一、主要目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，以维护农村集体经济组织及其成员合法权益为根本，以提升农村集体“三资”运营质量和效率为主线，以农村集体“三资”管理规范化、制度化、阳光化、数智化为目标，通过扎实推进农经业务技能“比学赶超”和农村集体“三资”管理“问题清零”两项专项行动为抓手，提升全区农经干部业务技能和水平，强化农村集体“三资”管理问题的整改力度，切实推动全区农村集体“三资”管理工作的争先创优，进一步形成产权清晰、权责明确、经营高效、管理民主、监督严格的农村集体资产管理体制和运行机制，为高质量发展建设共同富裕示范区提供有力支撑。

二、行动安排

（一）农经业务技能“比学赶超”行动。聚焦农村集体村级工程监管、资产资源管理、发包租赁、“浙农经管”应用、财务账本等方面事项，组织镇街经管干部每季度开展一次你教我学、互鉴互学、展示评比等培训教学活动，凝聚起学业务、学政策的比学赶超氛围，提升全区各镇街农经队伍及村社干部的政策业务水平和能力。

（二）农村集体“三资”管理“问题清零”行动。聚焦区委“巡镇带村”巡察问题清单、村社财务审计问题清单和村股份经济联合社运行问题专项治理清单“三张清单”为依据，会同相关部门深入各村社，对照问题清单，逐一开展跟踪督促整改工作，确保问题的整改清零。

（三）实施步骤。

1、农经业务技能“比学赶超”行动

第一季度：交流探讨村级工程财务审核有关要求及注意事项、村级工程全生命周期监管措施、村级财务档案规范化管理（责任镇街：瓜沥镇、所前镇、临浦镇）。

第二季度：交流探讨村集体资产资源租赁价格监管有关举措及要求、村级合同规范化管理、村级集体资产资源租赁涉及有关财税问题处理及风险防控（责任镇街：戴村镇、新街街道、宁围街道）。

第三季度：交流探讨盘活村级资产、壮大村集体经营性收入，充分发挥浙农经管预警监管功能、强化村级租赁款项的及时足额收缴，“浙农经管”与“码上工程”应用业务协同贯通的操作流程（责任镇街：衙前镇、益农镇、闻堰街道）。

第四季度：全区各镇街优选提供一个村社财务账本、账册，集中组织开展评选评优和点评活动（责任镇街：全区各镇街）。

2、农村集体“三资”管理“问题清零”行动：会同相关职能部门，对照“三张清单”对各村社整改完成情况逐一进行督促检查和核实，并跟踪督促整改，确保清单问题整改“清零”到位（活动安排及具体问题清单见后续通知）。

三、工作要求

（一）统一思想，提高认识。各镇街要高度重视农村集体“三资”管理“争先创优年”活动，将其作为深化“清廉村社”建设的重要组成部分，作为推动农村集体经济持续健康发展、维护村级集体经济组织和广大社员合法权益的重要举措，结合各自农村集体“三资”管理现状和实际，进一步细化、配套和完善活动实施方案，落实职能部门，专题研究和部署，确保活动成效的显现。

（二）优化举措，务求实效。各镇街要聚焦农经业务技能“比学赶超”和农村集体“三资”管理“问题清零”两项专项行动，在充分分析、梳理本区域农村集体“三资”管理现状和“短板”的基础上，以深化两项行动为抓手，进一步强化各镇街农经队伍及村社干部政策业务能力的培训和教育，凝聚起学业务、学政策、懂农经的比学赶超氛围，推动农村集体“三资”管理问题的整改落实和“清零”。

（三）总结提升，构建长效。各镇街要通过持续推进农经业务技能“比学赶超”和农村集体“三资”管理“问题清零”两项专项行动，达到固强补弱、互鉴互学、共同提升的同时，及时总结提炼活动开展过程中形成的一些好办法、好做法、好经验，形成长效机制，巩固活动成果，为萧山农村集体“三资”管理工作在全省、全市的争先创优提供更加强有力的机制性、制度性保障。

杭州市萧山区农业农村局

2023年2月9日