张春江委员：

您在区政协十五届一次会议上提出《关于缓解萧山老旧小区停车难问题的建议》的提案收悉。经研究，现将办理情况答复如下：

首先，感谢您对我区停车场建设工作的关心。您反映的问题确实存在。近年来，萧山区经济不断发展，人民生活水平的不断改善，机动车已经走入寻常百姓家，但随之而来的就是停车难问题。

一、规划引领，提供基础保障

为保障停车设施用地，完善停车资源布局，规资萧山分局组织编制了《萧山区综合交通规划修编》，提出了优化停车泊位供给结构，根据用地类型和开发强度划分停车发展区域，停车结构和管理策略差异化等停车系统规划目标。区综合行政执法局组织编制的《2018-2022年萧山区停车场（库）建设五年行动计划》《2018-2020年萧山区公共停车场建设规划》，明确了停车发展策略、城区公共停车资源布局规划以及近期建设计划等内容。2020年，我局牵头组织《萧山区停车场（库）和新能源汽车充电设施建设“十四五”发展规划》编制工作，该规划从2020年10月开始编制，期间多次征询各有关单位意见，现已根据相关单位的意见修改完善上报区政府，此次规划编制的重点范围为萧山区中心城区。根据规划报批稿，预测至2025年末，萧山城区共建成住宅配建泊位约23万个，十四五期间新增约2.4万个；公共配建泊位8.5万个，十四五期间新增约0.6万个。

针对新建住宅小区，停车位配建标准按《杭州市城市建筑工程机动车停车位配建标准实施细则(2015年6月修订）》执行。在住宅用地出让前，规资局在规划条件中明确停车位配建要求。设计方案审批过程中，规资分局按照配建要求审核停车位的配建数量，确保停车位符合配建标准。项目竣工后，规资分局将按照设计方案，对停车位的配建数量进行复核验收，对不符合要求的不予规划核实确认，充分保障住宅小区住户与停车泊位比例。

二、理念现行，完善公交配套设施

为全面落实公交优先发展理念，发展以大运量轨道交通为主体，中运量及多层次道路作为基础，辅助性公共交通系统作为补充的结构优化、分工明确、高效换乘、高覆盖率的多层次、集约型、一体化的城市公共交通体系，规资萧山分局根据《城市综合交通体系规划标准GB/T 51328-2018》以及专项规划要求，综合考虑当前城市场站用地实际供给和使用现状，在控规中落实公共交通首末站、中心站、枢纽站、停保场等各类用地。

完善公共交通网络，萧山公交一直坚持公共交通优先发

展是满足人民群众美好出行需要的基本理念，坚定构建高品质、人本化的全公交出行链，倡导“地铁坐到站，公交送回家”的服务意识，深化社区微公交进社区举措，必须要扩展“无缝”理念外延，打造全国最优的地铁接驳系统，即“地铁一到，公交即发”线路，实现运营班次无缝连接，在主要地铁站，推行公交与地铁运营时间同步，从时空上形成无缝接驳，在行业主管部门的牵头下，试点推出更为优惠的社区微公交换乘政策，探索出行方式无缝衔接，最大限度满足乘客点到点需求。

同时强化出行引导，完善出行体验，区公交公司坚持公共交通优先发展，推进交通治理体系和治理能力现代化，深化城市OD系统分析，完善社区信息收集发布机制，加强“公交小灵通”推广使用，积极掌握群众需求；通过治堵工作加强小灵通与属地社区、小区物业的联动，在各小区、办公场所等精准宣传日常出行可选择的公共交通服务信息，并做好公共交通出行信息的收集，主动挖掘公交需求强烈的区域；结合各社区的位置、区域发展布局，积极做好以地铁站为中心的区域公交补白，充分评估线路的运力资源与客流需求，优化现有运力组织，继续实施高峰快线，满足公交与地铁站快速进出的迫切需求，降低公共交通整体出行时耗。

三、共建共享，提增停车资源

缓解老旧小区停车难题，通过拆违拓空间、整合优布局多措并举增加停车泊位。老旧小区大多建造于1999年之前，小区内部设计有不少不合理之处，在改造过程中，区住保房管中心结合现状和改造需求，通过拆除违章储物棚、拓宽小区道路增设沿路停车位，改造草坪为生态停车位。在具体改造方案及实施阶段充分听取居民意见，以“用心”换“交心”，以民为本提升改造小区居住环境，如：南市花园区块，设计原方案为侧方停车，后因部分居民提出不同意见，经多方现场查勘和协调后，部分变更为标准车位。历年来，在改造过程中对原有车位进行改造外，还通过挖潜，已新增停车位约2300个，施工中197个，一定程度缓解了老旧小区停车困难。

缓解小区周边停车难题，我们一直努力挖掘各类停车资源，对地上、地下空间进行充分利用，进行公共停车场建设。今年我区继续加大停车场建设力度，统筹推进全区4处省民生停车场项目建设，计划新增停车泊位6470个，其中公共停车泊位1000个，涉及钱江世纪城H公园、钱江世纪城初中、和平桥城中村改造安置房、杜湖社区城中村改造安置房等项目。此外，信息港文体中心地下停车场、金惠小学新建项目地下停车场、城东小学迁建项目地下停车场及5号线姑娘桥天空之城社会停车场等项目正有序推进中，建成后将对现有公共停车资源实现有效补充。

四、齐抓共管，优化资源利用

区综合行政执法局联合区国有停车场运营单位，拓宽临时用地资源、优化利用道路停车资源，着力缓解老城区停车难、停车贵的问题。北干街道湖滨公园停车场，位于湖滨花园小区东北侧，区城发公司开展停车收费后，主动与社区进行联系，开展小区业主包月工作，大大缓解了一直困扰湖滨花园小区业主的停车难问题；朝晖小学地下停车场，夜间的闲置车位可以共享给小区居民停车，同时提供10个优惠包月名额给半岛花园的居民。

2021年以来，我区南秀路等人行道泊位，桑榆弄等道路泊位开展免费改收费专项治理工作，以日间收费管理与晚7到早7免费的模式，确保停车资源高效利用的同时减轻车主的缴费负担。同时，区综合行政执法局联合街道、及运营公司等部门，探索道路泊位包月、学校停车场暑期开放、国有停车场夜间包月等新型途径，在停车场库（道路点位）空闲时期开放给有需要的车主，重点解决老小区停车难、接送学生临时停靠难的问题。

区交警大队将根据职责要求，按政府城市管理部门的要求，结合相关规范，在保证安全的情况下设置路内停车位；同时结合老旧小区提升、改造时，要求由专业的交通组织设计团队参与交通优化设计，在不影响小区通行、消防救援等情况下，最大限度的挖掘停车资源，缓解小区停车难。

最后，再次感谢您对住建工作的关心和支持，希望您一如既往地监督我们的工作，并提出宝贵意见。

杭州市萧山区住房和城乡建设局

2022年5月23日