陈华杰代表：

您在区十六届人大五次会议上提出《关于进一步发挥林道溢出效益》的建议已收悉。经研究，现将办理情况答复如下：

首先感谢您对萧山区林道建设和林业工作的关心和支持。2016年萧山区启动林道建设工作以来，目前为止全区已累计完成新建林道216.8公里，其中硬化路面约108.8公里，林道两侧种植珍贵彩色林带约77.3公里。4条骨干林道贯穿南片8个镇，连通主要山脉，辐射30多万亩山林。目前已建成骨干林道交付使用后，统一委托萧山交投集团（路桥公司）养护管理，确保道路安全、畅通、洁美。林道作为山区林业生产的基础设施，是林区的血脉和经络，是林区人民生产、生活及林业资源开发的纽带。做好林道建设工程，为实现南片山区林业生产发展、生态旅游和群众增收致富打下扎实的基础。

为进一步发挥林道溢出效益，让林道成为美丽之路、产业之路和致富之路，近年来我们主要做了以下几方面工作：

一、规划引领，明确萧山林业发展目标

目前我们委托浙江农林大学编制完成了《萧山区林业发展“十四五”规划（2020—2025年现代林业发展总体规划）》（以下简称《规划》）。《规划》坚持生态优先、绿色发展的理念，确定萧山林业发展的总体目标：生态林业、富民林业、人文林业高度融合的都市林业高质量高水平发展之路。

二、政策扶持，鼓励和推动林业产业发展

2019年萧山区人民政府办公室印发了《萧山区加快创建部省共建乡村振兴示范区推动农业产业高质量发展的若干政策意见的通知》（以下简称《通知》），《通知》出台了诸多政策举措，在土地、财政、人才等方面鼓励和支持林业产业发展：落实林业用地政策，安排用地指标和允许规模林业经营单位设施用地审批，解决林业生产发展用地需求；实施林业产业化项目资金补助政策，鼓励林业经营主体设施产业化提升项目；加强林业品牌建设，鼓励林业经营主体开展品牌创建和对外展销并予以资金奖励。加大林业人才招引力度，吸引大学生和林业科技人才从事现代林业，给予生活安家补贴。

三、引导培育，探索发展林下经济。编制完成《萧山区林下经济发展规划》，以规划为引领，明确发展思路和目标。积极引导，培育一批效益好、带动力强的龙头示范基地，充分利用林下空间开展林下种植、养殖等立体复合生产经营，有效提高单位面积林地利用率和经济效益，通过龙头示范、以点带面的方式，推广先进经验和发展模式，辐射带动更多的企业和农户发展林下经济。同时政府通过项目资金补助和技术服务等方式推动全区林下经济不断发展壮大。

四、旅游南进，开启全域旅游发展新格局。2015年，区委、区政府提出“旅游南进”战略，依托湘湖国家级旅游度假区优势，深入挖掘南部八镇的生态资源、人文资源、旅游资源。为扎实推进旅游南进相关工作，进一步发挥旅游业在南部八镇建设中的带动作用，原区旅游局于2015年编制完成了《萧山区“旅游南进”发展规划》，旨在通过规划的引导，推动南部旅游的发展。2016年4月，区政府出台了《加快推进“旅游南进”的实施意见》，进一步明确了“旅游南进”的发展目标。近年来，为推动萧山旅游从“景点旅游”向“全域旅游”转变，从以门票经济为主向服务经济为主转变，从观光产品向休闲度假、运动健康等复合产品转变，我区启动了全域旅游创建工作，2019年印发了《杭州市萧山区全域旅游发展实施方案（2019—2021年）》，2019年底，区文旅局委托浙江大学城乡规划设计研究院，启动《萧山区全域旅游发展规划》编制工作，目前已完成评审。下一步，区文旅局与区农业局通过部门联动，依托良好的林道资源更好地实现文旅融合和农旅融合发展。

最后再次感谢您对我区林道建设和林业工作的关心和支持，希望今后您能一如既往地关注并提出宝贵的建议。

杭州市萧山区农业农村局

2021年7月29日