各位代表：

现在，我代表街道办事处向大会报告今年以来的工作开展情况以及2021年的总体工作打算，敬请评议。

一、2020年度办事处工作回顾

2020年，在区委、区政府和街道党工委的正确领导下，在人大工委的监督支持下，街道上下以“高质量打造商贸宜居现代化街道”为总牵引，全面落实“六稳”、“六保”各项任务，广泛深入开展区委“三个年”和“一促三比拼”活动，以街道“五比五强”工作竞赛机制为抓手，以只争朝夕的紧迫感、主动担当的责任感、勇立潮头的使命感，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，全力推动各项事业稳中向好。全年实现财政总收入8.15亿；实现一般公共预算收入7.77亿，其中，体制分成可用资金1.9亿元；预计实现规上工业增加值14.5亿元，同比增长12%；预计实现规上工业总产值58.1亿、规上工业销售产值57.5亿，分别同比增长8.7%和9.4%；完成工业投资2.2亿，同比增长83.8%。

一年来，我们重点做了以下五方面工作：

（一）紧盯“产业兴盛”，经济质量稳步提升

1.项目招引提质增效。坚持创新驱动和服务保障，助力疫后经济重振。全力以赴抓项目稳投资增动能，截至12月，完成固定资产投资2.3亿元，其中工业投资2.2亿元。依托科创园平台，加大双招双引力度，共计签约项目9个，落地区“5213”项目4个，成功备案睿丽科技、优纺新材料等投资亿元以上项目2个，新引进项目已经逐步显现对经济的带动作用，如5月份落户的杭州睿丽科技有限公司，预计年内税收2000万元。

2.转型升级提档增速。充分做好盘活存量、深挖潜能的文章。通过全域摸底，共排查出14.26万平方米存量厂房，在做好“腾笼换鸟”招引工作，加快新产业布局的同时，重点推进杭纺科技、申新包装等10家企业旧厂房有机更新项目，做大做优产业空间。积极推进数字经济发展，以万郡绿建为代表的新兴企业，助力实现1-11月规上数字经济增加值4420万元，同比增长3.73%。

3.高新产业提标增量。加快科技企业研发及产业化进程，依托新街科创园平台，目前已引进培育科技型中小微企业56家，其中生物医疗企业24家，新增“小升规”企业8家，新增产值5亿元。打造人才聚集新高地，新引进“高层次人才”人才1人、浙江省“151”人才2人，杭州市钱江特聘专家1人，新认定市、区两级A-F类高层次人才114人，充分发挥高端人才引领带动和关键支撑作用，以人才的入驻带动相关产业的集聚发展。

（二）立足“美丽建设”，城乡面貌日新月异

1.城市能级提升加快。城市功能配套更趋完善，2020年新实施工程项目共计29个，全面推进电力、供水、天然气、道路等基础设施项目建设，城市能级和承载量进一步提升；全力做好长山二期等各征迁区块的拔钉清零工作，快速推进城市化进程；在创建美丽城镇全省样板的基础上，顺势开启美丽城镇2.0版本，打造美丽新街。同时大力推进公共自行车布点、海绵城市计划等，有效落实工地安全生产、工地标准化管理，确保老百姓“安居宜居”。

2.环境整治形象加分。致力全域美丽建设，以开展“环境大整治、面貌大提升”百日攻坚行动为抓手，治脏、治乱、治堵多措并举，强化综合整治；推进绕城内5个村城郊结合部环境综合整治以及绕城外7个美丽乡村建设提升工作，重点开展陈家园村美丽乡村示范塑造和元沙村、芝兰村美丽乡村提升村创建；美丽河道、美丽公路、美丽小区、美丽庭院等创建工作广泛开展。完成“污水零直排区”创建，顺利通过市、区两级综合验收，排名全区第一。陈家园村获得全区“水美乡村”验收第一名。基本实现垃圾分类“智能监管”全覆盖，成功创建垃圾分类市级示范小区2个。以“无违建街道”创建为抓手，共拆除各类违建573处，面积33.5万余平方米。切实抓好第二轮中央环保督察问题的整改工作，有序开展全域土地综合整治和生态修复。

3.重点工程保障加速。街道积极保障省市区多个重点工程推进，地铁7号线新街沿线四个站点完成建设，并于12月30日开通运营；通城大道新街长山段已完成总进度55%，预计于2021年完成整体施工建设；塘新线高架南伸工程新街段目前已完成总进度70%，预计于2021年10月底完成整体施工建设；花木变完成站点建设四路改道工程建设，并完成临时用地选址论证，预计于2021年3月正式进场施工；积极配合彩虹高架东伸等项目有序建设。

（三）着眼“标本兼治”，社会治理高标推进

1.疫情防控有力有序。制定《街道疫情防控工作指南》，全面发动，全员参战，坚实筑牢防疫门户。在全区率先出台助企八条暖心政策，并在担保、创新等方面给予政策扶持，推行十个方面的精准化服务，点面结合帮助企业解决复工复产的迫切所需。

2.平安基础不断夯实。深化平安村社的创建，创新楼道长管理制度，健全“网格长+专职网格员+兼职网格员+楼道长”四级社区网格管理体系，探索城市社区管理新模式。深入开展出租房、高层建筑、小微企业以及人员密集场所三大领域整治，开展百万员工消防安全培训，推广智慧烟感10000只，火灾同比下降65%。积极开展交通百日攻坚战和挂牌摘帽整治行动，有效肃清辖区道路交通违法乱象，全力优化道路交通环境。做好接访和矛盾化解工作，共受理群众信、访、网、电共3328件（次），与去年同比下降7%，处理化解重大信访事件5起、信访积案14件。压实安全生产责任，加强日常安全生产检查。出台《新街街道群租企业整治实施方案》，进行集中整治。落实食品安全监管，完成全街道餐饮整治，确保食品安全无事故。

3.智慧治理不断创新。探索智慧治理体系建设，健全“四个平台”运行机制，深入推进网格化服务工作，合理调整网格数和网格范围。统一地址库建设，努力实现出租房及外来人口的关联匹配。探索智慧平台的建设和应用。充分利用“三服务”管家、民情双访平台等信息系统，及时调处各类民情信息628条。深化“最多跑一次”改革，有效提高便民办事质效。

（四）聚焦“民生为先”，共建共享凝聚人心。

1.社会事业更加繁荣。大力推进环境卫生整治，成功创建“国家卫生乡镇”；深入推进健康新街建设，持续开展爱国卫生运动，着力提高群众健康素养；不断深化“美好教育”，投入2000万元，建成投用长山幼儿园阳光城分园、新街中心幼儿园元沙分园，改造提升新街中心幼儿园新塘头分园、元沙分园和新东名苑幼儿园新丽分园；加快启动新街中心幼儿园扩建、提前谋划新街五小和新街二中建设。村级留用地开发有新突破，新盛村45.3亩的村级留用土地签约商业合作开发项目并开工建设。

在推动社会各项事业繁荣发展的同时，街道办事处全面落实2020年度居民议事代表票决的民生实事，年度实事项目基本全面完成（详见附件） 。

2.发展环境更加稳定。成立杭萧钢构民营企业党委统战部，积极发挥新街商会、青商会、乡贤联谊会等统战组织作用；切实保护妇女儿童权利；充分利用“绿城红领”“青禾志愿者”推进常态化志愿服务；扎实做好基层民兵组织建设，圆满完成征兵任务。切实维护和保障老年人和残疾人士的合法权益。圆满完成第七次全国人口普查。

3.文化氛围更加浓厚。开展第六届美德标兵暨“最美战疫人”评选表彰，协办第二届中国（杭州）赏石艺术节，举办新街第二届乡贤大会。以亚运兴城为牵引，深入开展文明公筷、文明殡葬等各类文明创建活动。完成文化礼堂建设全覆盖以及高星级礼堂评选，推进社区文化家园建设，推进美丽乡村文化振兴工作。做好亚运兴城统筹工作，助力环境整治大比武等六大行动，形成亚运兴城的良好氛围。

（五）坚持依法行政，自身建设节节攀升

1.法治建设不断强化。建立健全规范性文件审查、行政机关合同管理、政府信息公开等多项制度，规范行政执法程序；积极开展“两高一低”问题专项整治，不断提升行政争议实质化解成效；充分发挥法律顾问在重大行政决策中的积极作用，加强规范性文件管理，不断健全科学决策、依法决策、民主决策的运行机制；扎实推进“七五”普法工作，组织普法志愿者进村进校入企开展法律宣传。

2.行政效能有效提升。深化“最多跑一次”改革，推进政务服务中心“无差别全科受理”向村、社区延伸，进一步完善“一窗综合受理”服务工作机制，多领域实现联办事项便利化。推出个性化办理业务，户籍、市场监管、组织、民政、卫健、安监等部门到窗口驻点办公办理；推出全区首个退休社保业务领域“0跑腿”办理业务等。建立政协社情民意联络点，优化政协委员参政议政平台，紧密日常联络，加强交流互动，为新街发展建言献策。

3.政治责任切实增强。深入推进廉洁政府建设，打造清廉村社，推进码上工程，积极构建清廉村社“1+3+1”制度体系建设，严格落实信息发布要求，完善健全“小微权力”清单，加强“三公”经费管理，有效降低行政成本。加强预算管理，严肃财经纪律，强化审计监督，增强风险意识，提升政府投资项目、资源交易、政府采购等领域的监管水平。健全廉政风险防控机制，做好重大工程项目第三方“陪跑”审计工作，加大预防腐败力度，树立勤政、高效、务实、廉洁的政府形象。保障村级换届选举，切实加强对候选人资格条件的审核把关。

各位代表，回首过去的一年，面对突如其来的疫情，我们举全街道之力积极应对，上下齐心，不遗余力推动经济社会发展，各项事业发展取得了来之不易的成绩，这是街道党工委统筹谋划、正确领导的结果，是人大工委鼎力支持、有效监督的结果，是全街道广大干部群众勠力同心、共同努力的结果。在此，我代表街道办事处，向奋斗在全街道各条战线上的广大干部群众，向支持办事处工作的居民议事代表，向一直以来关心新街经济社会发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也应清醒地认识到新街发展中存在的困难和问题：

一是面对经济发展的新常态，传统产业和实体经济提档升级的压力很大、动力不足，新兴产业虽初具规模，但经济拉动作用尚不明显；

二是面对宜居乐业的新需求，城市配套还任重道远；

三是面对乡村振兴的新形势，建设品位还需提升，环境治理长效机制还需探索；

四是面对社会管理的新形势，创新能力仍待提高，管理体系仍待优化；

五是面对自身建设的新要求，政府运行效率还不够高，少数干部创新意识、服务能力还不够强。

对此，我们将高度重视，认真研究，采取更加有效的措施，努力改进和解决，交出群众更加满意的答卷！

二、2021年工作思路

2021年是建党100周年，也是“十四五”规划全面实施的开局之年，更是萧山全面推进“亚运国际城·数智新萧山”建设的攻坚之年，也是新街高水平建设“精智新街”的关键之年。我们必须要坚定信心，保持定力，抢抓机遇，精准发力，奋力开创新街发展新局面。

根据街道党员代表会议精神，2021年我们工作的指导思想是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实党的十九大，十九届四中、五中全会和中央、省委经济工作会议精神，认真落实区委十五届十二次会议精神，坚决执行区委、区政府和街道党工委决策部署，坚持稳中求进总基调，牢固树立新发展理念，坚定不移的做强产业、做美环境、做实民生，做精治理、做优服务、持续深化“东、中、西”三篇文章，凝心聚力、奋发进取、克难攻坚，高水平建设“精智新街”，高质量打造商贸宜居现代化街道。

2021年全街道经济社会发展的预期目标为：以2020年实绩为基数，规上工业增加值增长5%以上，规上服务业增加值增长7%以上，一般公共预算收入增长4%以上，农村居民人均纯收入增长3.8%以上。节能减排、固定资产投资等指标完成上级下达任务。

为实现上述目标，我们将全力做好以下四方面工作：

（一）攻坚转型升级，提升发展内生力

坚持把创新驱动摆在核心位置，以经济高质量发展为导向，加快创新要素集聚，提升服务保障水平，努力打造新的经济增长极。

1.发挥优势强动能。巩固新街实体经济尤其是工业经济的发展根基，促动制造向智造转型，特别是推进钢结构、啤酒、化纤、机械五金等传统行业的整治提升，深入贯彻“亩产效益”精神，鼓励企业加大技改投入和产品创新。尤其要发挥新街部分龙头企业在数字化改造领域中的率先垂范作用，通过示范企业引领，带动存量企业加快数字化转型。如申新包装数字化改造、聚友塑料智能化改造等，以点带面，最终辐射全街道，提升智能制造水平，提高生产效率和发展动能。

2.盘活管理促发展。牢牢抓住存量工业用地有机更新的政策机遇，鼓励企业投资改造，帮助区级评审项目加快后续申报，确保早日建设投产。针对新街群租企业难以管理、统计不及时等问题，拟开发群租企业管理系统，即时对群租企业出租变动情况、闲置面积、安全消防情况和产值税收等情况进行掌握，借此了解企业出租信息，更好的利用闲置厂房进行招商，实现转型升级。做好土地全域整治工作，以此为基础，加快盛东村、盛中村、盛乐村的村级留用地的整合集中开发，加快促进区域经济发展。

3.创新培育带转型。优化新街科创园平台，发挥生物医疗产业的集聚效应和人才引资效用，启动改建生物医疗产业专项用房，探索多元融合的创新孵化模式，计划明年再增加生物医疗科技企业5家以上，有效提高销售产值。利用地铁交通优势，谋划以新街科创园新产业带动老工业园区传统产业的转型升级，为新街经济打造全新增长点。

（二）攻坚环境美化，提升宜居品质力

自觉践行以人民为中心的发展理念，高标准推进生态文明建设，办好民生实事，提升城市内涵，努力让惠民答卷更有厚度。

1.大力开展环境整治。启动绕城范围内盛乐村、盛东村、同兴村、山末址村等剩余四个村的城郊结合部环境综合整治；落实好“一把扫帚”工程，持续推进“‘迎亚运’环境大整治、面貌大提升”大比武活动，推动全域开展净化、绿化、美化行动，纵深推进环境面貌提升工作。计划投入1.2亿元，实施农村生活污水处理、天然气入户、路线整理、拆违治危、村庄面貌提升等实事项目，力争年底通过区级验收。

2.全力推进美丽建设。围绕美丽城镇建设，加快道路、绿化、功能等配套提升。推进美丽乡村建设，确保陈家园村美丽乡村示范创建验收成功，发挥样板村模范作用；全面打造芝兰村、元沙村2个美丽乡村提升村，分步推进双圩村、沿江村、盈中村、新塘头村美丽乡村提升村建设，严格把控建设质量。以“十河百渠”创建为载体，继续抓好“美丽河湖”、“美丽池塘（沟渠）”建设，落实美丽乡村整村水系治理；巩固“污水零直排区”创建成果，实现建与管“无缝对接”，形成长效运维机制。新建污水主管网，提高新街污水外输能力。做精做优美丽道路、美丽庭院等美丽细胞，全方位实现城乡面貌提升。

3.有力落实关键小事。推进全域桥梁整治，改建盈上桥、盛东桥和盈中围桥，实施好全域其他76座桥梁的提升工程。深入推进生活垃圾分类工作，规范村级集置中转点建设，实行生活垃圾从村到区处置点的清洁直运，促进生活垃圾不落地和源头分类。加大学前教育投入，缓解入学难问题，启动新街雅逸府幼儿园装修、长山幼儿园加固翻新等工作，加快新街一小、新街中心幼儿园扩建、新街五小和新街二中新建的前期准备工作。实施社区卫生服务中心综合功能区块提升，提高公共服务能力；优化生态公墓建设，有效倡导文明殡葬和生态保护理念；推进公共自行车站点建设二期工程，解决公共出行“最后一公里”问题；配合好241万平方米安置房建设，确保民生工程质量过硬。

（三）攻坚社会管理，提升城市吸引力

强化文化引领，积极创新社会治理体系，坚持系统治理、依法治理、源头治理相结合，有效提升城市治理水平。

1.完善城市功能。立足大局，按照土地利用总体规划、机场噪音分贝线规划，结合杭州火车南站控规，做好新街单元控规修编。抓住地铁7号线沿线商业用地开发机遇，拉动商贸产业发展。加快“智慧新街”建设，实现数字驾驶舱全面覆盖城市管理、交通出行、生态环境、文化健康等社会管理应用场景；加快完成办事服务中心、矛调中心、四个平台的多合一建设，提高便民服务效率。实施好新区文体公园项目，有效加强市民文体活动阵地建设；配合好萧山四职土地合并，优化集镇用地需求；加快新盛村拆迁工作，推动城市化进程。

2.加强社会治理。强化信访矛盾的化解调处，全面夯实维稳基础；强化隐患排查机制，持续对辖区内出租房、企业厂房、高层建筑三大领域开展整治行动，深入开展各村社区、企业单位的消防演练和日常巡查；推广社会治理创新模式，5个社区全域推行“楼道长”微治理；落实“智慧新街”应用，提升平安智慧化建设；关注舆情社情，创新矛盾纠纷源头治理，提升末端调解员参与社会治理能力。落实交通安全整治，加强对交通隐患的排查整治，继续对辖区内交通设施隐患进行排查完善；积极动员村干部、网格员、“绿城红领”等社区力量，着力构建“全面覆盖、高效便捷、功能完整”的基层社会综治管理网络。

3.提升文化内涵。强化理论武装和舆论引导，推进“全媒体共享中心”建设，营造崇学新风尚。结合美丽城镇建设，发布“八个一”城市宣传品牌；统筹“亚运兴城”行动，全面推进新街文明指数测评和各类文明创建工作，争创省级文明示范点；大力弘扬社会主义核心价值观，注重先锋榜样的宣传，广泛凝聚社会正能量。

（四）攻坚自身建设，提升政府服务力

面对新形势新任务，我们将坚持依法履职，提升政务效能，推进政府治理体系和治理能力现代化。

1.强化法治思维。自觉接受人大法律监督，广泛接受群众和社会监督。严格按照法定权限履行职责，加大政府信息公开力度，实行重大事项风险评估机制，进一步提高政府工作的透明度。增强机关工作人员的法治观念，树立“知法懂法、行必合法”的思想理念，构建学法用法长效机制。加大法治建设成果宣传力度，营造浓厚法治氛围。加强法律服务、法律援助和司法救助，着力提升群众对法治建设的满意度。

2.提升行政效能。加大政府数字化转型工作力度，提高政府治理体系和治理能力的现代化水平。全力推进为民办实事项目，认真办好代表们提出的意见建议。纵深推进“最多跑一次”改革，加快推进“互联网+政务服务”，全力构建更规范、更高效、更优质的政务服务体系，争取更多的民生服务事项实现就近办，切实提升为民服务水平。

3.增强政治责任感。深入贯彻中央八项规定精神，加强清廉村社建设，建立健全“小微权力”清单，严查群众身边的“微腐败”。加强“三公”经费管理，切实降低行政成本。加强预算管理，严肃财经纪律，强化审计监督，增强风险意识，提升政府投资项目、资源交易、政府采购等领域的监管水平。健全廉政风险防控机制，切实加大预防腐败力度，树立勤政、高效、务实、廉洁的政府形象。

各位代表，2021年是具有里程碑意义的“百年红船”再度起航之年，伟大胜利鼓舞人心，新的征程催人奋进。习近平总书记强调，惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜！

让我们在区委、区政府和街道党工委的正确领导下，在街道人大工委的监督支持下，以“实干”为本、以“落实”为纲，以一往无前的奋斗姿态和永不懈怠的精神状态，为高水平建设“精智新街”、高质量打造商贸宜居现代化街道而努力奋斗！