顾国林代表：

您在区十七届人大一次会议上提出的《关于加强村级留用地开发管理的建议》已收悉。经研究，现将办理情况答复如下：

村级留用地是保障失地农民合法权益、促进村级集体经济发展、维护基层稳定、改善人民生产生活的一项重要举措。区委、区政府一直以来十分重视村级留用地开发建设工作，历年来对留用地政策不断进行规范和完善。为实现我区村级留用地高质量开发，把村级留用地成为支撑集体经济发展的新引擎和城市发展产业转型的新亮点，区政府出台了《关于高质量开发建设村级留用地的若干意见》（萧政办发[2018]132号）。该意见突出了“规划引领、加强统筹，国资参与、市场运作，以地换房、优化模式”的主导思想，明确提出了按照“多规合一”和“指标统筹、规划空间统筹”的要求，绕城线范围内原则上打破村界，以镇街（平台）为单位统一选址。同时为引进优质企业，我们对全区已选址落地的留用地进行上图成册，并将相关信息推送给投促等产业招商部门，形成全区留用地信息共享联动的招商格局，确保地尽其用。该意见的出台，有效破解了土地指标落实、规划落地难、留用地碎片化、用途同质化、合作风险管控、基层矛盾易发等问题。

但从政策的执行情况下，仍存在着政策不平衡的问题，尤其是在留用地的选址和开发模式上较为突出。针对这些情况和问题，我局从去年开始对村级留用地政策进行了专题调研，结合2021年出台的《钱江世纪城村级留用地开发先行先试操作办法》（萧钱委[2021]40号），今年将对相关政策意见作进一步完善和细化，形成引领性更强、强作性更实的细则规定，并加大对留用地政策意见的宣传。同时，结合新一轮国土空间规划编制，主动与镇街、平台对接，科学合理确定留用地规划布局，合理安排村级留用地用地指标，在留用地报批落地过程中积极做好指导、服务工作。切实推进我区村级留用地的高质量开发建设，真正实现和保障村级经济健康稳定和可持续发展。

最后，感谢您对规划资源管理工作的关心和关注，希望您一如既往地支持我们的工作。

杭州市规划和自然资源局萧山分局

2022年6月8日