朱陈怀代表：

您在区十七届人大一次会议上提出《关于深耕制造业人才队伍建设，进一步完善萧山产业工人相关政策》的建议收悉。经研究，现将办理情况答复如下：

近年来，我局积极贯彻落实新时代浙江工匠培育工程总体要求，大力实施“金蓝领”职业技能提升行动，努力为我区打造一支知识型、专业型、技能型、创新型的新时期技能人才队伍。至2021年底，全区技能人才总量达28.53万人，其中高技能人才10.35万人。今年，技能人才培养工作纳入省级和区级民生实事项目，我局重点从以下三个方面加强全区技能人才队伍建设。

一、完善政策体系，找准发力点

（一）持续加强激励。区委、区政府每年落实专项资金保障全区技能人才队伍建设，其中，区人才开发专项资金每年拨付近1000万元用于兑现相关政策，区经信局牵头召开新制造业大会，每年安排3000万资金用于制造业技能人才培育，对全区税收在3000万以上的重点制造业企业中按一定名额享受F类人才标准待遇每月2000元租房补贴。技师可以申报F类人才，高级技师且在行业内有专业技能业绩的可以申报E类人才，E类人才符合条件可享受萧山落户、购房、子女就学等优惠政策。初级工至高级技师，按照证书级别分别给予1000元至3000元的培训补贴。我局每年还针对技师及以上开展“首席技师”评选，对符合条件的“首席技师”给予每年12000元的工作津贴。对培养高级工以上的企业和培训机构再行给予政府资助，从而激励企业和培训机构吸引人才、培育人才。相关激励政策的不断加码，同步提升了技能型人才的公众关注度和社会认可度。

（二）加大政策推广。目前，我区已基本建立起涵盖技能人才引进培养、平台载体建设和评价激励的政策体系，形成了党委政府统一领导，人力社保部门具体负责，有关职能部门密切配合，社会力量广泛参与的技能人才工作新格局。我局围绕技师工作室、自主评价、公共实训、培训资助、首席技师评选管理等方面，先后出台了7个配套管理办法。今年4月，我局召开民生实事项目工作推进会。会议对全区综合考评就业工作中的劳动力素质提升工作目标、实现路径、补贴政策等进行了分析解读，明确工作任务，狠抓责任落实。下阶段，我局将重点针对技能人才培养集中攻坚，加强宣传，引导属地企业、从业人员积极参与。

二、重视职业教育，培育增长点

（一）普及职业教育，加大教育扶持力度。目前我区职业教育已经在高中段教育中普及。以萧山一职、二职、三职、四职、技师学院等5所国家级重点职业学校为主体的职业教育，在专业建设、办学标准、教育投入、对接萧山产业转型升级等方面都有了明显的提升。职业学校的部门预算持续增长，每年设立800万元职业学校设施设备补助专项资金、200万元校企合作专项经费，以及其他用于教师培养的补助，从而确保职业教育的健康发展。5所国家级重点职业学校招生人数在逐年增加，每年增加近300人。目前萧山技师学院迁建工作正在落实进行中，办学能力将得到进一步提升。后期还将继续加大民办学校的准入制和扶持力度，每年对民办职业学校发展的资金扶持超过1000万，以提升民办职业学校的办学水平。

（二）深化产教融合，加强校企合作强度。随着各校现代学徒制、选择性课改、1+X证书试点等工作的推进，校企合作更加紧密。如一职的学前教育专业与各幼儿园、二职与萧山各大星级宾馆、酒店联合开展在职职工培训和学生的现代学徒制试点，三职与亚太、达利的校企合作，四职与东南网架的全面战略合作，萧山技师学院与先临三维、西子联合工程等企业的深度合作，提升了职业学校的办学品质。未来我们将继续推行企业新型学徒制培训。以杭州萧山技师学院为主导，将企业新型学徒制引入我们区更多的先进制造业基地，推行“菜单式”、“订单式”一企一方案的培训模式。目前，萧山技师学院已与胜达集团、恒逸集团达成培训意向。积极推广校企合作，精准对接企业需求，探索开展学生学徒班，实现学生在校晋级熟练工，学成即入职。

三、盘活优质资源，激发活力点

（一）挖掘人才创氛围。我局积极推进工匠标兵工程，面向全区各类高技能人才，培育以首席技师、“百千万”高技能领军人才、技师工作室领衔人、技术能手、职业技术带头人等为代表的大师层级“萧山工匠”，和“湘湖驿”党群服务驿站共同打造的湘湖驿·匠心会客室，持续挖掘“先进典型”，每月一期讲好各行各业技能人才的成长故事。同时，我局会同区级职能部门、行业协会在全省率先举办“行行出状元”技工比武电视擂台赛。充分发挥报刊、广播、电视、网络等多种媒体作用，扩大我区职业技能人才建设宣传工作，扩大公众知晓度和社会影响力。

（二）推动企业增活力。以我区重点产业、传统优势产业为主导，鼓励企业建立职工薪酬与技能等级挂钩，对认定职业技能的技术工人给与津贴。畅通职业通道，引导企业试行技工职业发展通道和企业管理岗位并行设置，为技术人员专设独特的职业规划路径。同时，积极推动企业技能等级认定。企业成为等级认定试点后，可以自主开展培训、确定评价范围和等级，进行考核鉴定发证工作。我局充分调动企业培训积极性，按照“一企一案”原则，采取“点对点”专人跟踪，确保企业顺利提交备案材料。今年以来，已新增等级认定试点企业11家，6家企业已启动培训。下阶段，我局将进一步扩大宣传力度，做好职业技能等级认定政策、经费等方面保障。

（三）按需培训提技能。聚焦技能人才提质扩容需求，通过“镇街动员、协会招生、机构培训”模式灵活开展职业技能培训。今年以来，已开展职业技能培训1.1万余人次，新增技能人才3443名，新增高技能人才1457名。依托萧山技师学院，开展员工数字化提升培训、智能制造技术、工业机器人技术应用等专项高新技术应用培训，精准培训助推产业工人转型。同时，积极开展职业技能竞赛。职业技能竞赛是挖掘、培育技能人才的重要途径。目前已经完成“测绘与构件设计技能比武”电视擂台赛的举办工作。“自动控制技术”、“美容美发师”技能比武电视擂台赛计划于6月开展。同时，加大新职业技能区级选拔赛的办赛力度，为不同技能领域的职工提供技能比拼平台。

最后，衷心感谢您对我区人力资源和社会保障工作的关心。希望在今后的工作中继续得到您的支持，多给我们提出宝贵的意见和建议，通过我们的共同努力，推动我区人力社保事业再上新台阶。

萧人社建字〔2022〕2号.pdf

杭州市萧山区人力资源和社会保障局

2022年6月10日