黄勇芳委员：

您在区政协十五届一次会议上提出《关于进一步提升益农新城战略定位，加快统筹推进新城建设发展的建议》的提案收悉。经研究，现将办理情况答复如下：

首先，十分感谢您对绿色智造产业新城建设发展的关注和支持。您对于进一步提升新城战略定位的建议，提的问题鞭辟入里，对策突出重点。正如您提案中指出的那样，当前，萧山实体产业升级不断加速，领军企业转型意愿强烈，需要建设智造水平更高、集约水平更好的产业集聚载体。

一、新城（兵团）基本情况

绿色智造产业新城规划范围东至新世纪大道，南至三益线，西至钱江通道，北至红十五线，总面积23.6平方公里（不含生态单元13.8平方公里），其中产业单元14.8平方公里、核心单元8.8平方公里。

2015年3月，经区委、区政府研究决定，在益农镇设立新产业园区（约37.4平方公里），作为萧山经济技术开发区的益农拓展区块。开发区在益农镇的高度配合下，累计投入约55亿，完成1455户农户、30多家企业征迁及1万多亩土地流转工作，为新城建设打下了坚实的基础。2020年1月，萧山绿色智造产业新城指挥部设立。2022年1月14日，萧山区经济高质量发展大会发布了《关于建立兵团化作战机制推进经济高质量发展的实施意见》，绿色智造产业新城兵团正式成立。

二、新城战略定位

2022年1月14日，全区经济高质量发展大会上发布了《关于建立兵团化作战机制推进经济高质量发展的实施意见》，绿色智造产业新城兵团成立并迅速进入战斗状态，以坚持“数智、低碳、集约、融合、联动”为原则，实施“四大行动”，建立“四个机制”，着力打造新发展理念实践区、高质量发展示范区、低碳绿色引领区、数字化工厂集聚区。

近年来，新城先后落地荣盛盛元、恒逸逸通、希瑞新材料等9个产业项目，传化精细化工项目正申报省特别重大产业项目实施类名单，未来将形成纤维新材料和精细化工两大国家级产业集群，奋力打造萧山高质量发展新的重要板块。

三、新城发展目标

绿色智造产业新城兵团

未来五年各项指标数据目标计划

四、新城建设加快推进

（一）紧抓“大产业”，培优“丰沃土”

1、精准聚焦主导产业链

纤维新材料产业链：依托荣盛、恒逸等龙头企业，充分发挥纤维新材料本土产业优势，打通纤维新材料产业链上下游，推动与新材料有关的高端装备、工业互联网等上游行业集聚发展。

高端功能性材料产业链：依托传化、科百特等本土龙头企业，聚焦电子化学、新能源新材料、高端膜材料等领域，打造精细化工和电子化学品生产基地、高端膜材料特色生产基地以及未来产业生产基地。

2、加快招引高质量项目

目前，新城区块内集聚了总投资35亿元的盛元二期“年产50万吨智能化功能性纤维项目”，总投资62亿元的省重大产业实施类项目逸通新材料“年产140万吨功能性纤维新材料项目”，总投资57亿元的传化“年产68万吨有机硅新材料及高端精细化学品项目”等荣盛、恒逸、传化三大龙头项目，为推动产业链强链补链延链、提升区域产业竞争力提供了强大的动力和后劲。                        

同时，奥展航空、万鼎科技、和泰链运、九象机械、恒宏机械、广泰环保等产业项目也在积极推进中。截止2022年第二季度，绿色智造产业新城将有2个产业项目进入试生产阶段；到2022年底，预计有5-6家企业将实现生产和试生产。

绿色智造产业新城兵团坚持围绕问题导向、目标导向、结果导向，树立“项目为王”理念，以感情招商、环境引商、服务安商、以商引商、重点盯商为思路，在全力协调推进重大项目的同时，力求招商引资工作取得更多突破，目前有在谈招商项目6个，其中十亿元项目3个。

（二）围绕“大建设”，形成“一盘棋”

包括抓紧形成“五横五纵”路网体系，打造三条融通城际快速“交通”；持续做好七通一平，重点做好电力和供热保障。

1、市政路网配套成型。稳步进行总投资38.8亿、建筑面积75万方的安置房一期、二期项目，加快建设科创中心、益农邻里中心项目；竣工完成总长5.4千米的长利路、北三路、集镇基础配套设施改造提升道路工程；开工建设总长约10.8千米，总投资超过8亿元的信益线、利明东路、益农四路及江益一路、利兴路等道路工程。

2、企业配套有序推进。加快推进园区污水、雨水、电力、供热等企业配套工程建设，服务好企业七通一平，完成利农路污水管道新建工程、启动区块电力工程、北江泵站DN1600、DN800进水管道迁改工程；加快推进益农安置房一期红线外配套工程、110kV荣盛1626线29#塔至22#塔改迁工程。

3、生态环境大幅提升。着力打造宜居宜业生态环境，对石料厂、洗沙厂等单位开展环境整治；开展黄牌车专项整治行动，在产业新城主要出入口设置管控点，解决抛洒滴漏等问题；严控渣土车辆进出，加强土方巡查、渣土偷倒管控。着力解决裸土扬尘污染，平整传化东230亩地块，并在700亩土地播种水稻种子及进行开发区LOGO新城字体放样。

五、下一步计划

绿色智造产业新城兵团将围绕三张清单持续抓好重大产业项目协调保障，10亿元、50亿元以上招商引资项目加速落地，营商环境和配套设施建设优化，进一步抓住重点,展现亮点,突破难点,疏通堵点，继续决战二季度各项既定目标。

一是紧盯目标，在任务攻坚上再提速。兵团将紧盯区委区政府下达的各项目标任务，主动出击、靠前服务，全面主攻荣盛链主型产业项目申报、化工园区相对独立管理和传化项目环评等工作，加快推动希瑞新材料上规入库、智英新材料等一批在谈项目落地。

二是提前谋划，在配套保障上再提速。随着兵团招引、储备的重大产业项目的不断增多，对园区给水、电力、蒸汽、污水管网等相关配套设施提出了更高的承载要求，兵团将以适度超前的理念，提前谋划、主动对接相关部门机构，不断加大对基础设施投入，确保大项目、好项目放得下，接得住。

三是聚焦重点，在新项目招引上再提速。招商引资是新城高质量发展的“生命线”，兵团将围绕纤维新材料、高端功能性材料两大主链及智能汽车辅链开展精准招商，加大招商力度，创新招商思路，明确招商目标，改进招商方法，健全招商机制，加快打造具有兵团辨识度的产业生态和产业集群。

征程万里风正劲，重任千钧再出发。绿色智造产业新城将瞄准自身定位和目标，强保障，打通交通大动脉；抓进度，全力推进重点项目建设；优服务，提升空间发展质量和城市能级。以“兵团化作战、专班化运作”的桥头堡姿态，确保新城风貌“一年一个样，三年大变样”，奋力奠定产业引领、配套完善、环境优美的国际化现代产业新城雏形。

最后，再次感谢您对绿色智造产业新城（益农）关心和支持，我们将继续深入项目一线，实时跟踪项目进展情况，了解企业痛点、难点，打通卡点、堵点，汇聚新城发展动力，激发新城内在潜力，提升兵团作战的战斗力，为加速产业新城“换新颜”而不懈奋斗！

承办联系人：李刚，联系电话：13567111841

杭州市萧山区经济技术开发区管委会

2022年5月18日