2021年，益农镇财政预算和财政工作的指导思想是：全面贯彻落实党的十九届五中全会精神和中央经济工作会议精神，深入学习实践习近平新时代中国特色社会主义思想，以“融入大平台，实现大发展”为目标，稳中求进做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作，实施乡村振兴战略，促进我镇社会经济又快又好发展。

（一）财政收入预算

2021年，根据宏观经济及我镇经济发展状况，全镇一般公共预算税收收入预计为11400万元，同口径比上年增长11.36%。基金收入（土地出让收入）预计1000万元，其他资金收入预计2700万元，其中开发区社会管理事务补助2500万元。

（二）财政支出预算

根据收支平衡原则，我们建议2021年财政支出预算安排14700万元（不含上级补助），是上年预计执行数（含上级补助）的81.82%。其中：

农林水事务安排4200万元，占比28.6%；

城乡社区事务安排3450万元，占比23.5%；

教育事务安排2000万元，占比13.6%。

（三）财政工作重点

1.稳收入，落实举措促增收

要扎实细致做好2021年税收工作，密切配合税务部门开展工作；及时掌握收入动态，采取措施，尽力解决“地在税不在”现象，确保应收尽收；坚决依法规范征收税费，为经济社会发展和民生改善提供坚实的财力保障；继续组织镇级资产和自然资源核查，扣清资产、资源家底，签订好2020—2021年的土地设施租用合同，落实举措收好租金，做好增收文章。

2.保民生，科学统筹严预算

坚持“量入为出、量力而行、收支平衡”的原则，严格按照人大批准的预算执行各项支出，同时坚持厉行节约，坚决制止铺张浪费，严格控制一般性支出，要压缩行政开支，降低行政成本，集中财力保重点、保民生。财政支出以保运转、保工资、保重点为方向，统筹安排各项财政资金，优先保障精准扶贫、疫情防控、教育、社保、医疗等民生投入，确保重点领域补助资金及时拨付，确保新增财力的80%以上用于民生；进一步健全部门预算体系，切实维护预算严肃性，对财政预算执行过程中存在的重大变动，及时报经人大常委会，严格按照财经法规约束理财行为，进一步提高理财水平。

3.拓财源，提质增效促发展

不断改善投资环境，吸引符合产业新城规划要求的企业入驻，为税收增长创造更加充裕的源泉和牢固的基础。实施积极财政政策，努力将稳定经济增长与促进经济发展方式转变有机统一，将服务经济发展和培植壮大财源有机统一，促进经济平稳较快发展的要求，确保实现年度经济增长目标。加大项目引建力度，紧盯重大基础设施建设、新农村建设、创新驱动和结构调整等重点领域，加快项目谋划申报，减轻地方财政投入压力，增强产业新城发展新动能。