序号

任务内容

工作举措与完成情况

问题与困难

下一步工作打算

12

大力推进工业用地有机更新，落实《关于完善土地供应制度支持经济高质量发展的若干意见》，   调动优质企业（ Ａ、Ｂ 类） 零地技改积极性。

1.出台《萧山区工业用地提高土地利用率操作办法》、《萧山区生产制造类小微企业园产权分割转让操作办法》和《萧山区   职工租赁房建设审批操作办法》等配套政策。

2.办理存量工业用地有机更新项目建设工程许可证建筑面积约77万平方米。

政府的宣传力度有待加强

1.加大对企业的指导，加快推进存量工业用地有机更新。

2.按照工业投资项目“亲情在线”平台要求，进一步提高办事效率。

17

力争消化处置批而未供、供而未用土地1.4万亩，全面启动187个村全域整治与生态修复工作。

围绕存量“三块地”降存控新三年行动计划和目标要求，建立工作专班，分片召开专题会议，开展专项分析、问题破解和镇街平台指导督促、通报等措施，加快推进和消化存量用地。1-9月共消化批而未供土地8806亩，完成项目开工6145亩。深入推进全域整治工作，全区共有189个村通过了区级评审，84个村获批。

批而未供土地因城中村、储备土地占比较高（占批而未供50%）去化慢，受规划空间制约（位于开发边界外6400亩），土地规划未调整完善前不具备供应消化条件；产业用地供应相对滞后，影响存量用地盘活利用。供而未用上受疫情影响部分企业提出延期开竣工申请，受规划空间制约约1600亩经营性用地因开发边界影响无法动工建设。全域整治两规编报停滞不前，实施进度依然滞后，社会资本参与度低。

对照省市区考核目标要求，进一步做好对照分析，坚持问题导向和目标导向，强化责任落实；按照“降存控新”专项行动要求，加大对镇街平台指导和督促，持续提升发挥工作专班作用和质量，切实加强工作协调和服务，推进目标任务完成。全域整治方面要加大两规编报力度，加速子项目实施报批，加强资金整合保障，加快省级工程方案报批。

56

深度参与杭州新一轮国土空间总体规划编制工作，深度推进多规融合，编制《萧山区国土空间分区规划》

主动参与全市国土空间规划的编制，注重区内空间规划研究，启动《萧山区国土空间分区规划》编制。

开展发展大纲的统筹谋划、底图底数的摸底调查、三区三线的重新划分、重大交通设施专项研究、城市空间和发展规模研究、三江汇和临空经济示范区重点地区研究等一些列工作，并启动临浦、益农、瓜沥三个镇的镇级国土空间总体规划编制工作，为国土空间规划编制工作打下坚实的基础。目前已经形成了国土空间分区规划阶段方案。

1、《杭州市国土空间总体规划》尚在编制中，对于规模指标分配、三区三线管控要求等核心问题尚未明确。

2、发展空间制约较大，永久基本农田等相关政策难以突破，严重制约项目落地和空间优化布局。

3、乡镇级国土空间规划有待加快推进，以有效支撑区级国土空间规划编制。

4、亟待开展乡村用地的梳理工作，摸排乡村地区空间发展潜力。

5、进一步加强和各部门对接，保障重大基础设施项目、产业项目、民生保障设施项目等的落地。

1、加强区级部门协同，深化细化生态保护、农业农村、产业发展、重大基础设施、民生保障等国土空间规划核心内容。

2、加快乡镇级国土空间规划编制，做实做细全域土地整治、乡村振兴等关键议题，支持区级国土空间规划。

3、加强与上位规划联动，充分衔接市级规划编制要求和进程。

57

统筹重大基础设施、产业布局、生态保护等专项规划，加强重点核心地段城市设计，完善控规全覆盖。

控规编制工作持续推进，截止2020年9月，单元控规有20个已获得市政府批复。

新启动的新街三个控规单元已完成前期调研工作。

萧山区教育设施专项规划的编制工作正已完成初稿。

下湘湖、蜀山西、蜀山南、义桥南单元涉及三江口范围，目前上位规划（《三江汇·杭州“未来城市”实践区发展战略与行动规划》）已完成，市局尚未明确相关控规单元的审查时间，造成去年7月至今一直无法进一步推进控规的编制。

加快各控规项目编制进度和报批进度。

新启动的新街三个控规单元加快完成初稿。

推进萧山区教育设施专项规划的编制工作，加快完成区政府送审稿。

78

有力推动村级留用地高质量开发，持续推进“以地换房”试点工作

已形成《关于高质量开发建设村级留用地的若干意见》操作细则，进一步明确了留用地开发操作流程和具体分类指导意见，目前正在意见征求完善中。同时，作为“以地换房”试点单位的钱江世纪城管委会，已拟定了《钱江世纪城村级留用地开发试点实施办法》，“以地换房”也有实质性突破，世纪城二个村约100亩留用地指标已签订房产置换协议；利一村一宗留用地挂牌出让。

镇街平台积极性不高

对相关政策意见作进一步完善和细化，形成引领性更强、操作性更实的细则规定；结合新一轮国土空间规划编制，主动与镇街、平台对接，科学合理确定留用地规划布局，合理安排村级留用地用地指标，在留用地报批落地过程中积极做好指导、服务工作

94

深化别墅排屋违建治理长效机制

一是网格管理，防微杜渐。各镇街、平台根据长效管控实施意见，结合辖区实际，分别制定了针对性的实施方案，强化网格化日常巡查，对违建苗头性、倾向性问题切实做到早发现、早制止，截至目前，各镇街、平台在网格化巡查中已查即拆新违建41处，合计约800平方米。闻堰街道的“四包一”违建管控机制（联村联社干部+社区干部+执法队伍+小区物业，形成“四包一”小组），城厢街道的“4420”网格分片包干巡查机制（发动4个部门、建立4个网格、每日20个巡查队员），在实际管控中取得了显著效果。二是前置管控，把好首关。各别墅排屋小区物业服务企业，对照实施意见要求，强化责任意识，严格卡口检查管理，对小区进出人员实施严格登记，严防违建施工人员、材料的进出。三是严格执纪，强化督促。区纪委与整治办执纪监督组通过专项督查、随机检查、定点抽查等方式，积极对各镇街、平台长效管控工作进行督查，及时督促镇街、平台做好新建违建、拆后反弹问题的整改，截至目前，已发出抄告单19份，相关镇街、平台均及时落实了整改。

一是分类处置工作耗费时间较长。二是违建业主抵触情绪依然存在。三是新建违建管控压力依然不小。

一是加快推进分类处置扫尾工作。围绕三批分类处置清单任务，紧扣既定的时间节点，倒排计划、倒推进度，加快推进分类处置各项工作，确保时间到点、任务到位。特别是要抓紧做好违建业主的沟通对接工作，消除思想抵触，争取最大配合，减小分类处置阻力。

二是不断巩固整治成果。按照长效管控要求，持续密织管控网格，严格落实小区物业登记报告制度，积极组织开展“自我体检”，做好查漏补缺。特别是对拆后反弹情况做到第一时间发现，第一时间整改，确保无新增违建产生。同时，整治办将继续加强对各镇街、平台的督查检查力度，切实保障各项要求执行到位。

三是加大工作考核力度。将别墅排屋违建长效管控工作纳入区综合考评体系，并将别墅排屋违建长效管控作为“无违建镇街”创建评比活动重要指标。同时，针对物业服务企业、执法队员、网格员建立完善别墅排屋违建管控考核评价制度，进一步明确职责、压实责任，确保别墅排屋违建管控扎实有效。

117

完善防汛防台工作体系，不断提升应对能力

开展汛前汛中汛后排查；落实工程管护；开展地质灾害风险防控“一张图”编制工作；完善调整群测群防体系；编制下发《杭州市萧山区2020年度地质灾害防治方案》；落实“浙江安全码”赋码工作；融入和利用杭州市地质灾害风险预报预警平台。

巡查排查不够彻底全面，人员撤离不够坚决

进一步做好汛期地质灾害防范和源头管控，继续推进工程治理，启动萧山区地质灾害风险普查和风险评估与区划工作，启动1个重点镇1:2000地质灾害风险调查评价工作。启动地质灾害防治“十四五”规划编制。新增4个地质灾害专业监测点。

118

完成 ６ 个地质灾害隐患点综合治理，对新发生的地质灾害进行“即发即治”

去年6个已完工通过初步验收4个，基本完工2个；今年新发生的8个，已完工1个，正在施工1个，落实施工单位6个，对接下来新发生的进行“即发即治”

工程治理进度有提升空间

按程序加快治理，并同时抓好质量和安全管理