓宽普法渠道。贯彻“八五”普法要求，深入开展习近平法治思想进学校活动，全面落实《青少年法治教育大纲》，做精做好青少年普法活动。

杭州市萧山区教育局

2023年2月8日