萧山区审计局:
根据《荣星村城中村改造安置房项目跟踪审计》(萧审〔计2020〕26号)指出的问题,已责成相关部门对审计发现的问题认真落实整改,现整改情况报告如下:
一、承建单位多报工程结算造价33008485元的整改。
整改落实情况:今后街道在类似工程结算中,对大额工程进行预审,并要求总包单位对工程结算资料、清单等进行全面梳理,避免因资料不齐全、不合理等因素造成送审造价和审定造价偏离严重
二、项目列支金惠幼儿园二次装修费用的整改。
整改落实情况:经查核,金惠幼儿园二次装修的费用2772349.54元列入荣星村安置房项目建设成本,情况属实。街道已将上述费用调出荣星安置房项目建设成本,调整到金惠幼儿园二次装修项目中列支。街道已召集相关部门及相关人员,加强项目资金的管理和部门之类的衔接,明确资金报支时需事前进行项目归口审定,并在今后的工作中认真加以落实,确保今后不再发生类似问题。
三、项目成本中多计685636.1元物业维修基金的整改。
整改落实情况:经查核,荣星安置房项目物业维修基金13712722.2元,全额计入项目投资成本,情况属实。其中50%需由农户承担事项,因北干街道实施城乡一体化安置较旱,而且在北干范围内有多个实施主体,大部分安置房已经分配给安置户,对物业维修基金的处置,全街道需要统一。为此,街道已向上级部门进行的反映,等上级部门确定后实施。目前,街道已将需由农户承担的6856361.1元调出荣星安置房项目投资支出。
四、超标准收取质量保证金的整改。
整改落实情况:经查核,街道分别于2015年6月与2016年6月根据招标合同约定,向杭州萧冠佳通工程有限公司、杭州国通建设有限公司留存质量保证金20%,情况属实,在签订合同时295号文件尚未公布,也没有考证质保金的比率规定。目前,杭州萧冠佳通工程有限公司质保期已满,质量保证金已全部退还;杭州国通建设有限公司所建项目质保期已满,但目前该项目处于工程决算阶段,街道将尽快完成工程决算审计,且一次性支付余款。街道已召集相关部门及相关人员,要求在签订合同时,要严格按相关法律、法规要求进行。
五、未及时办理散装水泥专项资金的结算手续的整改。
整改落实情况:经查核,荣星安置房散装水泥专项资金尚未办理该项资金退缴手续,情况属实。因办理预缴散装水泥专项资金退款结算所需资料之一为“工程决算报告”,荣星安置房“工程决算报告”于2020年11月完成。但根据浙商务联发[2019]37号文件规定,截至2020年12月31日,各级财政部门必须将所有财政非税结算账户的预缴款缴入国库。2021年1月,街道去办理该项资金退还时,散装水泥办告知,按文件规定,不允许退还该项资金。街道已召集相关部门及相关人员,对发生的情况进行剖析,要求各部门吸取教训,加快结算进度,防止类似情况的发生。
六、个别工程结算审核工作尚未完成的整改。
整改落实情况:经查核,荣星安置房BT建设项目审计刚完成,造成荣星安置房监理费用尚未结算,情况属实。荣星安置房BT建设项目结算审计刚完成,且根据中标通知书规定“今后监理费用按实际监理部分的总造价(经决算审核后)与决算费率0.87%的乘积结算”,目前,街道已完成监理费的结算。街道已召集相关部门及相关人员,要求加快结算进度,防止类似情况的发生。
七、3510104元费用需作调账处理的整改。
整改落实情况:经查核,审计发现的荣星安置房建设项目费用共18笔计3510104元需作调账处理问题属实,为街道相关人员业务处理不当,已于2020年12月对相关处理不当的会计核算项目进行了调账处理,并督促相关人员加强业务学习,处理好相关核算工作,严格按国家有关规定的现行会计制度进行核算,确保今后不再发生类似问题。
八、项目工程资料管理不符合归档要求的整改。
整改落实情况:荣星安置房因建设时间较长,街道又存在人员调整,造成项目工程资料的保管和整理不够完善、涉及不同的人员,也尚未完成对项目工程资料进行系统的收集整理,没有完成一项一档的要求单独建档。街道已召集相关部门及相关人员,对发生的情况进行剖析,将尽快对荣星安置房项目资料进行系统建档,落实专人管理,并要求对今后的项目落实专人管理,并按一项一档的要求做好单独建档。
九、质量管理有待提高的整改。
整改落实情况:审计发现的问题属实,这一问题的产生,虽有多方面的原因,街道也采取了一定的措施,实行代建、监理和街道监管中心专业技术人员进行项目管理,街道及村民代表进行监管,但维修较多仍然存在。针对该情况,街道将举一反三,加强对代建、监理等单位的管理,确保工程质量管理到位。
杭州市萧山区人民政府北干街道办事处
2021年2月22日