朱峰峰委员：

您在区政协十五届一次会议上提出的《关于加快农村“断头路”建设的建议》收悉。经与区财政局共同研究，现将办理情况答复如下：

近年来，我区认真贯彻落实习近平总书记关于“四好农村路”重要指示批示精神，以品质高、网络畅、服务优、路域美为目标，以补短板、促发展为出发点，聚焦民生问题，重点解决农村公路等级低、路网不完善等问题，构筑畅通优质路网系统，启动了“四好农村路”（2018-2020年）三年行动计划，2021-2022年又继续积极推进全区高水平建设“四好农村路”。

在区委、区政府的高度重视下，在相关部门、镇街的配合支持下，全区“四好农村路”建设中取得阶段性成效，实现农村公路发展从规模速度型向质量效益型转变，先后获评省级四好农村路示范县、全省万里美丽经济交通走廊达标县荣誉称号。全区农村公路公里数达到近2千公里，农村公路服务能力得到全面提升，为农村经济持续繁荣、提高群众获得感和幸福感等方面提供了坚实的交通运输保障，为乡村振兴和共同示范区建设夯实了有效的交通先行基础。

一、全方位推动高规格部署

（一）坚持高位布局。先后多次召开全区高水平建设“四好农村路”建设推进大会，先后设立萧山区高水平建设“四好农村路”工作领导小组，萧山区交通运输局“四好农村路”建设领导小组，各镇街“四好农村路”建设领导小组，明确各级人民政府主体责任，形成了“政府主导、行业主抓、部门协同、社会参与”的工作格局。

（二）优化顶层设计。制定《萧山区高水平建设“四好农村路”三年行动计划》、印发《杭州市萧山区建设“四好农村路”中长期发展规划（2018-2035年）》，厘清了农村公路建设的规划蓝图和实践路径。

（三）层层压实责任。注重将全区农村公路建设与“乡村振兴”战略实施，“共同富裕”目标实现紧密衔接，结合各镇街实际，通过落实责任、细化目标、分解任务，有效保障建设任务全面落实。

（四）打造萧山特色。通过自加压力，拉高标杆，将“四好农村路”建设项目列入区十大为民办实事项目之一，以农村路网的全面提升带动“四好农村路+”多种发展形态，促进公路沿线的特色小镇、电子商务、乡村旅游、现代金融等美丽经济发展。

二、全过程管控高质量建设

在全面解决“畅”的基础上，更加突出“美”的感受。以农村公路为支点，串联“城镇乡村景”，实现“畅安舒美绿”。

（一）在规划设计上 各镇街因地制宜，确定“四好农村路”与乡村建设、旅游发展、特色经济等相衔接、相统一，打造了一批“四好农村路”区级示范路，涌现出一批样板路、精品路、网红路，成为萧山农村公路的“金名片”，展现萧山窗口的“金招牌”。将国道、省道、农村公路连点成线，使农村公路实现由线成网、由窄变宽、由通向好的新面貌。在全市率先全面消灭“准四级公路”，全区343个建制村四级以上公路通达率和道路硬化率均达到100%；村村通公交率100%；全区公路行政等级、技术等级、公路密度、通行效率等各项指标均走在全国前列。

（二）在项目建设上 坚持以“四好农村路”建设标准，积极规划建设制约区域发展交通瓶颈, 打通“最后一公里”，通过提升改造和设置错车道的形式，通过重新罩面、新建边沟、新设护栏、进行绿化景观大提升，使农村公路通行条件得到优化，农村公路路网得到完善，公路技术等级标准得到提升。截至2021年12月底，我区共完成低等级公路提升改造395公里，完成县乡公路路面维修292公里，村级公路路面维修710公里。

（三）在质量管理上 配备专职技术人员，负责农村公路建设过程全程监管，促进农村公路建设项目管理规范化。不断完善建设管理体系，通过质量巡检、抽检等监督手段，对施工过程进行跟踪监督，从源头上严把质量关、安全关，认真落实相关制度，及时对完工项目进行交竣工检测，保证了“四好农村路”工程建设的各项任务达规达标，打造了群众满意的精品工程、廉政工程和样板工程。

（四）在资金管理上 始终坚持创新思维，优化强化全区农村公路资金、用地、政策等要素保障，形成强大推进合力。

出台《杭州市萧山区高水平建设“四好农村路”考核办法》，明确农村公路管理养护责任主体、机构设置、资金管理、考核奖惩等，农村公路养护经费全部纳入财政预算，并建立稳定的增长机制，各镇街的村级公路养护经费在镇街年度预算中也有专项安排。

下阶段，我局将以高水平建设“亚运国际城·数智新萧山”，高质量打造新时代共同富裕新标杆为目标，进一步探索综合管治模式，不断厚植萧山高水平建设“四好农村路”基础，真正把农村公路编织成民生路、产业路、致富路，让“四好农村路”的建设质量更高、管理标准更细、养护水平更好、运营服务更优。

感谢您对交通运输事业的关心和支持！

杭州市萧山区交通运输局

2022年6月17日