各位代表：

现在，我代表新街街道办事处向大会报告2022年工作开展情况以及2023年总体工作打算，敬请评议。

一、2022年度工作回顾

2022年，在区委、区政府和街道党工委的正确领导下，在人大工委的监督支持下，街道办事处全面落实区委高水平建设“亚运国际城·数智新萧山”、高质量打造新时代共同富裕新标杆、当好全市领头雁、成为全省排头兵、争做全国先行者的战略部署，以高水平建设“醉美新街、未来城市”、奋力打造“产城融合新示范、共同富裕新样板”为总牵引，全力建设“醉美新街”“创新新街”“书香新街”“平安新街”，全面打好环境整治、空间整理、生命安全、产业提质、文化兴盛、软实力提升六场全域攻坚战，统筹推进经济社会各项事业抗压前行、稳中向好。1-11月完成财政总收入14.76亿元；完成一般公共预算收入7.8亿元；实现规上工业总产值77.5亿元，同比增长3.3%；规上工业增加值19.05亿元，同比减少0.7%；规上工业高新产业增加值6.9亿元，同比增长0.8%；增加值能耗降低率10.2%；固定资产投资5.65亿元，同比增长53.6%。

一年来，我们重点做了以下五方面工作：

（一）着力提质扩容，赋能产业经济创新发展

一是招商聚才激发活力。围绕生物医药、智能制造等特色领域，积极推进招商引资、聚才纳贤。签约新项目11项，其中2项为“5213”计划项目。净增规上工业企业5家、规上服务业企业1家。新增A-F类人才115人，同比增加13.8%；新增高技能人才39人、高校毕业生118人。

二是“腾笼换鸟”拓展空间。高标推动低效企业整治提升，实现全域143家低效企业整治全覆盖，亩均税收增长达979.2%，税收增长总额6921.48万元。支持企业通过有机更新重塑竞争力，新增产业空间5.14万平方米，在建8.32万平方米，储备10.68万平方米。严控工业用地管理，提前完成126.3亩工业用地恢复工业用途指标。惠企政策助推企业技术迭代升级，2家企业成为2022年杭州市“未来工厂”培育企业入库项目。

三是软硬兼顾强化服务。为有效应对疫情带来的负面影响、保障企业有序健康发展，密集出台《关于全力打造“创新新街”实现经济高质量发展目标的若干政策意见》等一系列政策，帮助中小微企业和个体工商户渡过难关，实现产业经济回稳向好。全网发布“萧山新街花木指数”，推动花木产业驶入数字化转型“快车道”，入选全区首批打造新时代共同富裕新标杆最佳实践。持续推进“美丽厂区”建设，科创园等产业园区及周边环境迎来蝶变。

（二）注重统筹协调，推动“全域美丽”迭代升级

一是环境整治成效显著。围绕“九清三整治”重点，发起全域环境卫生整治百日攻坚和“十路百里”大提升，对建设四路、机场城市大道、三益线等主干道路开展环境整治以及弱电“上改下”净线行动，累计拆除违建1.9万平方米，立面整治2万平方米，腾退废品收购点42处。强化村社垃圾分类工作，全面开启“垃圾不落地”清洁直运新模式。

二是城乡风貌有效提升。美丽乡村建设取得新突破，陈家园村成功创建区级美丽乡村示范村，盈中村通过区级美丽乡村提升村验收。顺利完成新盛村城中村改造腾房和江南村城中村改造签约，新盛村临时过渡房二期提前交付。着力开展全域“征迁清零”，累计拔钉36户，长山区块安置房施工建设顺利进场。完成违法用地整治40宗，总面积171.66亩。在学校、公园等场所增设户外艺术装置，涵养城市人文气韵。“江南里”未来社区成功入围省级未来社区试点创建名单并启动建设。“新宜里”未来社区以“四融”特色场景建设运营为中心，着力打造区域标杆。

三是重点项目有序推进。盈上桥改建工程建成通车，红建河整治工程竣工，盛东村后解放河桥梁工程顺利完工。沿江村等7村农村生活污水治理工程全部通过区级验收。启用江南郊野公园，建成如意江南公园，并行推进梅岭书院、行之美术馆、长山文体公园、北塘公园等公共文化基础设施项目。配合做好塘新线高架、花木变、光明变等省市项目交地施工相关工作。

（三）坚持共富惠民，确保民生福祉持续增进

一是精神共富厚植文化底蕴。发布全域文明新实践品牌“新街有礼•薪火相传”，开展“周五实践日”“有礼直通车”等文明宣传。评选街道第七届“美德标兵”10名、首批乡村共富带头人12名、首批民间文艺达人8名。实现村级文化管家服务全覆盖，发布22个村级文化品牌，获评“浙江省农村文化礼堂建设示范街道”。成立新街文联，设立区融媒体中心新街分中心，打造“新街红领圈”微信矩阵，订阅人数超过17万。举办稻田文化节、村社篮球赛、全民阅读周等群文活动，推动“我爱新街”全民行动走向深入。启动“三国研艺”校园文化品牌建设工程，让少年儿童接受中华优秀传统文化熏陶，提升全民精神共富水平。

二是民生实事温暖群众心窝。完成公共自行车站点建设三期工程，全域增设公共自行车点位15处，全部投入使用。新建及改造停车场7座，方便市民出行。完成枫华幼儿园配套设施建设并开园，做好新街第五小学新建项目前期工作，与杭州师范大学共建“融合型‘高校+’区域集团化合作办学”项目，改进教育基金奖励办法，建立“三站十三室”多学科孵育工作室，助推“美好教育”走深走实。

在推动社会各项民生事业繁荣发展的同时，街道办事处全面落实2022年度居民议事代表票决的民生实事，年度实事项目基本全面完成。

三是便民服务保障幸福生活。街道便民服务中心全心全意打造群众满意的“标杆型”服务阵地，获评杭州市级医疗保障基层服务示范点、杭州市文明窗口“流动红旗”。强化退役军人服务保障体系建设，街道以及新塘头村、芝兰村成功创建浙江省新时代枫桥式退役军人服务站。完成镇街级“助联体”创建。有序实施集镇区域公共场所与社区道路无障碍建设。切实提升“一老一小”服务水平，新建2座老年食堂、1个社区居家养老服务中心，实现村社儿童之家全域覆盖。街道社区卫生服务中心婴幼儿成长驿站通过市级验收。用心做好劳动保障，发布企业用工岗位1200余个，办理就业困难人员社保补贴申领1100余件、高校毕业生就业补贴460余件。

（四）聚焦创新智治，助力基层治理提质增效

一是科学防疫安民心。快速动员、周密部署，用时5天化解盛乐村“7.1”疫情，刷新疫情防控“萧山速度”。在全域3个高速口设立防疫检查站，累计排查近200万车次、近300万人次，不漏查一车一人。精准高效开展流调协查工作，累计协查56000余人，转运管控2200余人。落实社会面核酸采样工作，全域15分钟检测圈累计采样754万人次，确保应检尽检。暖心举措鼓励群众接种新冠疫苗，累计接种32万余针次，做到应接尽接。

二是“除险保安”稳大局。专班推进“除险保安”攻坚行动，切实深化平安村社创建。1-11月，街道刑事案件339起，同比下降10.55%；交通一般立案23起，同比下降11.54%；电信诈骗175起，同比下降19.35%，未发生百万元以上案件。常态化开展企业安全巡查整治，安全生产责任书签订率100%，形成一级抓一级、一级对一级负责、层层抓落实的责任体系。尽锐出战，开展长租公寓专项整治，清退482间、627人，拆除门窗121间，其中汉森公寓已完成整体清退。完善应急消防管理责任体系，组建街道综合应急救援队和22支村社应急救援队，建成全区首个“杭州市达标应急消防管理站”。

三是共建共治促和谐。深化“大综合一体化”行政执法改革，建成街道行政执法统一协调指挥中心，成立新街综合行政执法队，上线“执法篮”数智应用系统，工作经验登上《人民日报》头版。打造“新·皆和”调解品牌，构建“五位一体”联调解纷格局，实现矛盾纠纷高效联动化解。社会面信访维稳管理有序开展，化解群众信访件5145件，成功处理24件重大信访隐患，实现12件信访积案全部清零。顺利完成红垦及桥南区块社会职能划转，针对全域16个住宅小区、5个非住宅小区，相关业委会与物业已全部备案审核，推动住宅小区物业管理委员会应组尽组。“我爱新街”全民行动深入开展，街道干部群众积极参与志愿活动，共同守护平安和谐的社会环境。

（五）强化监督保障，立足自身建设守正出新

一是法治建设不断深化。着力抓好依法行政工作，严格管理行政机关合同，落实政府信息公开，全年累计审结行政诉讼6件、行政复议7件，依申请公开15件、行政机关合同377件，行政规范性文件1件。通过萧山信息公开网向社会主动公开街道信息94条，通过微信公众号发布信息1020篇、视频67条。积极推动基层普法和法治文化建设工作，双圩村、红垦社区进入“浙江省2022年度省级民主法治村”公示名单。

二是政务效能有效提升。优化网格架构，配齐建强网格治理团队。对开发区划转区域进行调整，新增网格40个，辖区网格总数升至118个，配备网格长115名（含兼任多网格）、网格指导员53名（含兼任多网格）、专职网格员118名、兼职网格员118名、微网格员606名。基层智治综合应用平台受理流转处置事件45226件，事件报送量较去年同期下降20.96%。“最多跑一次”改革持续推进，街道便民服务中心受理各类业务34046件，无一例投诉，做强基层站点，在村社提供社保、医保、工商等事项现场咨询、网办导办、远程帮办和代办服务，努力实现群众“零次跑”。

三是作风建设切实强化。从严从实推进“清廉新街”建设，逐级签订党风廉政建设责任书，召开村社书记履行党风廉政建设主体责任报告会，开展村社干部一对一履责谈话。“码上工程”完成迭代升级，累计输入信息5981条，预警65条，整改率100%。认真做好工程全生命周期监管系统试点工作，提升工程质量监管水平。畅通线上线下信访举报渠道，做到群众反映问题快查快办快结。去年街道未收到检控类信访，实现“无检控信访村社”创建。

各位代表，回首刚刚走过的2022年，面对疫情防控挑战、经济下行压力和突发事件考验，我们风雨同舟、从容应对，推动新街经济社会各项事业取得了来之不易的成绩。这是区委区政府和街道党工委精准谋划、坚强领导的结果，是人大工委充分履职、强化监督的结果，是全街道上下团结一心、共同奋斗的结果。在此，我谨代表街道办事处，向在新街各条战线上辛勤付出的广大干部群众，向支持办事处工作的居民议事代表，向一直以来关心新街发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也要对新街现阶段存在的主要短板和突出问题保持清醒认识：一是支撑产业转型升级的软硬件配套还需加倍强化，在政策衔接、资金保障、技术研发、人才引育等方面发力仍显不足。二是争当样板示范的为民服务本领还需做优做强，具有示范性、标志性、引领性的创新成果还不够丰富。三是抓好平安创建、守护长治久安的工作依然任重道远，防范化解重大安全风险的能力还需提升。对此，我们务必保持高度警惕，未雨绸缪、迎难而上、矢志笃行、不负人民，在新的赶考之路上继续交出优异答卷！

二、2023年工作思路

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是“十四五”规划承上启下的关键之年，是浙江奋力推进“两个先行”的重要之年，是杭州亚运会的举办之年，是萧山打造中国式现代化共富样板的奋斗之年，也是我们建设“醉美新街、未来城市”的突破之年。街道上下务必聚焦重点、解决难点、顺势而为、乘势而上，推动新街高质量发展迈上新台阶。

根据街道党员代表会议精神，2023年我们工作的指导思想是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实党的二十大精神、中央及省委经济工作会议精神，认真落实区委、区政府和街道党工委决策部署，坚持稳中求进总基调，牢固树立新发展理念，扎实践行“醉美新街、未来城市”“产城人文融合新示范、共同富裕先行新样板”的宏伟蓝图，坚定不移推动“醉美新街”“创新新街”“书香新街”“平安新街”建设走向深入，强化“数智新街”关键抓手，打好城市品质突破战、空间整理攻坚战、现代社区整体战、基础设施推进战、产业生态升级战、文化兴盛持久战、基层治理深化战、铁军队伍巩固战等八场全域战役，全力实现新街高质量发展新的突破！

2023年经济社会发展的预期目标为：以2022年实绩为基数，规上工业增加值增长6％以上，规上服务业增加值增长8％以上，一般公共预算收入增长4％以上，农村居民人均纯收入增长8％以上。节能减排、固定资产投资等指标完成上级下达任务。

为实现上述目标，我们将全力做好以下五方面工作：

（一）增强“共富策源力”，全力实现“创新新街”建设新突破

多措并举开拓创新创业广阔天地，专注细分赛道持续引优育强，高标准优化营商环境，推动产业生态健康有序发展。

一是挖掘多元化发展空间。通过规范工业用地用途，持续拓展产业空间，力争今年年底全面完成辖区范围内现状已改变房屋用途的工业用地整治。向存量要空间，抓好存量厂房统筹协调，引导产业链上下游企业加速集聚，打造更多高产出、高效益的专业园区。力促有机更新，支持以新街科创园招商平台为代表的企业有机更新项目连片开发、做大做强。焕新美丽厂区，加快推进东、中、西三大工业园区内外改造。

二是聚力精准化项目引育。加强平台化招引，以新街科创园为核心，重点引进生物医药、数字经济、智能制造等创新型企业。加强联动化招引，通过跨部门合作、落实对村招商考核、深挖上下游企业客商资源，提升特色产业集聚效应。同时充分发挥科创园招商顾问委员会作用，严把入驻项目质量关。计划完成杭州海关检测公司、大鼎环保、莱和生物、银江科技等企业入驻。做强“总部经济”，着力推动花木总部大厦、杭萧钢构“绿色智慧建筑研创中心总部”项目落地。响应种业振兴行动，做强“花木芯片”和“种子芯片”，发展生态友好型种苗产业，探索打造缓释型水稻繁育基地。

三是做优现代化管理服务。紧紧把握数字化改革机遇，用好用活项目资源管理平台、人才公共服务AI平台、劳动合同网签平台，加快提升企业服务现代化水平。为产业园区引入专业运营服务商，以高品质园区服务促进亩均效益持续提升。组织跨区域的政府部门、投资公司、企业家交流互鉴，助力转变发展思路、提升发展理念。夯实政策保障，及时吸纳新技术、新人才，构筑更高能级更强支撑的产业高地。指导激励花木协会及龙头企业发挥带头作用，深入探索花木产业转型升级之路，培育全新业态。

（二）聚焦“共富主战场”，全力实现“醉美新街”建设新突破

在一草一木的精培细育中彰显城市品质，在重大项目的落地落实中展现城市美学，在城市生活的顺畅运转中厚植经营理念。

一是抓细节，深耕环境之美。在集镇区域持续推进“微改造”“精提升”，实施乔木落地、花箱更换、老旧墙绘刷新、路面病害整治等工程，在部分成熟地块筹划建设口袋公园。完成双圩村美丽乡村示范村创建，确保新塘头村美丽乡村提升村顺利验收，扎实构建美丽乡村长效管理机制。加力打造青绿山水宋韵文化带，让独具新街风采、饱含宋式美学的宜居宜业美丽街区早日呈现。

二是抓推进，突出基建之美。改善人居环境，建设“安居新街”，对红垦小区、新东名苑等实施老旧小区改造，并在部分老旧小区加装电梯。指导江南社区、新宜社区完成未来社区省级试点创建，花城社区完成省级试点申报。着手实施市北和红垦两个产业社区建设。加快海塘路改造提升，同步做好长山和新润“现代宋韵”山水营城交融型社区建设筹备工作。以塑造国内领先的产业矩阵型社区为目标，争取启动“新盛里”未来社区顶层设计。加快树立城市文化新地标，建成开放长山文体公园，全速推进梅岭书院、行之美术馆、新街五小等项目。配合做好机场高铁连接线、50万伏江南变、彩虹快速路东伸、S8天然气等省市区重点项目相关工作。

三是抓统筹，提升运行之美。发挥地铁站公共交通核心作用，研究启动地铁接驳各村社、主要公共场所、企业核心区的综合公交配套项目。协调推进合欢路、国槐路、文明路、建设一路、建设二路、昌园路、高新五路、横一路、博学路等重要道路建设，积极对接建设一路东伸、新街大道南伸等工作，打通辖区各处断头路，畅通扩展全域路网。加快落地投用“新宜里”未来社区“四融”系列标准场景，从居民实际需求出发，植入更多优质生活业态，总结建设运营经验，为后续在其他社区推广做好准备。

（三）谱写“共富新乐章”，全力实现“书香新街”建设新突破

一心一意塑造更具引领力的公共文化服务，全心全意办好更具竞争力的基础教育，真心真意做好更具亲和力的惠民实事。

一是打造以文化人新成果。基于深入贯彻落实党的二十大精神、奋力推进“两个先行”的时代使命，立足外来人口众多、新老市民交融的现实背景，提炼总结新街城市精神，系统化构建城市品牌，落实“八个一”宣传载体建设。将城市精神有机融入“我爱新街”全民行动，结合亚运主题，举办全民运动会暨文化艺术节、音乐节、啤酒节、半马赛等群文活动。围绕杭州全国文明典范城市创建迎检，开展“新街U礼”系列文明实践活动。纵深推进以梅岭书院、行之美术馆为核心的文化点阵与全民休闲健身沿河绿道的点线串联，为辖区群众就近提供更多共享文化空间。将文化市集与夜市经济相融合，营造有文化味、有烟火气的城市夜生活。

二是擦亮美好教育新名片。保供新街第五小学、新街第二初中等用地项目，力争长山头村安置房幼儿园于今年秋季招生开园，推进江南村安置房配建幼儿园项目，规建新盛里幼儿园和花城幼儿园。深化与杭师大合作办学项目，强化蔡金法等名师工作室运行，为义务教育提质注入更多驱动力。推动“三国研艺”校园文化品牌建设工程从品牌树立转向平台延伸，加强校际资源交流，举办跨区域邀请赛等活动。

三是落实民生保障新举措。助推新街街道（长山社区）居家养老服务中心争创示范型和老年助餐服务试点，逐步构建布局均衡、方便可及的城乡老年助餐服务体系。加强社会组织实体化运营，与社工站、党群服务中心“三位一体”提供更多更优的公共服务。提升街道社区卫生服务中心硬件水平，完成中医馆改造，做好医防护一体化儿童健康管理中心建设。深入开展扶残助残工作，力争完成村级残协会全覆盖。

（四）筑牢“共富压舱石”，全力实现“平安新街”建设新突破

着眼辖区实际，深化排险除患，紧扣治理所需，优化机制方案，坚持效果导向，强化数字赋能，群策群力打造最安全城区。

一是除险保安力度再加大。反思复盘平安创建薄弱环节，紧盯风险隐患，聚焦两会、亚运会等重大节点，整合街村干部、网格员、志愿者等多方力量，强力推进平安巡防、反诈宣传、安全生产检查、消防交通整治、长租公寓专项整治、新农都综合治理、宗教场所规范化管理。实施村社间对抗检查，形成比学赶超浓厚氛围。加装智慧消防设备和道路智慧监控设备，强化风险前端感知。

二是基层治理模式再完善。将微型消防站、交通治理工作站、智治工作站、警务工作站、共享法庭（矛盾纠纷调解室）整合为社会综合治理站，探索实现“五站合一”，打造具有新街辨识度的平安品牌。建优街道村社两级调解队伍，落实源头处理机制，系统梳理集中信访案件的核心矛盾，结合群众合理诉求研判会商，联合综合执法力量及时处置，拿出更高水平的基层治理“枫桥经验”。

三是智慧治理应用再赋新。迭代升级“执法篮”数智应用系统3.0版本，实现辖区全领域检查监管闭环全覆盖。加快落地“新街坊”基层治理综合集成系统，激发党建统领、产业发展、治理服务、文化教育等数据要素潜力，促进社会治理更趋科学化、精细化。与萧山日报合作开发“新街红领圈”定制小程序，丰富便民服务互动模块，塑造为民办事崭新窗口。着重抓好“新街红领圈”与村社网格队伍、“我爱新街”志愿者的线上线下衔接，不断壮大共建共治全民力量。

（五）争当“共富排头兵”，全力实现政府自身建设新突破

自觉运用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，以更优效能、更实举措、更严作风，推动党的二十大精神落地见效，加快建设人民满意的服务型政府。

一是效字为先，提高履职能力。扎实推进基层一窗受理平台建设，实现政府部门审批服务事项统一受理、统一监管。 梳理政务服务事项共享需求，强化有效数据共享应用，实现更多事项一证通办，争取零证办理。做优互联网+政务服务，所有民生事项和企业办事开通网上办理。组织干部常态化开展各级重要会议文件精神学习和业务知识培训，完善绩效管理与考核机制，健全目标管理责任制，锤炼勤勉高效的实干之风。

二是法字为要，提高治理能力。完善行政权力运行监督机制，依法接受人大监督，自觉接受政协民主监督，加强审计监督、司法监督、监察监督和社会监督，认真办好“两代表一委员”的建议、提案。健全完善政府信息公开互动机制，着力打造阳光政务。深入学习贯彻习近平法治思想，积极开展“八五”普法，创建更多民主法治村，带头营造学法普法、用法守法的良好氛围。

三是廉字为本，提高防腐能力。严格落实党风廉政建设责任制，坚决扛起“一岗双责”，驰而不息落实中央八项规定精神。有效利用“码上工程”“工程全生命周期系统”等数智工具，强化对重点领域、重要事项的全程监管。严控“三公”经费支出，加强预算指标管理，提高财政资金使用绩效，以政府的“紧日子”换取群众的“好日子”，保持风清气正、廉政为民的政务环境。

各位代表，新征程宽广辽阔，新使命艰巨光荣，我们自当聚大势，乘长风破万里浪；扬壮志，凌青云啸九天歌。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委区政府和街道党工委的坚强领导下，在街道人大工委的监督支持下，鼓争先之劲，谋发展之策，求务实之效，为取得“醉美新街、未来城市”建设新突破而不懈奋斗！