吕奇、蒋林军代表：

你们在区十七届人大一次会议上提出的《关于加大对退伍军人就业扶持力度的建议》已收悉。经研究，现将办理情况答复如下：

首先，衷心感谢你们对萧山退役军人就业扶持工作的关心、支持！我局对你们的建议非常重视，认真进行研究，迅速进行交办。你们在建议中提出：要更好帮助退伍军人实现职业规划，帮助他们完成必要的技能培训；要加强与企业的融通，建立一个智能本土化的大数据平台，将企业用工信息与退役军人的个人求职信息进行匹配，进行有针对性的推荐岗位等建议，为我们进一步做好相关工作带来了启发和帮助。

就加大退役军人就业扶持力度工作，我们主要做了以下工作:

一、发挥党委、政府带动示范作用

退役军人事务部门成立以来，国家层面相继出台退役军人就业创业政策文件。依据《中华人民共和国退役军人保障法》等法律精神，从带和扶两端，聚焦退役军人就业扶持问题，发挥政府的示范作用。

一是在公开招考方面。鼓励从优秀退役军人中选聘党的基层组织、社区和村专职工作人员；设定一定数量的公务员、事业岗位定向符合条件的退役士兵进行招考。今年上半年，我区分两批次共计推出50个定向退役士兵社工岗位进行招录。同时，在招考过程中，将退役士兵在部队的服役表现进行量化并计入考核分。倡导士兵在服役期间积极表现，献身国防事业的导向。

二是在就业帮扶方面。通过对上级帮扶文件的贯彻和落实，我区对符合帮扶条件的自谋职业士官进行帮扶，目前已累计帮扶上岗士官120余名，并建立起动态帮扶、应帮尽帮的机制。在帮扶岗位上，退役军人也积极发挥军人所特有的素养，如萧山综合行政执法局的“新时代老兵岗”，在去年5月份被区委组织部评为“党员先锋岗”，起到了很好的示范引领作用。

三是落实税收优惠方面。持续沿用对退役军人就业创业的税收优惠政策，用人单位每招录一名退役士兵的，连续三年可以定额享受9000元/人的税收优惠；退役士兵创办企业的，连续三年可以定额享受14000元/年的税收减免优惠。两年内，全区共有2914人次，721户纳税人享受减免税费总额2014.79万元。在税收优惠落实方面，我局协同税务部门，通过用人信息倒查，精准推出税收政策送上门服务。同时，联合人社下属就业服务中心，为符合条件的退役军人提供小额贴息贷款，营造企业优先招聘退役军人的氛围。

二、发挥市场引导、社会支持作用

通过树立就业创业典型、搭建退役军人就业创业平台等举措，引导更多的企业参与退役军人就业创业工作，继续培育和宣传退役军人创办企业典型。

一是建立就业创业指导单位。我区建立以兆丰机电、万向钱潮、亚太机电、长龙航空、一真堂、巨创网络、公交公司等退役士兵需求量较大或由退役军人创办的企业为代表的退役军人就业创业指导单位，搭建就业指导平台，定期开展就业创业活动沙龙，开展退役士兵专场招聘会，为退役士兵提供丰富的用工岗位。组织退役士兵走进企业，以参观顺丰航空枢纽、乐刻运动、万向钱潮的模式，对接企业用工需求的同时，也让退役士兵尽快了解社会、熟悉社会。同时，积极联系公安、交警、消防等单位，积极推荐退役军人。如2018年至2020年期间，累计有187名退役士兵被公安招录到辅警队伍。通过就业创业指导单位平台的建设，目前，我区已基本做到岗位数量超过退役士兵数量，实现了岗位等人的状态。

二是搭建数字化综合服务平台。自2019年我局成立以来，数字化工作一直稳步推进，主要是通过全区退役军人信息的电子档案化摸清底数，梳理近3.8万份退役军人档案并同步建立电子档案，通过服务平台的建设畅通信息渠道，通过服务事项模块上线方便政务事项办理，通过数字化平台的建设和不断完善，通过“浙里办APP”上打造“萧然崇军”模块，实现了优待证申请、退役报到、就业服务、技能培训、困难帮扶等在内的数字化改造，实现了利用数字化进行精准服务的目标。

三是培育和宣传就业创业典型。据统计，在我区557个社区中，目前共有158位“兵支书”，今年，我们通过“萧山退役军人”公众号等渠道持续进行宣传。连续两年，我区积极发动退役军人团体和企业报名进行创业项目路演，将优秀项目报送省市参加退役军人创业创新大赛。两年中，我区选报的项目，获得两个一等奖、一个二等奖、一个三等奖的优异成绩，创建良好的就业创业环境。

三、用好政府资金，鼓励士兵提升职业技能

继续做好退役士兵职业技能教育培训工作，根据中央文件精神，保障资金，开展适应性培训、职业技能培训、学历教育、终身教育等课程内容，提升退役士兵的核心竞争力。

一是全员适应性培训。退役士兵从部队回到地方，带着深刻的军人烙印，有着极高的纪律性、组织性和服从性，但和地方的工作、生活节奏也有着不小的隔阂。因此，我区对每年退役回来的士兵进行全员适应性培训，利用这段时间，让退役士兵能更快的熟悉家乡、适应社会。连续三年开展“学理论、看家乡”活动，同时重点对退役回来的一期、二期士官进行培训，学习内容包括思想政治、基层治理、就业推荐、创业指导等形式多样的课程。

二是职业技能提升。今年3月，《杭州市退役士兵教育培训工作实施方案（试行）》文件出台，我局根据文件精神，迅速研究退役士兵的职业技能培训方案，进一步丰富退役士兵退役后职业技能培训的可选择性和针对性。如在技能培训方面，以“订单式”“定向式”“定岗式”的培训模式，推出A3驾照的学习，取得驾照后即可入职公交公司；推出社工考试定向培训，针对有志于到基层工作的退役士兵，推出社工考试培训班；在学历提升方面，在全市尝试率先推出本科学历教育，进一步提升退役士兵学历水平。据统计2020年，我区退役士兵参训率在80%以上。在2016年至2020年期间，我区为退役士兵进行职业技能教育培训3556人次，共计保障财政资金3554万元。2021年退出现役的282名自主就业退役士兵中，目前已有165名退役士兵参加了区退役军人事务局组织的各类学历和技能培训。

三是注重终身教育。依托于“萧山区退役军人综合服务平台”，将思想政治学习等内容以视频的模式进行展播，为退役军人提供终身学习的平台。

退役军人的就业工作，是关系军队建设、地方稳定、家庭幸福的重要内容，我们也将在体制、形式和内容上不断创新，在数字化建设、培训针对性、岗位匹配度等方面进行提升，力争为退役军人提供一个更加充分的就业环境。

最后，感谢你们对退役军人事务工作的大力支持!

杭州市萧山区退役军人事务局

2022年6月10日