区农业农村局以农村集体“三资”管理领域突出问题专项治理“回头看”为抓手，把农村集体“三资”管理领域突出问题整改作为当前和今后一个时期的一项重大政治任务，建立 “四大清单”，开展两项“回头看，围绕“三大监督”，实现农村集体“三资”管理规范化、制度化、阳光化、数智化、集成化。通过此次专项治理“回头看”行动，全区22个镇街421个农村集体经济组织共梳理出1566件问题，完成问题整改1399个，整改完成率达89.34%。人员处理1人，其中组织处理1人。清缴资金总额2305.241万元，其中退赔金额4.7万元，通过“回头看”欠缴承包租赁款收缴金额2300.541万元。

一、以制度为根本，强化刚性执行意识。建立问题清单、任务清单、责任清单、落实清单“四大清单”，开展集中治理，强化多元监督，加强数智应用，确保专项治理工作落实落细、落地见效，实现农村集体“三资”管理规范化、制度化、阳光化、数智化、集成化。一是建立问题清单。重点抓好农村集体“三资”管理领域腐败突出问题专项治理、村级财务审计报告以及区委巡察过程中发现问题的整改落实。二是建立任务清单。区农业农村局起草下发了《关于开展农村集体“三资”管理领域突出问题专项治理“回头看”的通知》（萧农经[2022]35号）专题部署落实此项工作，要求全区21个镇街按照文件要求时间节点推进落实，在自查自纠的基础上开展重点整治，围绕整改重点，区镇村三级联动开展重点整治并取得阶段性成效，进一步巩固深化，形成长效机制；三是建立责任清单。镇街形成由主要领导亲自抓、分管领导具体抓的工作机制，落实职能部门，指定专门人员负责此项工作。同时借势纪委监察的公权力，全力深化专项治理活动“回头看”的深入开展；四是建立落实清单。镇街主要领导切实承担起“第一责任人”责任，亲自研究部署，亲自推进落实，组织精干力量抓好整改。

二、以问题为导向，强化精准监管意识。结合清廉村社“码上工程”二期系统迭代提升及农村集体经济数字管理系统推广运用，聚焦农村“三资”管理领域多发频发问题，开展两项“回头看”，突出问题整改，补齐短板漏项，形成长效机制。一是开展农村集体“三资”管理领域腐败突出问题专项治理“回头看”。对专项行动中自查发现的问题是否全面、问题的整改是否到位、长效机制是否健全等进行再排查，进一步深化巩固农村集体“三资”管理领域腐败突出问题专项治理成果；二是开展审计及巡察发现问题整改落实的“回头看”。重点对村级财务年度审计和区委巡察过程中发现问题整改情况的跟踪检查，尤其是对村级集体资产发包不规范、承包租赁款项收缴不及时、村级财务票据支出不规范、村级工程及物资采购程序不到位等情况开展重点检查。

三、以实效为目标，强化整改落实意识。做好整改“后半篇文章”，围绕“三大监督”，注重成果运用，举一反三补齐短板，完善制度机制，坚决防止问题反弹回潮，保障农民群众合法权益不受侵害。一是围绕审计抓监督。始终把农村集体经济“一年一审”的审计制度，作为我区全面加强村级“三资”和财务管理的重要手段之一来抓。通过引入“第三方监管”机制，择优落实第三方审计机构对全区所有村（社）全面开展村级财务收支审计、村干部任期审计、村主要干部离任审计和10万元及以上村级工程项目结算审计等“四大审计”，并与纪检监察部门协同联动，加大对审计意见整改力度，督促镇村两级切实抓好问题整改，确保审计工作取得实效。二是围绕制度抓监管。将此次专项治理工作作为深入推进我区清廉村社建设的一项重要抓手，及时发现当前村级“三资”管理中的监管漏洞并严格加以整改，不断充实完善现有制度体系，并积极采取有效措施，抓好制度的贯彻执行。三是围绕督导抓监督。对专项治理中发现的具体问题，各镇街建立问题整改落实责任制，排出时间表，实行逐个问题“挂号”、逐项问题“销号”整改“台账”制度。区级层面开展农村集体“三资”管理领域突出问题专项治理“回头看”工作情况检查。区农业农村局会同区纪委区监委派驻第六纪检监察组对党湾镇、南阳街道、新街街道等10个镇街20个村社通过现场听和实地抽查相结合的方式，对照问题清单，进行逐一对照和跟踪检查，确保“回头看”工作取得实实在在的效果。