周剑伟代表：

您在区十七届人大一次会议上提出《关于加强我区前期物业服务监控的建议》已收悉。经研究，现将办理情况答复如下：

首先，感谢您对我区物业管理工作的关心。我区正处于“前锋会后亚运”的特殊时期，随着城市化的进程快速增加，实施专业化物业管理的住宅小区日益增多，但小区物业管理的各种矛盾纠纷频发，愈演愈烈，引发关注。结合您的宝贵建议，我局将着力做好以下几个方面的工作：

一、推动业委会（物管会）的组建

针对您提出的加强业委会建设的建议，我局根据2022年3月1日起正式开始实施的新版《杭州市物业管理条例》，新条例创新性的提出了物业管理委员会这个组织。物业管理委员会分别由街道办事处、乡镇人民政府、居民委员会、建设单位和业主代表五方组成。物业管理委员会主任由街道办事处、乡镇人民政府指派的代表担任。政府在小区内推进物业管理委员会的成立，是为了业主能在街道、社区党组织领导下规范的自我管理，充分发挥业主的主体作用，加速补齐基层社区治理短板，提升老旧小区的物业管理水平，弥补业主自我管理组织的空白。

二、强化“党建引领”

针对您提出的建立机制的建议，我局正在逐步推动形成行业监管更加完善、运行机制科学有效、物业管理规范有序、人居环境舒适和谐的物业服务管理新局面，以基层治理为出发点创新党建引领物业管理，以党组织建设为关键全面推进三方联动机制建立“党建引领、行业主管、基层主抓”的物业管理模式。加强街道、社区对管辖范围内的物业服务企业和业委会党建工作的组织指导，强化对业委会的正确引导，强化街道、社区党组织对居民委员会、业主委员会和物业服务企业的政治引领，积极推进“双向进入，交叉任职”，发挥区域党建对物业服务管理的统领作用。

同时，政府在《杭州市加强住宅小区物业管理2022年度重点工作任务清单》中还要求新组建或新换届业委会中的党员比例原则上要达到50%以上，最低不少于30%。推动物业服务企业党员亮身份，以小区党支部为核心引领，构建新三方协同机制，社区党组织领导下的多方联动服务机制普遍建立。

三、对新房交付进行承接查验

针对您提出的发挥政府监督和引导职能的建议，我局根据2022年3月1日开始正式实施新版《杭州市物业管理条例》第四十五条规定：“物业交付给业主前，建设单位和物业服务人应当在街道办事处、乡镇人民政府监督下，按照规定移交有关图纸资料，共同查验新建物业共有部分。查验合格的，订立物业承接查验协议；查验不合格的，建设单位应当在三十日内或者在约定期限内返修，并按照规定重新查验。”这一大亮点的提出有利于保障广大全体业主的共同权益，同时，为减少开发商的后期风险，形成一个共利的局面，目前市局正在研究制定承接查验的细则办法。

四、物业管理平台的建设

针对您提出的推行招投标制度的建议，目前，我局已向区政府申请建设萧山区智慧物业监管平台，目前已得到区政府、区数据局的批复。该平台的建设对业委会组建、“两金”使用、物业招投标、物管工作的管理、信用评价等方面有望启到有效的监管。该平台的建设能串联市、区物业主管部门与街道、社区之间的分级物业管理系统，通过打通消防、市监、城管等其他职能部门的渠道，形成有利的抓手。增加社区对物业服务企业管理方面的抓手，强化对物业企业的联动监管，从而实现了我区物业管理“用数据说话、用数据管理、用数据决策”，为住宅小区的安全有序运行和物业行业的高质量发展提供系少抓手。

近年来，在大力倡导节能降损的大背景下，精装修楼盘数量在逐步增加，发生在开发商方面的装修质量差、渗水等问题也层出不穷。对于业主来说面临着维权难的局面，甚至有些业主认为这些都是物业服务企业造成的，把矛盾都转在物业服务企业身上。物业管理平台的建设将把前期物业服务企业招投标这工作单独成立模块，对招投标工作内容做更进一步的细化。

五、加强宣传培训

针对您提出的提升物业服务企业品牌形象的建议，我局定期联合区业委会促进会、区物业服务企业建设促进会聘请专家对街道、社区、业委会和物业服务企业进行新版物业管理条例等其他相关法律、业务知识的培训，将有效提升基层政府以及企业从事物业管理工作人员的业务水平。

最后，再次感谢您对我区住房和城乡建设工作的支持和理解。希望您一如既往地关注我们的工作并提出宝贵意见。

杭州市萧山区住房和城乡建设局

2022年5月6日