各行政村、机关各办：

为了扎实推进我镇未来乡村建设工作，经研究，决定成立益农镇未来乡村建设工作专班，具体要求如下：

一、专班成员

召 集 人：王晓川

副召集人：朱忠清

成    员：金利萍、吴  杰、杨伟芬、李国建、沈鑫佳、

张江锋

专班下设九个未来场景组：

（一）未来数字（智慧）场景组

组  长：朱忠清

成  员：张  瑜、李建兴、高利锋、俞东良、曹锋平

职  责：全面推进乡村数字基建、数字产业、数字管理、数字服务和数字生活建设。建设综合防灾指挥系统，实现“雪亮工程”全覆盖，构建乡村“治理大脑+清廉小脑”发展格局。紧扣破解百姓急难愁盼的“关键小事”要求,强化村级平台综合服务能力。迭代乡村教育、健康、养老、文化、旅游等数字化应用场景，推动更多多跨场景落地应用，推动城乡公共服务同质化。加快推进乡村新基建，实现千兆光纤网络、5G移动网全覆盖。

（二）未来文化场景组

组  长：金利萍

成  员：丁  峰、高利锋

职  责：开展文明村、文明家庭、身边好人等选树活动，推进移风易俗,杜绝大操大办、厚葬薄养、封建迷信等陈规陋习。应用数字化技术加强老祠堂、古民居等历史建筑保护,注重用现代手段保护传承“乡村记忆”,打造“未来乡村”视觉系统。全面提升农村文化礼堂，配置新时代文明实践站、乡贤馆、百姓戏台等，推动图书馆、文化馆在乡村设立服务点。建好乡村文艺传承队伍，培育好乡村文化产业，打响“我们的村晚”“我们的村歌”“我们的村运”等乡村文化品牌。推进历史文化（传统）村落和二十四节气等农耕文化保护利用。做强村庄品牌、农产品品牌、活动品牌，提倡市场化举办农事节庆、体育赛事和音乐、美食等活动,培育乡村文化特质。

（三）未来生态（低碳）场景组

组  长：吴  杰

成  员：高利锋、曹锋平、李军远

职  责：倡导取之有度、用之有节的低碳理念。推动“碳达峰碳中和”乡村落地，扎实做好节能减排工作，大力提倡节约用水，积极发展太阳能、天然气、风能等可再生能源，优化电网、气网等基础设施布局，提高乡村生产生活的电气化、清洁化水平。弘扬生态文化，建设生态文化基地和生态文化村。全面保护和修复生态环境，推广“一村万树”做法，发展乡土树、彩色树、经济树，建设森林村庄。全面普及生活垃圾分类，深入开展农村生活污水治理“强基增效双提标”行动和厕所革命。

（四）未来治理场景组

组  长：杨伟芬

成  员：丁  峰、俞东良

职  责：深入开展平安乡村建设和省级善治示范村创建，规范提升全科网格建设，推动自治、法治、德治、智治融合。探索多元化农村协商形式,健全农村议事协商机构。打造集村民办事、议事、活动和生活等为一体的服务中心。广泛实行群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，发挥好各类社会组织作用，强化农村集体“三资”（资金、资产、资源）云监管、“三务”（党务、村务、财务）云公开。大力推进移风易俗，有效革除陈规陋习。引导乡贤在党组织领导下依法依规参与乡村治理，促进项目回归、人才回乡、资金回流、技术回援、文化回润、公益回扶。

（五）未来邻里场景组

组  长：李国建

成  员：丁  峰、高利锋、张丽琴、汪铁汉

职  责：弘扬邻里团结、守望相助的传统美德，加强对优抚对象、困难家庭、残疾人等的帮扶。通过政府购买服务、设置基层公共管理和社会服务岗位、引入社会工作专业人才和志愿者等方式,为农村留守儿童、妇女、老人等特殊群体提供关爱服务。集成整合农村文化礼堂、村级便民服务中心等职能,建设承载民俗节庆、文艺表演、协商议事等活动的邻里交往空间。依法完善村规民约和自治章程，推广邻里贡献积分等机制,打造文明和谐、团结互助、安定有序的邻里生活共同体。

（六）未来健康场景组

组  长：李国建

成  员：高利锋

职  责：健全疫情常态化防控机制，加强农村公共卫生教育,高水平开展爱国卫生运动，科学防治病媒生物，保障饮用水安全，扎紧农村食品药品安全监管网，提高农民群众健康素养。建立突发公共卫生事件、动植物疫病防控应急机制,建成国家级、省级卫生村。加强村卫生室规范化、标准化建设，全面落实乡村一体化管理，,推进 5G 网络诊疗平台和智能化终端服务应用,打造20分钟医疗圈，高质量供给公共卫生服务和全生命周期健康管理。完善体育健身设施配置，开展全民健身活动。实施困难老年人家庭适老化改造，提供紧急呼叫等智能化服务，扩大居家养老服务中心覆盖面。

（七）未来建筑（风貌）场景组

组  长：沈鑫佳

成  员：朱卫东、李军远、张丽琴

职  责：健全“乡村建设规划+村庄布点规划、村庄规划、村庄设计、农房设计+农村特色风貌规划”乡村规划建设体系。加强乡村建设规划许可管理，落实乡村建设“一村一规一方案”，构建建筑文化标识系统，建立农民建房带图审批制度。尊重乡土风貌和地域特色，保留村庄原有纹理，加强对新建农房式样、体量、色彩、高度等的引导，迭代优化农房设计通用图集。对标绿色建筑标准,探索乡村建筑美学设计,打造传统乡村风貌兼具时尚气息的未来乡村建筑。持续推进人居环境整治提升，抓实美丽庭院、杆线序化等工作。

（八）未来交通场景组

组  长：沈鑫佳

成  员：曹锋平、朱卫东

职  责：构建村庄交通集散中心,开通城乡公交专线,建成“畅、安、舒、美、绿”通道。建立村庄低碳交通圈,设有公共自行车,倡导居民低碳出行。高水平建设“四好农村路”，建制村公路原则上达到双向车道以上。加密城乡公交班次，推广公交数字化服务应用，提升城乡公交一体化水平。重视村内支路建设，科学布设停车场（位），户均车位达到1个以上，建设新能源汽车充电设施。设立快递综合服务点，收寄快递不出村。

（九）未来创业（产业）场景组

组  长：张江锋

成  员：丁  峰、曹锋平、李军远

职  责：建立标准化生产、规模化经营、品牌化管理的现代农业发展体系,培育具有较大影响力的农产品品牌。实施科技强农、机械强农行动，培育提升一批农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、农创客和农业服务组织等经营主体，提升农业生产效率，全面推进农业高质量发展。推进大中型灌区节水改造，更新升级农田灌溉泵站机埠、堰坝水闸，发展生态农业、数字农业。支持符合条件的村建设特色产业园、小微创业园，利用闲置厂房、农房等建设共享办公、共享创业空间，吸引年轻人回来、城里人进来。加快三产融合、产村融合，做优做强农家乐民宿，壮大电子商务、养生养老、文化创意、运动健康、乡村旅游等业态。

（十）未来服务（党建）场景组

组  长：沈东燕

成  员：丁  峰、高利锋

职  责：坚持党建统领、整体智治，积极发挥农村党组织和党员作用，统筹资源力量、分级分类建设，打造一批规范化的党群服务中心、党群驿站，为农村党组织、群团组织、两新组织和党员群众提供开放的共享空间和服务平台。依托乡镇成人学校（社区学校）建设农民学校、老年学校（学堂）、家长学校等。鼓励高校、艺术团体在乡村设立实践基地。具备开展田间课堂、远程教育的基本条件,打通优质教育资源进乡村渠道。加快补齐基本公共服务短板，加快实现幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶。

二、专班主要职责

精准聚焦“亚运国际城•数智新萧山”的新导向,坚持“美丽普惠、数智赋能、未来引领”建设路径,突出数字化改革重点,聚焦人本化、生态化、数智化、共享化、融合化价值取向, 未来“邻里、文化、健康、生态（低碳）、创业（产业）、建筑（风貌）、交通、数字（智慧）、服务（党建）和治理”十大多跨协同应用场景,实现对乡村生产生活生态的全方位、系统性重塑。

三、专班运行机制

建立健全专班工作体系和运行机制，各专项小组按照职责分工，拟定工作措施，指导各村开展未来乡村建设工作，认真完成召集人、副召集人交办的其他任务。工作专班定期召开协商会议、工作部署会议。协商会议由副召集人或专班成员牵头召开，总结未来场景建设进展情况，研究布置下步重点工作，协调解决遇到的困难问题；工作部署会议由召集人或副召集人召开，及时掌握我镇未来乡村工作推进进度、动态和经验做法，部署具体工作事项。

                                                                                                                                                       杭州市萧山区益农镇人民政府