各镇人民政府、街道办事处及平台，区级各有关部门（单位）：

根据《杭州市萧山区本级财政专户资金存放管理实施办法》（萧政办发〔2021〕31号）文件精神，结合我区实际，制定《杭州市萧山区本级财政专户资金存放管理实施办法实施细则》，现印发给你们，请参照执行。

杭州市萧山区财政局

2021年9月23日

杭州市萧山区本级财政专户资金存放管理实施办法实施细则

第一条　　根据《杭州市萧山区本级财政专户资金存放管理实施办法》的规定，制定本细则。

第二条　　财政专户资金竞争性存放采用综合评分法进行评分。评分指标和评分标准遵循客观、公正、科学的原则设置，由经营状况、服务水平、利率水平、贡献度四个方面组成，每项指标无数据的得分为0分,最低得分为0分。未注明数据年度的为上年数据。

（一）经营状况（41分）。

包括人民银行综合评价（5分）,评分标准：上年度人民银行综合评价为A级的得5分，上年度人民银行综合评价为B级的得4分；不良贷款率（5分）、不良处置额（5分）、不良处置率（5分）、贷款余额（15分）、贷款增量（3分）、净投入率（3分）（净投入率计算公式：（贷款余额-存款余额）/存款余额*100%），评分标准：对每家竞标银行排出相应名次，最高者满分，每一名次递减3%分值。

（二）服务水平（12分）。

包括1、国库集中支付代理（2分），评分标准：按工作量代理笔数计算，最高者满分，其余按与最高者占比计算得分，工作量与最高者占比不足40%的按40%计；2、非税收缴业务代理（5分），其中非税收缴工作量（2分），评分标准：按工作量代理笔数计算，最高者满分，其余按与最高者占比计算得分，工作量与最高者占比不足40%的按40%计；非税未清算准确率（1分），评分标准：当年每月数据，不准确一次扣0.2分,扣完为止；非税清算率（2分）（非税清算率计算公式：当月已清算数额/当月资金流入额*100%），评分标准：当年每月数据，清算率低于50%的，一次扣0.2分,扣完为止；3、银行拨付及对账（2分），评分标准：当年数据，财政对账单、拨（付）款凭证、协议、缴款书、存单未按规定及时缴付的，行政事业单位账户情况未按要求及时提供的，一次扣0.2分,扣完为止;4、配合政府化债（3分），评分标准：根据银行配合政府化债的程度计算得分。基准分为2分，未有相关配合化债任务的得基准分。有相关任务的，在限定期限内百分之百配合完成化债任务的得满分，完全不配合的得0分，其余根据已认可化债配合任务数与应配合任务数量的比例计算得分。时效上，超出期限完成任务的，实际得分按上述评分标准的80%计算。

（三）利率水平（5分）。

定期存款利率应符合人民银行现行利率政策规定，不得突破自律机制上限。如有违背，评选委员会应做无效标处理。评分标准：按最新浙江自律机制约定的存款利率上限执行的，得满分5分，未按此执行的，每递减1BP扣0.1分。

（四）贡献度（42分）。

包括国有控股企业贷款额（4分）、债券承销余额（5分）（包括短融、中票、公司债、企业债等债券承销合计）、民营企业贷款余额（9分）、小微企业贷款余额（9分）、制造业贷款余额（9分），评分标准：对每家竞标银行排出相应名次，最高者满分，每一名次递减3%分值；政府采购支持中小企业信用融资（3分），1、采购项目数量（1.5分），评分标准：有做过一个及以上采购项目的得满分；2、确认的采购项目数量（0.6分）,3、确认的采购项目授信规模（0.9分），评分标准：在符合政府采购支持中小企业信用融资工作合作备忘录框架协议的前提下，按照财政确认的采购项目数量和授信规模，各排出相应名次，每一名次递减10%分值，最高者得1.5分；社会公益情况（3分），评分标准：反映各竞标银行对区内村（社区）和个人，扶贫救济、修桥铺路、助教助学等纯资助，资助额满5万元，得0.10分，每增加5万加0.10分，满分3分。

第三条　中标量。竞标银行按综合得分排名确定中标顺序和中标量，第一名中标量为当期招标总额的9%，第二、三名中标量为当期招标总额的7%，第四至第六名中标量为当期招标总额的6%，第七至第十名中标量为当期招标总额的5%，第十一至第十六名中标量为当期招标总额的4%，第十六名以下不得超当期招标总额的3%。

第四条  本细则自2021年10月24日起执行。