许正庆委员：

您在区政协十四届五次会议上提出《关于争取轨道交通网向南片延伸的建议》的提案收悉。经研究，现将办理情况答复如下：

随着长三角一体化发展战略深入推进，作为杭金衢对流的门户节点，杭州南花园（浦阳江生态经济区）将承担起带动都市圈南部区域发展的作用。杭州“南启”、三江汇未来城市实践区的战略实施也给杭州南花园（浦阳江生态经济区）带来新的发展机遇。

一、    萧山南片相关规划情况

（一）《杭州南花园（浦阳江生态经济区）概念规划及专题研究》

区委区政府非常重视南部区域的发展，提出站在萧山看南部，它是末端；站在杭州、浙江看南部，它又是中心。认为要破解南部发展困境，交通是关键因素之一。由中国城市规划设计研究院上海分院编制的《杭州南花园（浦阳江生态经济区）概念规划及专题研究》应运而生。该规划从区域视角、规律视角、特色视角三个维度出发，提出建设“望山见水的生态花园、南乡魅力的文化花园、全域风景的休闲花园、协同创新的数字花园”四大核心战略，并通过交通支撑、设施支撑、分镇指引及近期实施项目，提出相对明确的路径指引。

在交通设施方面，该概念规划提出在临浦布局综合枢纽站，整合高速铁路、城际铁路、轨道快线、城市轨道于一体的内外联动一体化枢纽。面向都市圈，由城际铁路杭诸线经过义桥、戴村、临浦、浦阳，连通诸暨，形成都市区1小时通勤圈。面向市区，构建同城同网的城市轨道系统。提出新建南北快线，串联义桥、戴村、临浦综合枢纽、浦阳，直连滨江、杭州主城、临平板块。提出延伸2号线接入所前物流产业园，实现所前与萧山、杭州主城的直接联系。新建15号线串联临浦镇区、临浦枢纽，萧山城区、杭州主城、崇贤板块，带动南部区域发展。

（二）《萧山区综合交通规划修编（2018-2035）》

我局于2018年委托杭州市城市规划设计研究院编制了《萧山区综合交通规划修编》（以下简称《规划》），于2019年完成。《规划》对杭州南花园（浦阳江生态经济区）做了重点谋划，不仅预留了萧山南部地区铁路新枢纽，还加强了轨道交通对该区域的服务。《规划》提出的轨道线网布局已被市级线网规划采纳，涉及南片的主要有城市轨道南北快线、15号线、都市区轨道杭诸线，均为南北向布置，覆盖了主要的镇区。

二、市级部门对接情况及杭州四期建设规划

在充分考虑杭州经济社会实际和人民群众对轨道交通的迫切需求基础上，经过多轮多部门的衔接，杭州市规划和自然资源局已初步完成了新一轮城市轨道交通线网规划编制。在新一轮线网规划方案中，萧山区提交的意见基本予以采纳。涉及萧山南部区域轨道线路为南北快线、15号线。

市发改委会同市地铁集团等部门在轨道交通线网规划的基础上正在开展四期建设规划编制工作。区政府十分重视轨道交通四期线网规划在萧山的布局，积极与市规划和自然资源局、市地铁集团及相关设计单位沟通对接，并就初步研究成果多次进行了意见反馈。提出的诉求重点就是将15号线（南延至临浦）纳入四期建设规划，填补萧山南部区域轨道服务空白，带动周边区域发展。

由于轨道造价里程数的控制及客流量支撑等原因，南北快线、15号线及杭诸线的具体线位结合用地现状尚在研究中。最终地铁方案以国家发展和改革委员会和住房和城乡建设部批复的为准。

三、下一步工作

我们将继续与上级各部门积极对接，争取加密萧山区线网覆盖，最大化发挥轨道对萧山的发展带动作用。都市轨道线是串联都市圈的公交化、通勤化交通方式。我们将深化杭诸线沿线用地现状研究，提出线路方案，积极争取杭诸线串联萧山南部重要节点，特别是临浦。同时在规划编制中做好用地预留，为尽快推进轨道建设落实空间条件。充分发挥轨道交通对满足居民生活需求、落实拥江发展战略、推动杭州都市区一体化发展的作用。

杭州市规划和自然资源局萧山分局

2021年5月26日