2021年新塘街道根据区委、区政府提出的新定位、新目标：“亚运国际城，数智新萧山”的新导向，依托“数智化”转型，切实抓好全面推进依法行政工作要点的落实，努力提高依法行政水平，打造法治政府建设新格局。

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）持续推进制度建设。

深入贯彻落实省委全面依法治省委员会关于推进乡镇（街道）合法性审查全覆盖工作的部署要求，坚持以合法性审查全覆盖为导向，积极履行政府法制工作职能，努力实现全街道合法性审查全覆盖。建立健全审查机制，街道形成以党政办和平安办为主，司法所、法律顾问为辅的合法性审查机制。加强规范性文件合法性审查，出台行政规范性文件时，必须经过评估单位出具报告。严格执行重大行政决策法定程序，同时聘请浙江法君律师事务所沈靖主任律师、胡桂红律师为常年法律顾问，积极发挥政府法律顾问作用，累计开展行政合同合法性审查10起。

（二）持续推进政务公开。

深化政务公开，强化行政权力制约监督。全面落实政务信息公开制度，按照省、市、区政府信息公开要求，以萧山区人民政府门户网站和“萧山新塘”微信公众号为主要阵地，定期公开政府信息，将广大群众普遍关注的热点问题和民生问题，通过会议、文件、公示栏等形式向社会公布，征求群众意见，接受群众监督，提高政府透明度。同时，要求各村（社区）结合清廉村社工作稳步推进信息公开，尤其是村（社区）内工程项目信息和财务信息等，做到应公开、尽公开。

（三）持续推进依法行政。

凡是重大决策，经充分调查研究，广泛征求意见的基础上，通过集体讨论决定。按照严格、依法、公正、公开的方针，坚持民主集中原则，严谨开展各项依法行政工作，工作实效明显，行政执法工作规范有序。建立常态化、长效化监督制度，完善监督检查记录、监督案件办理等程序，做到记录有痕，推进有迹。

（四）持续推进能力建设。

街道加强法制教育培训，广泛开展学习，进一步增强机关干部的依法行政意识和依法行政理念，树立良好的法治观念，街道机关全体干部按要求认真完成年度网上新干线的法律知识学习，并顺利通过了网上学法用法考试。同时围绕规范行政权力的正确运行，大力推进行政执法责任制，进一步加强政府法制监督，形成依法行政的良好氛围。

（五）持续推进矛盾化解。

打造立体矛盾纠纷预防化解体系，注重信访矛盾的化解，以社会治理为统领，创新打造了“心无忧”数字治理模式。心无忧，是让人民群众心中无忧，让党委政府治理无忧，党委政府和群众心连心，努力形成群众安心、党委放心、基层连心的基层治理新格局；形成了群众诉求更畅通、力量整合更彻底、纠纷处置更有力、治理氛围更融洽的社会治理新局面。

（六）线上线下相结合，数智政府为民服务。

一网归集、全域纳管。在矛盾纠纷收集方面，线上我们依托浙江省基层社会治理综合信息系统，将省市区街村五级矛盾纠纷收集渠道一网集成，以多元融合做到应纳尽纳。

一脑统筹、先统后分在事件处置方面，线下我们建立了街道矛盾纠纷调解化处中心，按照一个指令、先统后分原则，从五个方面协同处置矛盾纠纷。一是体制全融合。街道综合信息指挥室、平安办、区域发展办、劳动保障等涉及社会治理的部门整体入驻，并整合司法所等11个区级派驻机构合署办公。设立三个矛调分中心，基本实现社会矛盾纠纷全面全时全域化解，现已成功调解各类矛盾纠纷10139起。二是力量全整合。全面整合各方力量作为街道处置矛盾纠纷“手脚”，其中区级派驻机构和街道职能部门工作人员66名；中心专职处置队员、四平台综管队员、村社联络员、专职网格员等221人。街道建立一支21人的专职调解员队伍，分别入驻矛调中心、派出所、城管、矛调分中心，实行中心牵头、部门协同的工作格局。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

本年度，街道积极推进法治政府建设工作，但与高标准、高水平还存在一定距离，存在部分工作人员法治思维不足、辖区内社会氛围不浓厚等现象，同时街道行政执法证持证率未达100％。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设

（一）充分发挥领导小组牵引作用。

街道严格执行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，做到党政负责人对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重点任务亲自督办，及时调整法治政府建设工作领导小组，完善各项工作制度，要求各班子成员增强法治意识，高度重视法治建设。涉及行政诉讼条线，坚持“谁主管、谁负责”的原则，持续加强各职能部门的工作职责，对法治建设工作层层发动，为工作新格局作保障，合计出庭9次，行政负责人出庭率始终维持在100％。

（二）加强干部法治学习与实践。

结合自身职责，全方面全过程抓好法治教育，把法律法规列入干部重点学习内容，组织领导班子成员带头学习法律法规，加强社会主义法治理念教育，加强干部的法治观念。为将学习落到实处，建立党工委中心组学法和干部集体学法制度，形成了每周工作例会法治学习制度。不断增强了街道公职人员严格、公正、文明执法的自觉性和坚定性。并将学法用法、重大事项依法决策、依法履职和推进法治建设情况等纳入考察干部工作实绩的重要内容。同时，顺利完成全街道行政执法证换证工作，换证率达100％，街道共配备100只执法记录仪，全面推行执法过程全记录。

四、2022年度推进法治政府建设主要安排

下一步，新塘街道将继续贯彻落实法治政府建设，进一步加强干部依法行政的学习培训，提高街道工作人员行政执法证持证率，在法定职责权限范围内开展工作。不断完善法治建设相关制度，规范行政执法行为，开展法制宣传教育，增强全街道人民法治意识观念，为建设法治政府营造良好的社会氛围。