各镇人民政府、街道办事处，区级有关部门：

为扎实做好水旱灾害防御工作，保障全区人民生命财产安全和农业生产安全，现就做好我区2021年水旱灾害防御工作提出如下意见：

一、强化责任体系

坚持分级负责、属地管理原则，强化各级水旱灾害防御主体责任，健全完善基层防御管理体系，严格落实防汛防台抗旱和山洪灾害防御“包保”责任制，做到一把手亲自抓、分管领导具体抓、班子成员共同抓，一级抓一级，层层抓落实，做到每个岗位、每个环节、每一危险区职责明确、责任到人。

二、加强监测预警

多渠道宣传与普及农业防灾减灾和小流域山洪灾害防御知识，提高农民群众的防灾减灾意识和自防自救能力。密切关注水情、雨情、旱情和天气变化，充分利用广播、电视、短信、微信等媒介，发挥监测预警系统的作用，及时向村（社区）和农民群众发送预警信息，发布抗灾救灾技术措施，指导群众做好防范应对工作。

三、狠抓措施落实

1. 加强隐患整治。坚持“边查边整、即查即整”，坚持“风险就是危险、隐患就是事故”，要按照我局《关于开展2021年度水旱灾害防御汛前检查的通知》（萧农水防〔2021〕45号）精神，对汛前检查出来的隐患，在汛期到来前要切实整改好，因各种原因无法完成整改的，要落实切实可行的度汛方案；要加密山塘水库的巡查频次，强化各类涉水在建工程和险工险段的隐患排查，切实做好病险工程的风险管控；重点排查渔船、渔排、渔业生产相关设施设备及休闲观光农业、农家乐、畜禽圈舍、设施农业、农机库房、国有农（林）场等重点领域。台汛前要组织和指导农民做好开沟排水，抢收在田农作物，防止发生大面积内涝与损失。旱灾前要对水稻灌水抗旱，浅水勤灌；蔬菜要采用遮阳网降温，还可用杂草秸秆覆盖，以减少水分蒸发，早或晚灌水，并抓好施肥和病虫害防治工作；水产要适时注水，调控水质，科学投喂饲料，预防病害；畜禽要做好降温通风，预防疫病；严格按规定做好渔船召回、避风、防撞等工作。要把隐患排查与整治贯彻于灾害防御工作全过程，做到发现一处、整改一处、销号一处。

2. 加强物资储备。要做好救灾物资储备，结合我区农业产业和水利实际，按照“防大汛、抗大灾、抢大险”的标准要求，及时做好水泵、水带、电缆、照明灯、发电机、虹吸管、种子种苗、种畜禽、农药、兽药、饲料、肥料、药械、农机具、柴油等救灾物资储备。

3. 严抓水库安全。要切实加强对山塘水库的安全管理，认真落实水库防汛“三个责任人”和“三个重点环节”，规范水库汛期调度运用，严禁擅自超汛限水位运行；认真开展水库防洪应急演练或推演，保证库区群众了解预警信号和转移路线，确保无人员死亡和重大财产损失，把人员伤亡和财产损失降到最低程度，确保我区山塘水库安全度汛。

4. 加强应急处置。一旦发生灾情，要立即启动预案，转移人员，做好水泵、电缆、种子、疫苗等应急物资和抢险队伍调剂调度与技术指导。台汛后要迅速对受淹农田疏浚排水，做好雨后倒伏蔬果扶理、田块翻耕、追肥、遮阳覆盖等管理工作，并及时改种补种叶菜，保障市场供应；认真抓好农作物病虫害监测预报，有效控制病虫害危害，加强灾后动植物重大疫病防控；密切关注畜禽养殖污水排放动向，防止超标排放、偷排、漏排、渗排废水和污水处理设施运行不正常等情况，切实做好灾后消毒和死亡动物无害化处理，确保大灾之后无大疫。

四、压实工作责任

1. 加强信息沟通。要密切关注水情、雨情、旱情和天气情况，及时上报相关信息，坚决杜绝迟报、误报、漏报甚至瞒报现象；要提高信息报送质量，确保信息畅通、及时、高效，保证各项应急救援和技术措施的落实。

2. 加强值班值守。要严格值班值守制度，按规定落实24小时专人值班、领导带班和值班备勤等工作，决不能出现人员缺位或工作断档现象。发生灾情时，值班值守人员要根据灾情程度，做到第一时间掌握、第一时间报告、第一时间处置。

杭州市萧山区农业农村局

2021年4月7日