各镇人民政府、街道办事处，有关单位：

根据相关文件精神，为积极做好我我区冬春季及春节疫情防控期间重要农产品抓生产、保供应、促稳定，确保重要地产农产品不脱销、不断档，特印发《杭州市萧山区农业农村局冬春季及春节疫情防控期间主要农产品稳产保供应急预案》，请遵照执行。

杭州市萧山区农业农村局

2021年2月5日

杭州市萧山区农业农村局冬春季及春节疫情防控期间主要农产品稳产保供应急预案

依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》及浙江省政府保供应保安全保民生保稳定和粮食安全专题工作会议精神，为有效做好冬春季及春节疫情防控期间我区蔬菜、畜禽、水产等农产品稳产保供工作，特制订本预案。

蔬  菜

一、工作目标与要求

加强对蔬菜生产、供应状况的跟踪监测，及时预报，有效应对和快速处置蔬菜生产、供应领域发生的突发事件。指导做好蔬菜生产管理工作，确保我区及全市2～4月份蔬菜生产、供应安全，为冬春季及春节疫情防控期间维护正常社会秩序提供有力保障。

二、蔬菜生产、供应分析

当前我区留地蔬菜面积7.4万亩，其中青菜、甘篮、大白菜等叶菜类近3万亩、芹菜0.6万亩、萝ト1万亩、大蒜0.3万亩、花菜0.6万亩、莴笋0.3万亩，其他蔬菜1.6万亩。近一个月可上市蔬菜2.4万亩，预计每日可上市1130吨；3月份后春季蔬菜可上市5万亩，预计每日可上市1600吨。对比去年疫情期间我区“菜篮子”基地平均每日200多吨的上市量，今年留地蔬菜面积和可上市量比较充足。预计今年将有30—40万外来人员留萧过年，对比全年平均1500吨/日供应量，我区蔬菜保障全区乃至全市生活需要准备充分。

三、保障措施

一是稳定蔬菜面积、产量。抓好蔬菜产销信息监测，全面掌握当前留地蔬菜种类、面积、产量及近期分阶段上市的蔬菜面积和产量。鼓励种植大户、专业合作社、蔬菜育苗企业等生产主体积极采取调整茬口、增加复种等措施，做到应种尽种，充分挖掘蔬菜产能。做好基地排水设施维修和大棚及配套设施维护，提高蔬菜基地设施水平，增强抵御灾害性天气能力，确保稳产高产。加强田间管理，确保特殊时期叶菜和速生蔬菜及时供应市场。

二是强化生产技术指导。整合农业农村部门资源力量，组建蔬菜生产专家指导组，采取电话联系、视频连线、信息沟通等方式，加强对蔬菜生产主体的指导服务，特别要加强对种植大户、专业合作社、家庭农场、农业企业等规模化生产主体的支持力度。必要时在做好个人防护前提下，深入生产一线进行实地指导，帮助解决实际问题。

三是鼓励外来务农人员留萧。充分利用媒体、网站和微信等平台，针对外来务农人员开展健康宣传工作，鼓励外来务农人员留萧过年，将当前国际、国内和我区的疫情防控形势以及留企留萧的重要性等讲明讲透，给予生活便利和适当的工资待遇，争取让更多外来务农人员留萧过年，保证蔬菜采收劳动力充足。同时科学合理做好基地疫情防控工作，确保各大“菜篮子”基地生产不停，供应不断。

四是畅通蔬菜销售渠道。加强信息沟通，组织农产品批发市场、流通企业和运销大户加强与产地对接，指导生产主体适时采收成熟蔬菜，增加市场供应量。探索批发兼直供直销新业态, 缩短从田间到餐桌的距离，为市民提供更新鲜的蔬菜，也保障种植户种有所销。积极组织蔬菜产品快速有序流通，保障充足的蔬菜产品进入市场，避免蔬菜滞销，确保市民“菜篮子”安全。

五是强化部门协作合作。建立与商务、发改等部门沟通，积极运用信息化手段，对蔬菜产供销全链条及市场供需和价格变化进行监测分析，稳定市场预期。畅通运输渠道，积极做好与交通、公安等部门沟通对接，畅通蔬菜“绿色通道”，及时解决好“菜篮子”产品和化肥、农药、种子等农业生产资料运输通行问题。

（联系人：王国荣  82623319）

畜  禽

一、工作目标与要求

加强对畜禽生产的跟踪监测，及时预报，有效应对和快速处置畜禽生产领域发生的突发事件，特别是做好生猪生产保供工作，做好重点区块非洲猪瘟防控，确保我区今年上半年生猪生产安全，为冬春季及春节疫情防控期间维护正常社会秩序提供有力保障。

二、畜禽生产、保供预测分析

当前全区生猪存栏34.1万头，能繁母猪数1.82万头。由于我区生猪产能总体仍处于恢复状态，能繁母猪中新引进或新选留母猪比例较高，出栏水平偏低，预计一个月内可出栏2万头，2个月内可出栏5万头；存栏羊9.81万头，当前可出栏羊2万只；禽类基地可供肉鸡10万只，肉鸭40万只，鸡蛋1吨/天，鸭蛋5吨/天。同时每月可从区外调入猪产品1000吨、禽产品1000吨。

三、保障措施

一是支持生猪养殖场增产保供。继续鼓励和支持生猪养殖场开展增产保供。指导现有生猪养殖场，充分挖掘生产潜力，自主选育后备母猪，扩大母猪群体，科学有序补栏增养。加快牧区改造提升进度，在节前争取再落实一批生猪稳产保供奖补资金，稳定生猪养殖信心。

二是加强畜禽生产价格监测。生产方面，严格执行畜禽生产价格监测制度，对生猪、猪肉、禽、蛋等生产和流通环节进行价格监测周报，必要时进行价格日报，及时上报市场供求及价格变化趋势，便于上级及时研判决策。饲料方面，去年以来，全国玉米、豆粕价格增长迅速。受提前备货与北方疫情管控影响，饲料原料及成品饲料近期涨势明显，据1月下旬统计，全区畜牧业饲料备货库存5275吨，日均需求540吨/天，可供9.8天，当前饲料供应充足。除继续做好各类饲料价格价格监测外，应引导畜牧业生产和流通环节做好节前饲料备货，进一步降低饲料供应风险。

三是加大种畜禽资源的保护与推广。种畜禽是畜牧业发展的基础和核心，要持续加大本地种畜禽企业的保种供种支持力度，新增一批生猪、湖羊、家禽良种场，解决引种贵、引种难等问题，提升畜牧生产竞争力，为市场提供更为优质的畜产品。         

四是强化疫情防控责任落实。应急值守：应急预案启动期间，从严履行主体责任，落实值班值守制度。中心工作人员严格按照值班表，实行轮班值班制度，做好随时出发的准备，手机24小时畅通。镇街人员上报值班表，做好各项重大动物疫情排查报告工作；物资保障：畜牧中心按规程负责采购、储备、调配疫情防控应急物资，加强与上级部门的对接，最大限度的获取上级部门支持，确保备用充足，随时应急，随时使用。做好防控物资的入库及领用登记。防控物资优先保障一线防控值勤值班同志所需。无害化管理：区无害化处理中心落实值班值守制度，严格执行派驻监管制度，配合畜牧中心做好全区疫情防控工作，保证无害化处理中心正常运行。

（联系人：何俊   82622820）

水  产

一、工作目标与要求

加强对初级水产品供应的跟踪监测，及时预报，有效应对和快速处置初级水产品供应领域发生的突发事件。指导做好初级水产品养殖工作，确保我区今年2-4月份初级水产品供给安全，为冬春季及春节疫情防控期间维护正常社会秩序提供有力保障。

二、初级水产品供应分析

根据我区渔业生产实际情况，2-4月上市的初级水产品主要是淡水池塘中的青、草、鲢、鳙等常规淡水鱼，上述初级水产品起捕时间受市场价格波动影响较大。另，2-4月也是大棚南美白对虾养殖作业的旺季（5月份上市），生产所需的南美白对虾苗种、饲料等需从外地进货，受道路交通、航空运输是否顺畅影响较大。我区现存有白对虾冷冻品2192吨（北极品公司1327吨、伟林公司700吨、农发水产150吨、高国峰水产15吨），甲鱼存塘量约3000吨，常规鱼存塘量约5000吨。今年以不低于去年同期产量为目标开展相关应急保障工作。

三、保障措施

一是加强与养殖单位的密切联系。及时掌握养殖生产、销售方面的情况与困难，为企业帮困解忧，促进稳定生产。目前建议养殖单位及时组织开展生产。针对年后放苗的南美白对虾大棚养殖单位，建议养殖单位派人自驾到广东、福建等地监督苗种质量，确保人员和苗种安全。

二是做好水产养殖生产监督管理和技术指导。指导养殖企业、专业合作社、养殖大户与育苗企业加快生产，严格控制养殖用药和育苗用药，保证水产品质量，并做好相关疫病防治工作与指导。

三是强化部门协作。建立与发改、财政、工商、公安交警等部门的定期会商、应急响应机制，加强初级水产品价格监测，及时掌握市场供求及价格变化趋势，保障虾苗、饲料等物资运输通畅。

（联系人：徐铃威  82376891）