陈红委员：

您在区政协十五届一次会议上提出《关于进一步加大既有住宅加装电梯推进力度的建议》的提案收悉。经研究，现将办理情况答复如下：

既有住宅加装电梯工作是近年来的社会热点、民生重点，也是人大代表和政协委员关注的焦点。2022年我区紧紧围绕市区两级民生实事项目工作目标，铆钉时间节点，积极推进加装电梯，截至5月底，全区今年新增联审项目26处，现正在施工50处，今年已完工24处；自2019年加装电梯工作全面启动以来，全区已累计完成项目联审处280处，已开工247处，已完工197处。

一、前期开展的工作

（一）明确责任，着力破解各项难题。针对既有住宅加装电梯涉及责任主体多、安装程序多的情况，按照联合审查机制，会同区级各有关部门和属地街道、社区召开联合审查会议，就加装方案形成联合审查会议纪要，代替单个部门审批意见。开通绿色通道，各管线单位根据联合审查意见，对加装电梯涉及的电力、供水、燃气、弱电等管线优先实施迁改。同时，建立考评考核机制，将既有住宅加装电梯工作纳入镇街年度综合考评，以考核倒逼工作推进。

（二）加强宣传，着力营造良好氛围。深入城区拟加推社区进行政策宣传，就申请流程、政策问答、住户出资参考比例等内容，为业主提供政策解读和咨询；与区级媒体联合举办聚焦“如何破解加装电梯民意协商难”圆桌会，助推我区加梯工作的顺利开展；对试点小区所在社区工作人员开展政策培训，进一步提升加梯工作人员的政策把握能力。同时，借助各类媒体，全方位宣传加装电梯最新成效及进展情况，营造良好氛围。

（三）创新思路，着力推进任务节点。一是试点整体加装工作。目前已在广德小区试点加装电梯全覆盖项目，属地北干街道已成立加梯工作专班，并与我区国企供销社下属单位万丰加梯采取“白加黑”、“五加二”模式全力推进，现阶段已召开听证会四次，有效地解决群众诉求多元化、补偿标准难统一等加装电梯过程中的热点、难点问题，已有15台电梯通过联审，部分已开始施工。二是结合旧改同步推进。在开展老旧小区综合改造提升的同时，要求在旧改项目中按照“愿装尽装”的原则同步推进，现宁围振宁社区的三个旧改项目中已有十余台在公示阶段，瓜沥已有三台进入施工阶段。

二、下步工作计划

（一）抓协调布局早谋划。一是切实发挥牵头作用。区加梯办将充分发挥加梯工作的牵头作用，协调各职能部门，创造一切有利条件为加装电梯工作提供有力支撑；各职能部门提前介入指导第三方完善加梯工作方案，加快审批流程，推动加梯项目尽快开工竣工。二是有效开展实地摸底。结合老旧小区改造工作对辖区内老旧住宅进行摸底调查，通过实地信息，从而来确定需要加装电梯的数量、类型及相应的配套设施。三是建立基层工作专班。要求加装意向较多的镇街成立工作专班，制订工作细则、工作方案及实施计划，形成标准化、规范化的工作模式，研究解决实施过程中遇到的具体问题，使项目能够顺利推进。

（二）抓协同共管固成果。一是抓好质量安全监管。实施加梯过程中，对接区建设工程质监站、安监站，按照检查节点对在建加梯项目进行现场检查。要求社区及业主牵头人每天对现场进行巡查，督促施工方及时做好安全围护、施工后的落手清以及整改工作，尽力减少对周边住户的出行影响。二是探索“电梯+物联网+保险”智慧监管模式。落实电梯使用主体责任和电梯智慧监管装置的维护的同时，适时在老旧小区加装电梯后续养管中开展安全责保险投保，探索“电梯+物联网+保险”智慧监管模式，以保险机制为核心，以管理为基础，积极解决老旧小区加装电梯投入使用后在后续养管安全、健康运行等突出问题，切实提升居民安全感。

（三）抓政策宣传浓氛围。一是积极开拓宣传途径。按照制定的加梯宣传计划，将制作加装电梯公益广告视频进行广泛宣传，通过“加梯服务中心”这一载体，对前来的老百姓做好咨询、讲解等服务。二是实地走进社区宣传。做好社区工作者的加梯工作流程指导、政策解读，为后续协助业主做好准备工作。三是做好业主引导工作。业主作为加装电梯的申请人和项目建设主体，需协调好方方面面的利益和矛盾，完成审批手续开工建设等过程。四是有效督促责任主体。要求各镇街对照新的政策相求，妥善处理民意协调、项目表决、联合审查等重点环节，联动社区深入各小区、各楼组进行政策解读和宣传发动，构建新型睦邻友好邻里关系。

您提到的关于电梯加装存在的困难分析的较为到位，提出的建议也比较有针对性，我们将在下一步工作者认真研究、加强调研，进一步完善电梯加装的相关政策配套。

最后，再次感谢您对我区住房和城乡建设工作的支持和理解。希望您一如既往地关注我们的工作并提出宝贵意见。

杭州市萧山区住房和城乡建设局

2022年5月30日