黄银霞代表：

您好！

您在区十六届人大五次会议上提出的《关于更好推进居家养老工作的建议》已收悉。经区政府交办，由我局承办。对于您的建议，我局高度重视，进行了认真的调查和研究，现将办理情况答复如下：

2020年末，全区60岁及以上老年人口已达30.7292万人，占总人口的25.35%，80岁及以上高龄老年人口达4.2682万人，占老年人口的13.89%。我区人口老龄化发展程度已达到中度老龄化，处于快速发展阶段。近年来，区委区政府高度重视养老工作，以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系基本建立，老年人幸福感和满意度不断提升。但面对老年人及家庭的日益多元化的养老需求，居家养老服务体系发展不平衡不充分问题依然存在，居家社区机构协调机制有待完善，进一步提升居家养老服务水平，成为我区养老服务领域一项重要且紧迫的工作。结合您的建议，我们将做好以下工作：

一、推进老年人家庭适老化改造服务。2020年，我区首次实施困难老年人家庭适老化改造，根据老年人身体情况、居住环境和改造需求个性化定制改造方案，通过样板先行，打造40户适老化改造样板房，普及改造政策，展示改造成果，积累改造经验，到年末累计完成困难失能、优抚老年人家庭适老化改造230户。今年，适老化改造工作继续纳入民生实事推进，改造老年人家庭范围扩大到低保、低边、计生和“三老”人员家庭，已确定800户改造名单，委托第三方专业机构实施改造服务，继续聚焦“如厕洗澡安全、室内行走便利、居家环境改善、智能监测跟进、辅具配备到位”五个方面需求，通过居室改造，帮助老年人改善居住条件和生活质量，提升老年人生活自理能力和居家生活品质。

二、推进智慧养老信息化系统建设落地。2020年起全面启动萧山区智慧养老信息化系统项目，抓住数字化改革机遇，充分运用物联网、大数据、云计算、区块链、智能硬件等新一代信息技术产品，重点打造“安居守护”、“康护到家”、“E键乐养”三大应用场景，推进智慧养老指挥中心、服务中心、展示中心3中心建设，帮助解决高龄、独居、空巢、孤寡、失能半失能老人居家养老安全缺失、需求供给对接平台缺乏、政策信息获取渠道零散等难点、痛点，构建全人群覆盖、全天候响应、全方位服务、全过程管理的智慧养老服务体系。

三、推进老年人助餐服务体系建设。2021年，计划新增或提升50个社区老年食堂（含助餐服务点），加大老年食堂在老年人助餐服务单位中的比重，优化助餐体系结构，形成以老年食堂为主体、其他助餐模式为补充、社会力量广泛参与的老年人助餐服务体系，解决高龄、孤寡、独居、空巢老年人吃饭难问题。引导老年人形成“花钱买服务”的消费习惯，建立无偿、有偿、低偿相结合的梯度式收费制度，推进老年人助餐服务长效发展。

四、推进居家养老电子津贴制度落地。根据《杭州市居家养老服务条例》，结合《杭州市养老服务电子津贴制度的实施意见》，加快出台《杭州市萧山区养老服务电子津贴制度的实施办法》。对萧山户籍并居住在本区的居家老年人，提供高龄普惠服务（80岁以上3小时、90岁以上6小时）和失能失智照料服务（中度38小时、重度52小时），依托杭州市“互联网+养老”系统平台，以“重阳分”形式按月发放至老年人养老服务专户，为老年人享受养老服务提供保障，逐步形成合理保障梯度。

五、推进多层住宅电梯加装工程。针对既有住宅加装电梯涉及责任主体多、安装程序多的情况，我区成立了由分管区长任组长的区既有住宅加装电梯工作领导小组，制订联合审查机制，开通绿色通道，明确责任，着力破解主体多程序繁的难题。通过前期摸底、走访、协调，2021年计划实施加装电梯90台。截至5月底，除历年已完成的121台外，新增47台电梯通过联合审查，处于施工阶段11处，完工20处。今年以来，已发放《加装电梯指导手册》、《杭州市老旧小区住宅加装电梯管理办法》及《杭州市老旧小区住宅加装电梯项目管理工作指南（试行）》600余份，借助各类媒体，全方位宣传加装电梯最新成效及进展情况，营造良好氛围。

以上是对您的答复，再次感谢您对我区养老服务事业的关心，感谢您提出的宝贵意见，为促进我区养老服务体系高质量发展添砖加瓦，同时也希望您对我们的工作给予一如既往地关注和支持！

杭州市萧山区民政局

2021年7月5日

抄送：区人大常委会代表工委、区政府督查室、城厢街道人大工委

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