杭州市萧山区领军型创新创业团队评审办法（试行）

萧科（2017）28号

为推进杭州市萧山区领军型创新创业团队引进培育计划的实施，科学公正地遴选团队，根据《杭州市萧山区领军型创新创业团队引进培育计划实施细则（试行）》（萧科〔2016〕32号）要求，特制定本评审办法。

一、    评审规则

（一）项目评审活动要严格按照国家有关法律、法规、规章和政策的要求，自觉接受有关方面的监督。

（二）项目评审的组织者应当严格执行评审的各项规则、程序和办法，正确履行对项目评审的管理、指导和监督职能，忠于职守、依法行政、廉洁自律。

（三）项目评审专家应当以科学的态度和方法，严格按照项目评审工作的有关规定、程序和办法，实事求是，独立、客观、公正地对项目作出评价或提出意见。

二、评审标准

专家评审标准主要有以下６个方面，总分100分：

（一）人才需求（10分）：团队负责人及核心成员是否为我区急需引进的人才，能否优化我区人才结构。

（二）团队结构（20分）：团队核心成员的学术技术水平，成员专业结构合理性、合作的稳定性等方面情况。

（三）产业需求（15分）：团队项目涉及的行业是否符合我区重点产业发展导向，对我区相关产业发展能否起带动作用。

（四）创新水平（25分）：团队项目技术和产品成熟度、技术水平在国内外的领先程度、创新程度和拥有自主知识产权等方面情况。

（五）支撑条件（15分）：依托（创办）企业运营情况，为项目提供的研发条件，为项目研发和产业化提供资金、技术、人才、设备、场地等保障情况。

（六）市场前景（15分）：团队项目的市场前景、竞争优势、经济效益或社会效益、风险控制能力、盈利能力等情况。

三、评审程序

（一）资格审查

由区委组织部（人才办）、区科技局按照申报条件对申报团队提交的材料进行资格审查，必要时赴团队所在企业进行实地考察，符合申报条件的予以受理。

（二）专家评审

专家评审组由相关专业技术领域、企业经营管理、风险投资、财务等方面的资深专家组成。人数为不少于七人的单数，组长由行业专家担任。专家评审分为三个阶段：

1.团队答辩。领军型创新创业团队评审采用答辩形式，由专家组组长主持。现场答辩包括团队陈述、专家提问、答辩等环节。每个团队答辩时间不超过30分钟，其中陈述时间不超过20分钟，专家提问和团队回答时间不超过10分钟。评委不发表评论或倾向性意见，只对申报对象未阐述清楚或需要进一步了解的某个方面问题进行提问。

2.专家评分。由评审专家按照评审标准,客观、公正、独立地对领军型创新创业团队申报对象分别进行量化评分（整数分），并填写《杭州市萧山区领军型创新创业团队评分表》，每位专家正式评分表由本人签字确认后交工作人员汇总。工作人员汇总每位专家评分，计算每个团队的平均分，作为最终得分。

3．形成评审意见。根据答辩情况、评分结果，经所有专家讨论同意后形成每个团队的评审意见，明确建议推荐或不推荐，提交组长签字，形成评审意见。原则上推荐团队不超过申报团队总数的50%（最多不超过5个），专家评分不足60分的不予推荐。

（三）实地考察

由区科技局牵头，会同区委组织部（人才办）、区财政局，组织技术、管理和财务专家对团队及所在企业进行实地考察，主要考察团队研发能力，企业运营情况及能为团队研发提供的条件，财务管理制度等，并形成现场考察意见。

（四）部门联审

由区科技局牵头，组织区委组织部（人才办）、区发改局、区经信局、区财政局、区人力社保局、区招商局、区环保局、区市场监管局、区公安分局、人民银行萧山支行等相关部门进行部门联审，审查是否存在同一项目重复申报或其他一票否决事项，团队成员、所依托企业是否存在重大不良记录等情况。

（五）公示审定

区委组织部（人才办）、区科技局、区财政局综合专家论证评审意见、实地考察意见和部门联审意见，提出推荐名单，并进行网上公示，公示期7个工作日。经公示无异议报区委人才工作领导小组审定团队名单和资助方式。

（六）发文公布

由区委组织部（人才办）、区科技局、区财政局联合发文公布团队名单和资助方式，由区委组织部（人才办）、区科技局与团队签订任务书。

本办法自发布之日起试行，由区委组织部（人才办）、区科技局、区财政局负责解释。

                                                                                                                                                                   2017年8月15日