为贯彻落实省市有关殡仪服务收费管理的相关文件规定，规范我区殡仪服务收费行为，促进殡仪服务健康有序发展，结合我区实际，区发改局区财政局区民政局印发了《关于规范我区殡仪服务收费有关事项的通知》（以下简称《通知》），《通知》于2021年3月20日起实施。现对印发的《通知》作如下政策解读。

1.出台政策的目的。《通知》的印发旨在加强殡葬服务收费管理，进一步规范殡葬服务收费行为，促进我区殡仪服务健康有序发展。

2.出台政策的依据。根据浙江省物价局浙江省民政厅《关于规范殡仪服务收费管理的通知》（浙价费〔2017〕59号）和杭州市民政局杭州市物价局《关于发布杭州殡仪服务收费项目清单的通知》（杭民发〔2018〕113号）有关精神，殡仪基本服务收费在成本调查的基础上，根据服务内容、服务成本、财政补贴情况、群众承受能力、节约环保等因素从严制定。

3.《通知》明确了殡仪服务收费的管理形式。殡仪服务收费分为基本服务收费和延伸服务收费。基本服务收费中的遗体接运、遗体火化仍按规定实行行政事业性收费管理，其他基本服务收费实行政府定价或政府指导价，延伸服务收费实行市场调节价。

4.《通知》规定了殡仪服务的项目内容。殡仪基本服务收费项目包括：遗体接运，遗体普通存放，遗体火化（含普通炉、捡灰炉），骨灰寄存，普通化妆，遗体理发，吊唁设施租赁和花篮花圈租赁。延伸服务是指在基本服务以外，可由群众自主选择的特殊服务项目。延伸服务项目要严格按照《关于发布杭州殡仪服务收费项目清单的通知》的文件执行，收费标准按照公开、公平、合理和诚信原则通过协议约定。

5.《通知》体现了公益属性。基本殡仪服务实施惠民殡葬政策，对殡仪服务收费的减免按照《杭州市萧山区殡葬基本服务项目免费办法》（萧政办发〔2010〕127号）等文件的相关规定执行。

6.《通知》规范了收费行为。要求殡仪服务机构在开展殡仪服务时，应由丧户自主选择服务项目，并签订书面协议，协议内容应包括委托的事项、签约双方的权利和义务、服务项目、收费标准、收费金额等内容，并提供收费结算清单及票据。殡仪服务机构不得收取规定或协议以外的任何费用，不得擅自设立或拆解收费项目、扩大收费范围、提高收费标准。殡仪服务机构应严格执行明码标价制度，在收费场所醒目位置公示殡仪服务内容、收费项目与标准、价格监督电话等内容，并自觉接受丧户和社会监督。对违反价格政策的行为，相关职能部门应依法严肃查处。《通知》明确新的殡仪服务基本收费标准自2021年3月20日起执行。

解读机关：杭州市萧山区发展和改革局

解读人：杭州市萧山区发展和改革局党委书记、局长  吴远东

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