一、案例背景

东麓池社区作为衔接临浦新老街区的中心纽带，依山而居，傍水而栖，由峙山北路、峙山西路、东藩南路三条主干道，一横两纵勾勒出商、住繁华相融的民生业态。辖区内老旧小区大多建于上世纪80年代，外观老旧，道路破损严重，排水排污设施不完善，影响居民的正常生活。为此，东麓池以现代社区建设为契机，大力推进老旧小区改造。其中c级危房共有22处，存在较大安全隐患，社区将解危提上议程，通过“协商驿站”，邀请政协委员与党员、居民代表齐聚一堂，围绕这一“老大难”问题出实招解民忧。从社区环境整体提升着手，创新工作新理念，以有机更新为主要手段，通过党建统领，民主议事，综合施策，提升居民获得感、幸福感、安全感。

二、主要做法

（一）亲力亲为，深入现场。黄坡山新洋房住宅区是一处建于上世纪50年代的二层砖混结构房屋，也是c级危旧房，以独居老人或空置户为主。2021年7月遭遇台风“烟花”期间，沿河一棵约3吨重的泡腾树倒塌，将多处电线杆带倒，电线杆又撞到了房屋，幸亏社区转移及时、核查及时，没有人员伤亡。针对本次“老旧改”解危项目，协商小组成员通过实地调研走访、座谈沟通，倾听居民心声，在开放式、融入式、共享式的氛围中，在场党员群众畅所欲言。协商汇总意见问题后，由社区拟定解围申请和建设性意见书，提交至临浦镇城建部门。

（二）有力有为，履职尽责。解危项目相关程序落定后，“协商驿站”连续召开多方联席会议，社区牵头邀请到职能部门代表、施工方代表、监理方代表等多方参与民主议事，面对面交流协商，政协委员们各抒己见，表示解危施工期间，要做好住户人员转移安置，根据夏季天气多变倒排施工计划，优化方案，缩短施工周期以减少对住户的影响。“协商驿站”更是将场地放到居民楼内，以板凳议事的形式，针对施工安全要求、解危内容明细进行了现场核准，进一步分析问题、共商解决办法，把协商成果转化为实际行动。

（三）合力合作，民呼我为。施工启动后，“协商小组”前后共组织6次现场走访，查看施工质量和进度，一并沟通强弱电线梳理、晾衣架安装、承重梁加固等细节问题，重点对于住户提出的，希望工程一并施工，自费更换各自铝合金窗户的要求，边看边听边协商，为居民答疑解惑，解读方案，以高效、高质量的议事成果，助力项目实施推进。工期结束后，由社区牵头“协商小组”参与审计旁听，仔细记录住户对于工程质量的意见评价，完善工程细节。解危后的新洋房住宅区焕然一新，屋顶漏水、墙体松动、楼道堆积物等困扰住户多年的难题逐个销号，镇村干部、部门负责人面对面表态、点对点回应，即时办理、协商交办、跟踪问效，通过民主评议、调研视察进行再调研再协商，各方合力推动协商成果落实落细见效。

三、经验启示

一是协商要一颗初心亮到底，作为“民生议事堂”平台向基层延伸的重要阵地，社区“协商驿站”根据标准化建设，完善组织架构、议事规则，东麓池社区在打造过程中与“峙山和”矛调工作室、社区“板凳议事”平台结合起来，打造“520我爱临”基层微协商品牌，通过开展“微协商”，将协商于民、协商为民落到实处。

二是协商要一把尺子量到底，在“老旧改”项目实施过程中提及很多“细小微”议题，一件件都是群众“急难愁盼”问题，“协商小组”需要把握原则，细节政策，做好群众的答疑解惑。民主议事中，更要兼顾公平，全盘统筹规划，将基层民主协商真正落在民心。

三是协商要一站服务跟到底，“老旧改”项目施工涉及方方面面，从最初的民意收集到现场协调，再到新诉求、新问题的产生，如何进行有效、高效协商，即需要全程服务、闭环解决问题矛盾，又需要用心用情用时间，通过实地走访、调研踏勘，因地制宜想办法、出点子，做好跟踪反馈。

东麓池社区“协商驿站”聚焦民生“实事”、治理“难事”，政协委员履职担当，摸实情、听民意，形成真知灼见，广泛凝聚共识，以平台真管用推动群众真爱用，使驿站成为民情联络、服务群众、助推基层治理的新平台。