索 引 号 | H077/2022-57278 | 成文日期 | 2022-03-07 |
发布机构 | 浦阳镇 | 主题分类 | 其他 |
各位代表:
现在,我代表浦阳镇人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请各位列席人员提出意见。
一、 过去五年工作回顾
即将过去的五年,是浦阳经济社会实现大发展新跨越的五年,是浦阳人民群众最具获得感幸福感的五年,也是全镇上下付出最多收获最大的五年。五年来,在区委、区政府和镇党委的坚强领导下,我们以经济建设夯实发展基础,以美丽建设勾画发展蓝图,以民生建设保障发展秩序,围绕高质量建设“诗画桃源·活力浦阳”的总目标,抢抓机遇、攻坚克难,圆满完成了镇十七届人大第一次会议以来确定的各项目标任务。预计今年可实现全镇财政收入5.38亿元,其中地方财政收入2.16亿元,分别比2016年增加2.95亿元和0.93亿元,年均增长近17%和12%;实现村级集体总资产6.47亿元,比2016年增加3.37亿元,年均增长16%;实现农民人均收入35527元,比2016年增加10066元,年均增长7%。
五年来,我们持续深化创新转型,逆势凸显经济实力。面对多变的国内外形势和突发的新冠肺炎疫情,我们统筹社会稳定和经济发展,逆势而行,攻坚克难,交出了一份崭新的“成绩单”。布新产业格局,项目建设量质齐升。通过项目招引、土地有机更新等举措,盘活存量土地400亩、厂房14万方。森与海之城、珺和府两大房产项目盛大开盘,融创未来生活示范区初具雏形。以空间重整、存量盘活为抓手,推进浦阳智造工场和浦阳江·桃源智谷等产业园区建设,为商业资源、高端人才的引进打好载体基础。立新战略合作,资源融合共建共赢。与科技城开启区域经济联合发展新模式,实现了两地政府、企业间信息共享、资源互补;构建企业与农商银行等金融机构深度合作的关系,为本土企业发展增添动力;与北大信息技术高等研究院、西安电子科技大学杭州研究院达成战略合作,切实为企业实现科技创新、赶超发展提供了强大的技术支撑。创新数智模式,产业转型赋能蓄势。国泰萧星新晋工信部认定的第三批专精特新“小巨人”企业名单(全区4家之一),天启机械、泰扶新能源分别被列入杭州未来工厂数字化车间、杭州市数字化改造推广项目,天易成顺利完成新三板上市。召开全区首个镇级科技创新大会,五年累计培育高新技术企业28家,省科技型企业48家,各级研发机构7所,拥有有效发明专利83件。启新共富征程,乡村振兴同创共享。联合多部门力量,积极化解登峰破产遗留问题,全面打赢登峰债权确认、桃北农户拆迁、经济联合社股份制改革等多场硬仗;以盘活存量资源为基础,2019年率先完成全面消除经营性收入30万元以下的经济相对薄弱村的共建任务,2021年已实现村级经营性收入50万元以上;以联建联管模式推进径游农贸市场“联合消薄”项目落地,先行经验在市级平台交流推广;锚定高效现代农业的发展目标,我镇“优质大米、金奖蜜梨、时鲜蔬果”的市场知名度进一步提升;金迈田联手融创·森与海打造森海农场,谢家小微产业园土地有机更新项目获批,打开了共同富裕的新通道。
五年来,我们持续强化载体功能,全面激发城乡活力。坚持以人为本,高标准高质量推进我镇重点工程建设,为提升人居环境和城镇品质奠定牢固基础。公共设施科学有序。农贸市场、垃圾中转站、公共停车场、公共卫生设施、道路亮化等完成功能升级,天然气实现进村入户全覆盖。大泥线、东思线以及杭金衢高速互通“两线一口”工程完成综合提升。投资4400万元高标准建成“四好农村路”64条,2019年被评为四好农村路建设优秀镇街。新建浦鱼公路、浦工二路东伸道路、杭金衢便桥连接工程等联村联企道路,为村民的出行和企业的发展提供便利和支持。良田整治扎实有力。加强农田基础设施建设,注重专业性、科学性的提升,农业生产条件得到了明显改善;以点带面推进非粮化整治,提高改造及新建了高标准农田4000余亩;持续增加水利建设投入,完成径游江综合整治、江西俞主河曹家埭支流综合整治、小茅山机埠改建、浦阳机埠改建等一批水利工程,镇域水系持续贯通,切实提高了应对恶劣天气的应急缓冲能力。示范创建稳步有效。对标“全域景区化”,已完成12个村的美丽乡村提升村创建,荣获“浙江省美丽乡村示范乡镇”的称号。灵山村获评省级3A级景区村庄,圆满承办全市“两美”建设、清廉村社建设,全区美丽乡村建设、“党建双强·三赛三比”等多场现场会,成为全区美丽乡村示范样板。江西俞村、桃源村等5个村获评2A级景区村庄,灵山村、江南村入选省级美丽乡村精品特色村,浦一村、曹坞村等5个村入选市级美丽乡村精品村。5G数字赋能村级治理模式得到省市区各级媒体的广泛报道。浦阳乡贤联谊会隆重成立,为乡村振兴注入强劲动力。
五年来,我们持续美化自然环境,深入挖掘生态潜力。坚持生态优先、绿色发展导向,扎实推进环境净化、绿化、美化工程,化生态优势为发展胜势,实现绿色强镇、绿色惠民。全面部署环境整治,展现宜居新面貌。小城镇环境综合整治创建成果喜获省级样板荣誉,成功创建全区首个省级园林城镇和省级3A级景区镇;大力推进“三改一拆”、“四边三化”行动,铁腕开展空心村、一户多宅、大宅、附房和彩钢棚整治,环境“脏乱差”问题得到有效解决,连续获得区 “三改一拆”先进集体;2018年被命名为“无违建镇”,成为全区首个三年完成无违建创建的镇街;持续推进垃圾分类工作,“四定一撤”实现全镇覆盖、全员参与;依托解衣环保,创新“衣”旧换新的循环模式,群众主动践行环保理念,并大范围进行推广宣传;针对施工、道路等关键点位的扬尘污染问题进行精细化管控,强化人员、资金保障,严格督查、督办,防治主体责任进一步压实。全力攻关低效整治,建设宜业新城镇。试点开展企业VOC整治,节能减排计划稳步实施,规上工业单位增加值能耗年均下降20.1%,尤其是我镇传统工艺鞋行业整治成效显著,新建了建筑面积1000余平方米,集设计、研发、制作、展示等功能于一体的浦鞋馆,成立了全区首个镇街级质量服务综合体;开展“四无”企业整治专项行动,集中开展关停清退工作,对有污染隐患、不符合产业要求的低小散企业进行取缔和腾退,累计关停取缔“四无”企业及低小散企业400余家。全速推进江河整治,打造宜游新景观。水生态保护力度持续加强,以“塘长制”创新“五水共治”载体,获得省市领导的批示肯定;完成全镇农村生活污水建设工程和农污终端提标改造工程,推进农药废弃包装物回收处置和水体边畜禽禁养区管理;强势推进浦阳江河道整治、集镇污水零直排、厕所革命等工作,着力提升浦阳江绿道品质,浦阳江(浦阳段)成功创建为省级“美丽河湖”。
五年来,我们持续实化民生建设,深度释放幸福魅力。坚定为百姓谋利、为百姓解忧的服务理念,在切实保障群众基本生活的同时,也逐步满足了人民群众日益增长的美好生活需求。民生实事高标准落地。径游幼儿园建成使用,桃源幼儿园、森海幼儿园主体结构基本完工;与高桥教育集团达成紧密型合作,实现城乡教育资源均衡共享;完善学校配套设施,进一步优化办学条件与校园环境;派出所营房新建基本完成,进一步提高群众办事效率及社会管理能力。社会事业高质量推进。成立浦阳教育基金,重教奖学氛围日益浓厚。全面深化健康浦阳打造,成功晋升国家卫生镇;积极探索医共体建设,家庭医生签约服务、农民健康工程、名中医工作室运作深入推进,浦阳社区卫生服务中心成功创建为“优质服务基层行”国家级先进。养老保险、医保、低保等社会保障覆盖面更广、受惠度更高、精准性更强,住房、就业以及办事服务水平不断提高。人文内涵高品质提升。成功举办梨花节、河灯节、农玩节等一系列乡村文旅、农旅活动,梨花节入选首届“中国农民丰收节”100个乡村文化活动;加大非遗传承保护力度,裱画棕刷制作技艺、箍桶技艺等新入选区级非遗项目;加速推进文明阵地提升,镇文化艺术中心建成开放,农村文化礼堂、社区文化家园、新时代文明实践所(站)建设实现全覆盖,成功申报五星级农村文化礼堂1家、四星级2家、三星级3家,文化管家模式得到成功实践;《浦阳印迹》《浦阳诗韵》以及镇歌《你是我的浦阳》相继发行。
五年来,我们持续细化安全职责,多方凝聚平安合力。始终把创建平安和谐城镇作为全镇的头等大事,不断加强安全管理,明确职责、严格落实,在新时代社会治理和平安建设的高要求下,我们干部的组织力和群众的参与度均有明显提升。规范化生产保障平安创建。圆满完成G20峰会安保任务,并持续深化为2022亚运会的顺利召开做好安保基础;智慧消防模式在企业、出租房全面推开,交治站完成建设,安全生产、交通安全、食药安全形势平稳;金利浦应急(消防)安全体验馆于2019年11月正式落成启用,创新运用VR等新技术,营造了浓厚的消防安全宣传科普氛围。常态化防控保障健康安全。面对新冠肺炎疫情,汇聚全民战“疫”力量保障复产增能,及时缓解了口罩供应紧张的问题,得到了省市领导的肯定。坚持外防输入、内防反弹,完成新冠疫苗接种76406针;及时开展流行病学溯源调查,严格落实摸排、管控工作,切实筑牢防疫安全屏障。网格化管理保障信访维稳。全面推行“网格化管理、组团式服务”,信访历史遗留问题逐个解决,着力完善社会矛盾纠纷调解机制、社会治安防控机制等,五年间刑事发案“三项指标”逐年下降并维持低位水平。现代化治理保障文明和谐。全力创建“平安亚运”,天网工程全面落实;积极选树美德新风,十三房村民马满香获评“浙江好人榜”人物、全区第六届美德标兵以及第七届浙江孝贤提名,金利浦消防应急救援中心焦方飞荣获第二季“萧山好人”称号。
五年来,我们持续优化公共服务,有效提升政府能力。政务服务进一步优化。政府办公大楼和办事服务中心完成搬迁,2019年率先完成“就近办”办事中心建设和专职人员培训,开设社保、医保、就业、市民卡办理、“一窗通”五服务窗口,真正实现了最近跑一次、最少不用跑的便民服务愿景。借势借力“红色引领·最美逆行”的特色党建品牌打造,实施联村社干部每周二“入村坐诊”机制,听基层烦恼、解群众困难,实现联村干部、联片领导的联系指导作用最大化。正风肃纪进一步严实。贯彻落实中央八项规定精神和省市区委、政府的具体措施,深化清廉村社建设,精细完善“三小”监督体系。强化权力运行监督制约,持续完善公共资源交易管理制度,切实推进镇村级工程建设项目规范化;严格政府采购程序,全面保障机关内控信息系统操作专业化。将纪检监督的“触角”深入权力运行的各个方面,实现纪律监督、监察监督“全覆盖”。持续整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题,查处违纪违规问题70余起。民主法治进一步建设。自觉接受镇人大监督,认真执行镇人大决议,主动接受政协民主监督、社会监督和舆论监督。五年来,办理代表、委员的建议、提案83件,办复率、满意率均达100%。深入推进法治政府建设,普法宣传常态化。积极支持工青妇等群团组织开展工作,老龄、关工、人防、档案等工作取得良好进展。
各位代表!五年来,在各级各界的共同努力下,我镇很多方面都实现了质的跨越,干成了许多实事,解决了许多难事,迎来了许多喜事。变化有目共睹,成绩令人鼓舞。五年的实践证明:思路清晰、方向明确,凝聚了共识,引领了发展。在镇党委高质量打造“诗画桃源·活力浦阳”的战略指引下,我镇实施的系列发展举措,符合省市区委的部署要求,切合浦阳的发展实际,回应群众关切需求,凝聚了全镇上下的力量,指引了全面发展的方向。解放思想、执政为民,提升了标杆,支撑了发展。坚持以人民为中心的发展思想,与好的比、向好的学,开阔视野、转变观念、创新思维,攻克了一个又一个集镇顽疾,破解了一批又一批发展难题。作风扎实、团结协作,汇集了合力,保障了发展。历届班子勠力同心,各级领导亲力亲为,广大干部履职尽责,一任接着一任干、一级带着一级干,形成了聚精会神抓建设、一心一意谋发展的强大合力。
各位代表!五年的成绩来之不易,是区委、区政府和镇党委正确领导的结果,是镇人大、政协监督支持的结果,是历届政府班子坚持努力的结果,是社会各界人士关心支持的结果,更是全镇人民奋力拼搏的结果。在此,我代表镇人民政府,向所有参与、支持和关心浦阳建设发展的各位代表、各界人士和广大干部群众表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到政府工作与上级要求和人民期盼之间还存在着一定差距,主要表现在:虽然产业发展势头良好,但市场吸引力、带动力、竞争力还不够强;虽然城乡面貌有所提升,但生态保护、美丽建设等成果长效保持的压力较大;虽然民生保障事业逐年完善,但群众对美好生活的需求越来越多、标准越来越高,基础设施建设进程、民生服务改善速度仍需进一步提升;各种不稳定不确定因素相互交织,安全生产还存在不少隐患;部分干部的综合素养与建设发展的要求之间还存在一定的差距。对此,我们必须以高度的危机感和紧迫感,迎接挑战,全力解决;以强烈的使命感和责任感,勇于担当,再谱新篇!
二、 今后五年政府工作的指导思想、总体思路及目标
今后五年,是细化落实“十四五”的关键五年,是乡村振兴争取突破进展的重要五年,更是浦阳积累量变、成就质变的黄金五年。按照镇第十七次党代会的目标部署,新一届政府工作的指导思想是:以党的十九大、十九届历次全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导,全面贯彻区委、区政府高水平建设“亚运国际城·数智新萧山”的战略指引,紧紧围绕镇党委提出的“五态建设”理念,直面风险挑战,抢抓战略机遇,勇担历史责任,加快推进传统产业数字化改革和新兴产业平台搭建,统筹镇村建设管理,促进生态环境可持续发展,全力打造具有浦阳辨识度的共同富裕新窗口。
今后五年的总体思路及目标是:
聚焦规划形态、经济业态、乡村美态、文化新态、民生百态的“五态建设”,统筹协调生活、生产、生态三大空间布局,充分发挥山水林田的自然优势和融杭连绍的区位优势,将浦阳打造成为萧南特色小镇、杭绍融合新城。萧南特色小镇:突出依山而建、依水而居的临江特色,彰显生态宜居宜业宜游的优势,结合本土文化挖掘及非遗项目传承利用,联合森与海、旭辉等房地产业打造人居“桃源里”的特色品牌。杭绍融合新城:依托萧诸一体化发展战略,借“杭绍同城”发展之势,进一步提升硬件基础设施,争取诸杭公路尽早落地,诸杭轻轨建设连接,推进城际资源互联互补、产业互通共赢,这既是浦阳自身发展需求,也是社会发展需求和时代发展要求。
力争到2026年:
——经济综合实力跃上新高度。实现全镇财政总收入突破6.87亿元,生产总值年均增长6%,规上工业销售产值增长8%,三产服务业增加值增长10%,高新技术销售产值翻一番,农业总产值突破7.5亿元。
——现代产业体系迈出新步伐。突出数字化改革、多元化招引、一体化联动,发展好智慧工业、现代农业、特色服务业,形成镇域经济实现高质量赶超发展的产业形态,将浦阳打造成为萧南经济圈的重要增长能极。
——城镇能级品质实现新跨越。围绕“一心、两廊、三区”的总体布局,打造产业、生活、生态、人文“四位一体”的镇域新貌。进一步完善基础配套设施,高标准推进园区建设落地,切实提升美丽城镇的产业发展环境。
——乡村振兴发展开创新局面。持续推进美丽乡村建设,着力抓实长效管理。突出农业品牌创建,深挖桃源特色文化,推进农业农村现代化发展。创新探索乡村善治模式,打造乡村共富示范标杆。
——社会民生福祉书写新答卷。农民人均纯收入达到4.7万元,年均增长6%。社会建设和社会服务事业持续健康发展,科教文体、人口计生、就业保障、平安稳定等工作都有明显提升,美好生活得到进一步保障。
三、 2022年的目标任务和具体举措
根据今后五年政府工作的总体要求和目标,2022年我们将紧抓“亚运兴城”的历史机遇,紧跟数字化转型的时代步伐,重点做好以下五个方面的工作:
(一) 以硬招增硬核,跑出转型升级 “加速度”。
1.推动三大园区落地,构建链式产业发展集群。
立足“东思线数智走廊”的建设目标,浦阳要全力搭建好科创数智的发展平台。以产业链强化为基础,实现产业园区的集聚串联。重点推进浦阳江·桃源智谷和浦阳智造工场两大新兴产业平台建成启用;迭代升级机电工业园区,加快桃源安家山周边工业集聚区的提升改造。以创新链构建为引领,实现存量资源的有机更新。结合低效企业攻坚整治,打好“存量盘活”组合拳,逐步推进国泰萧星、天启机械等一批土地的有机更新。坚持“亩均论英雄”的发展理念,引导小微企业转变发展思路,创新发展举措,善于用有限的资源发挥更大的效益。
2.推动政企双向联合,培育专精特新示范标杆。
精准服务,助力高效发展。推进浦阳与世纪城、科技城实现深度协作,拓宽合作领域,最大限度实现资源共享、优势互补。组织各行业领域的中小企业开展交流学习活动,学习先进企业的优秀经验,了解更多新兴行业的发展动态,及时掌握趋势信息,助推传统企业转型升级。依托与北大信息技术高等研究院、西安电子科技大学杭州研究院等高校的战略合作,建立健全产、学、研相结合的技术创新体系,增强镇域企业的核心竞争力。完善政策,扶持创新发展。完善区、镇两级联动扶持的政策体系,推进融创·森与海之城、旭辉·珺和府项目的人才公寓建设,全面释放人才政策红利。联合森与海之城选点设立浦阳人才俱乐部,打造集头脑风暴、思维碰撞、理念交流、休闲健身为一体的“双创”中心,为新思维、新力量的迸发提供孵化平台。落实好金融支持政策,增强小微企业应对疫情防控、经济环境等不稳定不确定发展因素的信心和能力。引新育强,激励赶超发展。聚焦“专精特新”优势项目,加大对内的培育力度和对外的招引力度。制定并启动《浦阳镇科技创新发展五年行动计划》,实施“龙头企业引擎驱动”、“小微企业成长培育”两大工程,形成企业梯队培育机制,奋力打造“专精特新”发展新高地。加强青年企业家和能工巧匠的招引培育,提升镇域经济发展的内生动力。
3.推动三产深度融合,夯实共同富裕发展根基。
做好农旅融合新文章。围绕“产业打底、旅游增收”的思路,发挥美丽乡村和农业特色产业的观赏作用,变产品为商品,变田园为公园,变农家为商家,打造一条具有浦阳特色的农旅路线,促进传统农业提档升级。抢抓文旅康养新风口。凸显非遗项目的独特性、体验性,活用翻九楼等非物质文化遗产资源,探索形成非遗+演艺、非遗+商品、非遗+街区的发展模式。打造人居“桃源里”的特色康养品牌,推进康养产业高质量发展,为建设成为萧南特色小镇奠定产业基础。放大房产带动新效应。在融创、旭辉两大房地产开发建设的基础上,加快推进体育馆、商贸区等设施建设,打造集居住、商业、休闲等功能为一体的融创未来生活示范区,激发民生经济新动能。借鉴森海农场的成功经验,带动浦阳农业企业创新发展,积极探索一产带三产的发展新模式。
(二) 以共建促共享,塑造美丽城镇 “高颜值”。
2022年,以“迎亚运、展新姿”为使命,以争创农业特色型美丽城镇为目标,重点围绕建成区核心功能的提升,循序渐进、以点带面,全域推进城镇改造提升。
1.构筑基础设施全域网,提升综合承载力。
进一步完善镇村路网。贯通兴浦路与凰桐江江堤,新建南三、南四两条城镇道路,扩大集镇区域范围。持续推进“四好”农村公路建设,切实提升村庄整洁度和村民出行便捷度。进一步加强集镇功能。继续完善地下管网建设,保障群众供水供热等基础生活需求,启动建设开放式广场、生态停车场和地下人防等公共配套设施。进一步规范农民建房。加大危房整治力度,保障居民安全居住。结合美丽乡村创建,加强拆清整治力度。对已创建完成的美丽乡村,严格“回头看”督查举措,做好美丽长效保持的后半篇文章。
2.牢固生态环境保护带,提升绿色竞争力。
环境整治更具力度。助推“美丽杭州”创建,持续落实沿江沿路环境整治、五水共治等工作,健全“‘迎亚运’城市环境大整治、城市面貌大提升”长效管理机制,严防各类问题反弹。垃圾分类更具广度。着力推进企业垃圾分类、村社定时定点收运工作,探索实施生活垃圾清洁直运。推广“衣”旧换新的环保理念,积极打造垃圾分类特色亮点。美丽建设更具亮度。以省级园林城镇为建设新起点,着力新建、改造集镇周边重点区域,争创省级农业特色型美丽城镇。推进美丽乡村量质齐升,展开十三房、尖湖两村第四批美丽乡村提升村创建工作。持续推进浦阳江沿江景观提升、凰桐江综合整治、径游江美丽河湖建设等工程。
3.打造“桃源”特色文化圈,提升文化软实力。
持续推进文化的挖掘保护和传承发展,展现“一镇多面”的人文魅力,使“诗画桃源”更加具象化。让历史文脉重现光彩。结合美丽城镇创建,延续传统商贸文化,增强共同富裕示范引领的文化自信。积极推动下曹坞等传统村落区块以及村内各类文物古建的保护与开发。做好玉泉堂、灵山寺等一批文保单位、文保点的修建、保护和利用工作。让乡贤能人反哺桑梓。依托乡贤会、新企联和侨联、台联等新阶层平台,千方百计扩大新社会群体队伍,用足用好原乡人、归乡人、新乡人的资源优势,点亮赋能共同富裕的发光体。让文明实践落地生根。加快实施农村文化礼堂星级提升工程,发挥和完善新时代文明实践所(站)功能。推进市级文明镇、省级文明村三年培育计划。结合工会、团委、妇联等力量,丰富群团活动,浓厚“全民亚运”氛围,向世界展示景美、人美的活力浦阳。
(三) 以三化助三农,描绘共同富裕“新图景”。
1.全面推行农业生产标准化。
要保障好粮食耕种。从耕地数量、质量、生态三个维度落实好耕地保护,制止耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”,加大土地全域整治力度,全力推进8000余亩“非粮化”整治。科学提升农田水利设施,强化内坂抗旱排涝能力。严格防治农业面源污染,保护好农业生态系统。要保障好粮食丰收。引导使用高产、优质、优良品种,加强农技服务指导,保障粮食、蔬菜及各类农产品有效供给,抓实抓好“米袋子”“菜篮子”“果盘子”工程。接力擦亮浦阳蜜梨、金牛大米、金迈田果蔬等农产品金名片,提升农产品的总量和质量。
2.全面促进农村效益最大化。
强化科技支撑,提升农业质量效益。借助金牛农机合作社的优势条件,加强与省市区农业部门的对接合作,进一步推进数字农业发展,加快智能农机应用推广,扩大农机社会化服务范围。招引优秀企业资源,积极引进高新农业现代化产业项目。健全经营体系,提升农产品竞争力。提升农产品生态、科技附加值,着力打造浦阳农业新品牌,探索发展现代农业、电商农业。推进多元化销售,强化销售渠道管理,从而提高农产品经济效益。发展村级产业,拓宽集体增收渠道。进一步推广和利用联建消薄模式,盘活农村闲置资源资产,优化三资管理,增加村经营性收入,实现村级可持续发展。鼓励支持条件成熟的村,积极探索村股份制分红新模式,先试先行打造共同富裕示范村。
3.全面打造未来乡村数字化。
不断满足百姓对美好生活的向往,在力争美丽乡村全覆盖的基础上,率先推进灵山、江西俞两个村的未来乡村创建。“数字+治理”推动村级智治。以“一网统管”为抓手,结合浦惠智治中心建设和浦阳派出所搬迁,同步提升软硬件设施,优化更新城市大脑浦阳驾驶舱,着力提高全镇域智治水平。“数字+民生”提升服务水平。应用智能技术,推进智慧路灯、智慧医疗、智慧家居、智慧消防等便民项目,保障村社疫情防控、安全监管、居家养老等工作实现智能管理。“数字+村务”提高工作效能。强化“大脑+手脚”的联动配合,以“线上+线下”的多元形式,推进政务、村务等工作高效开展,实现公共资源交易管理、矛盾纠纷协调等更加公开、公平、公正。
(四) 以民生聚民心,提升群众幸福“含金量”。
1. 以民生实事惠民。
坚持人民为中心,聚焦民之所急、民之所需,全镇上下要持续用心用情用力办好一批民生实事。经申报筛选,形成2022年度政府实事候选项目8件,将提交大会按照8选6的要求进行票决,具体内容为:一是美丽城镇创建工程,围绕“五个美”目标,以建成区为重点,衔接美丽乡村建设,兼顾辖区全域,完成新建、改造、升级18项重点任务。力争12月底完成农业特色型美丽城镇创建。二是美丽乡村提升工程,持续推进第四批区级美丽乡村堤升村创建,争取十三房、尖湖两村11月份通过创建验收。积极推进灵山村区级美丽乡村区级示范村和灵山、江西俞村的未来乡村创建。三是浦惠智治中心建设工程,按“一网统管”要求,整合四大平台,新增和升级智治软硬件设施,增强指挥调度、现场处置、纠纷调解、行政执法、网络巡查五大功能,力争6月底建成。四是径游小学拆复建工程,总规划用地38亩,设计规模36个班。一期投资8500万元,建筑面积1.6万平方米,建设规模24个班,力争年底完成教学楼主体工程。五是农田水利设施提升工程,着力提升内坂抗旱排涝能力,改造新建尖山、三联、灵山杨树池等机埠;疏浚桃源机埠河、柴家闸河、临江灌区河、上畈灌区河、曹家湾新开河等河道。六是镇村道路联网延伸工程,完善集镇东区块路网,结合旭辉房产,贯通兴浦路与凰桐江江堤,计划投资760万元,建成总长420米的南三、南四2条城镇道路;整修浦鱼公路、桃下线路面;继续推进“四好”农村公路建设。七是星浦广场(暂命名)筹建工程,计划投资1700万元,筹建位于兴浦路西侧、镇小南面,占地11.86亩的星浦广场,力争年底启动开工,计划推进开放式广场、生态停车场和地下人防等公共配套设施建设。八是村级卫生服务站扩建工程,拟扩建300平方米服务用房,以改善医疗条件,解决尖湖、桃源等村周边群众的就医难。
2.以公共服务利民。
健全幼有所育、学有所教。优化校网布局,改善办学条件,推进桃源幼儿园、森海幼儿园新建工程及径游小学拆复建工程。深化优秀教育资源招引,提高农村学校教育水平。健全病有所医、老有所养。深入实施“健康浦阳”工程,推进村级卫生服务站扩建工程落地投用。倡导全民健身,弘扬健康生活理念。进一步提升民政服务水平,推进村级“老年食堂”惠民工程,引进国资平台,提高健康养老服务品质。健全弱有所扶、劳有所得。发挥镇慈善基金、镇教育基金等作用,落实困难群众的及时救助、弱势群体的精准帮扶。发挥工、青、妇等群团作用,为就业人员提供更多技术培训和就业信息。
3.以社会治理安民。
严化疫情防控。从严从紧织密疫情防护网,及时掌控疫情动态,有序推进新冠疫苗接种工作;注重舆论引导,通过协助排查、正向宣传等手段,坚决打赢疫情防控阻击战。细化平安创建。全力保障2022亚运会平稳顺利进行,继续开展扫黑除恶,雷霆行动等一系列严打整治专项行动,严厉打击违法犯罪行为,推动实现辖区刑事、治安发案“双降”目标。聚焦消防、交通等领域,牢固安全生产理念,杜绝重大安全事故发生,确保社会和谐稳定。深化信访维稳。推进诉源治理,切实从源头解决基层矛盾。落实信访工作责任制、考核制,推进信访积案化解和基层信访规范化建设。建立完善“大调解”体系,高效化解社会矛盾。
(五) 以实干创实绩,争当为民服务“排头兵”。
1.强化高效勤政,建设效能政府。
强化担当精神,努力以大视野、高站位、新思维来谋划推动全镇工作。坚持“实在实干实绩”工作导向,完善正向激励和容错纠错机制,为担当者担当,让实干者实惠,使能干肯干、快干实干成为新一届政府作风建设的鲜明特征。牢固树立学习理念,努力提升专业素养,以创新办法和开放思路啃掉“硬骨头”。强化工作督查落实,重点工作任务要铆紧各方责任,确保不折不扣落地抓实。严格公务人员绩效管理考核,严厉整肃懒政、怠政、不作为、推诿扯皮等行为,全面提高政府公信力和执行力。
2.严格依法行政,建设法治政府。
落实法治政府建设要求,提升各级政府和公务员队伍法治意识和社会治理能力,始终做到依法决策、科学决策、民主决策。接受“双随机、一公开”联合监督检查,自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,认真办理人大代表建议和政协委员提案,定期向人大报告工作、向政协通报情况。全面推进政务公开,主动接受社会监督和舆论监督,让权力在阳光下运行。
3.着力反腐倡廉,建设廉洁政府。
压紧压实机关各级主体责任,严格执行中央八项规定,一以贯之纠“四风”。坚持节用裕民,规范“三公”经费和行政支出,把每一笔钱都花在明处、用在实处。充分发挥审计监督作用,严格监管公共资金、公共资源的使用和效益。加快“码上工程”迭代升级,提高政务、村务的公开透明度,切实推进清廉村社建设。始终把纪律和规矩挺在前面,坚持用制度管权管事管人,坚定不移惩治腐败,自觉为营造风清气正的政治生态履职尽责、作出贡献,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。
各位代表、同志们,新时代是奋斗者的时代,奋斗者的脚步永不停歇!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省市区委、政府和镇党委的坚强领导下,以新作为开启新征程、以新担当催生新发展,推动浦阳各项事业不断取得新成就,为高质量打造“诗画桃源·活力浦阳”努力奋斗!以优异成绩向党的二十大献礼!