根据《中华人民共和国审计法》第十六条、第二十五条、中共中央办公厅、国务院办公厅《领导干部自然资源资产离任审计规定（试行）》规定，萧山区审计局自2020年10月13日至11月13日,对郑建明同志、蔡雁同志2017年1月至2019年12月分别任新塘街道党工委书记、办事处主任期间的经济责任履行情况、自然资源资产管理和生态环境保护责任履行情况以及新塘街道2019年度财政收支情况进行了审计。现将审计结果公告如下：

一、基本情况及审计评价

新塘街道2017年初财政结余36450.93万元；2017年至2019年累计收入429916.80万元，累计支出466221.1万元；截至2019年末累计结余146.63万元。

审计情况表明，郑建明同志、蔡雁同志任职期间，在经济发展、城市建设、民生保障等方面都取得了新的成绩。一是努力发展新型经济，促进产业优化，推进科技创新平台建设，力争在动能转换上实现新突破。二是着力提升品质面貌，抓好羽绒行业整治，完善基础设施，发展交通路网，提升环境面貌，推进城市化建设。三是积极保障民生事业，有序开展文化中心配套工程、南都小学交付等民生实事项目，进一步改善群众生活。

二、审计发现的主要问题

（一）资产管理方面的问题。租金收缴结算不及时，个别用房重复登记入账，部分新购资产未及时入账，已移交或盘亏的资产未核销。

（二）工程管理方面的问题。部分项目存在未进行招投标、结算审核不严、合同条款不严谨、前期工作不到位等问题。

（三）财务管理方面的问题。收支及往来款挂账，银行存款明细账登记不规范，费用报销审核不严，部分支出发票抬头与列支单位不符。

（四）内部控制方面的问题。未建立工程招投标、工程款支付等台账，内部审批制度执行不到位。

（五）自然资源资产管理方面的问题。连续两年空气PM2.5浓度超标，空气质量有所下降，耕地、公益林等相关资料不齐全。

三、审计处理意见建议及整改情况

针对上述问题，萧山区审计局已依法出具了审计报告和审计意见，并提出了规范资产和工程管理、加强财务核算、重视自然资源保护等审计建议。新塘街道根据审计提出的要求和建议落实整改责任，及时上报了审计整改情况。一是完善了机关内部管理制度。修订了固定资产管理制度，明确资产管理职责，规范资产购置、处置等。二是强化工程管理。建立了工程台账，重新签订不够规范的合同，通过第三方对审计指出的工程结算审核不严的情况进行核实。三是规范财务管理。规范资金支付环节，梳理收支及往来款挂账，建立银行日记账，确保收支业务完整体现。四是加强自然资源资产保护。加强对影响环境行为的监管和处罚力度，完善耕地、公益林等自然资源相关基础档案和台账。